Решение по делу № А42-4667/2023 от 28.07.2023

Арбитражный суд Мурманской области ул. Академика Книповича, 20, г. Мурманск, 183038 http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

город Мурманск Дело № А42-4667/2023 28 июля 2023 года

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Тарасова А.Е. при ведении протокола помощником судьи Зеленковой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Чистый дом» к ООО «УК Заполярная цитадель» об обязании передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом,

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО1, генеральный директор, приказ от 15.04.2021 № 1-К/2021, от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом

установил:

ООО «Чистый дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к ООО «УК Заполярная цитадель» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – ответчик) об обязании ответчика передать истцу техническую документацию на многоквартирный дом № 5 по улице Олега Кошевого в городе Мурманске Мурманской области, в следующем составе:

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии,

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом,

- копию градостроительного плана земельного участка, заверенную уполномоченным органом местного самоуправления,

- сведения о наличии сервитута (в случае его наличия), документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка, а именно:

- договор об установлении такого обременения, - акт государственного органа или органа местного самоуправления об установлении сервитута,

- проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии),

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ,

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме,

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.,

- паспорта лифтового хозяйства, - исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление), - протоколы измерения сопротивления электросетей, - протоколы измерения вентиляции,

- акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и потребителем,

- технические паспорта основного электрооборудования, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации.

В обоснование иска истец указал, что он в спорном многоквартирном доме с 22.11.2022 является управляющей организацией, однако предшествующая управляющая компания – ответчик, техническую документацию на спорный дом истцу не передала (передана только копия технического паспорта многоквартирного дома).

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по существу, в предварительное судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил.

С учетом мнения представителя истца, обстоятельств дела, руководствуясь статьями 136, 137 и 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), суд определил завершить предварительное судебное заседание, перейти к рассмотрению спора по существу в основное судебное заседание и рассмотреть спор в отсутствие представителя ответчика.

Дело рассматривается судом по существу заявленных требований по представленным документам и доказательствам.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении иска настаивал по изложенным в нем основаниям.

Из материалов дела следует, что ответчик являлся Управляющей организацией по отношению к многоквартирному жилому дому № 5 по улице Олега Кошевого в городе Мурманске Мурманской области (далее – МКД, Дом). Данные обстоятельства прослеживаются из официальных сведений Администрации города Мурманска, размещенных на официальном сайте в сети интернет по адресу https://www.citymurmansk.ru/strukturnye_podr/?itemid=1325#descr.

В соответствии с результатами проведенного открытого конкурса по отбору управляющей организации приказом Министерства государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области № 749 от 21.11.2022 истец с указанной даты приступил к управлению МКД.

Непредоставление ответчиком спорной технической документации послужило основанием для обращения с иском в суд.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пунктам 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя, в том числе:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества,

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний,

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра,

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются, в том числе:

- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра,

- выписка из Реестра (Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 3 Правил № 491)), содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом,

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута),

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1. статьи 45 Жилищного кодекса РФ, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме),

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

Кроме того, согласно пункту 1.5. (подпункты 1.5.1. и 1.5.3.) Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного Комитета РФ

по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176) (далее – Постановление № 170) в состав технической документации длительного хранения входят, в том числе:

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем,

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения,

- паспорта лифтового хозяйства, - исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят, в том числе:

- акты технических осмотров, - журналы заявок жителей, - протоколы измерения сопротивления электросетей, - протоколы измерения вентиляции.

Истцом в рамках настоящего спора заявлено об истребовании у ответчика части указанных выше документов.

Кроме того, подпунктом «а» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416) предусмотрено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов, в состав которых входит: прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами № 491, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).

Пунктом 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией (пункт 2 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (пункт 9 статьи 161 ЖК РФ).

Согласно пункту 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В силу статей 44 и 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, решение о выбор способа управления многоквартирным домом.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного

собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Статьей 4501 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) установлено, что предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым.

Возможность одностороннего отказа от исполнения договора на управление многоквартирным домом допускается законом (пункт 3 статьи 161, пункты 81, 82 статьи 162 ЖК РФ). Следовательно, договор на управление считается расторгнутым в одностороннем порядке при условии проведения в установленном порядке общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Пунктами 18, 19 и 20 Правил № 416 предусмотрено, что в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления,

уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами № 491.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, прекращение договорных отношений влечет обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким Домом документы, а также ключи от помещений входящих в состав общего имущества МКД, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья и т.д..

В силу пункта 27 Правил № 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством РФ порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким МКД документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Таким образом, ответчик, как предыдущая управляющая организация, должен иметь истребуемую истцом вышеуказанную документацию и обязан передать ее новой управляющей организации – истцу.

Статьей 398 ГК РФ определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.

Согласно общеобязательному толкованию правовых норм, содержащемуся в Постановлении Президиума ВАС РФ от 30.03.2010 № 17074/09, в случае предъявления требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (новой управляющей организации), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору.

С учетом совокупности изложенного, а также перечисленных норм права и правоприменительной практики заявленные истцом требования законны и обоснованы.

В совокупности положений статей 8, 9, 65 и 71 АПК РФ ответчик не доказал суду того, что перечисленная истцом техническая документация у него отсутствует и ответчик в силу указанных норм не имел возможности ее восстановить или истребовать от предыдущей управляющей организации. Также ответчиком не представлены и не доказаны такие обстоятельства как сама возможность наличия какого-либо из перечисленных истцом документов.

Между тем, суд не находит оснований для обязания ответчика передать истцу - копию градостроительного плана земельного участка, заверенную уполномоченным органом местного самоуправления; - договора об установлении обременения (сервитута), - акта государственного органа или органа местного самоуправления об установлении сервитута, - актов разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и потребителем; - технических паспортов основного электрооборудования, сертификатов на оборудование и материалы, подлежащих обязательной сертификации, поскольку нормативно-правовыми документами не предусмотрена обязанность управляющей организации по хранению и ведению указанных документов (в том числе в том виде в каком заявлен иск при его буквальном прочтении), в связи с чем арбитражный суд приходит к выводу о том, что в данной части иск удовлетворению не подлежит.

В частности, акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и потребителем являются приложениями к договорам ресурсоснабжения, заключаемым с ресурсоснабжающей организацией на основании технической документации на МКД и соответствующие сети. Однако в перечень технической документации на МКД такие акты не входят и соответственно не подлежат передаче новой управляющей организации.

Согласно пункту 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

В настоящем случае срок для передачи спорных документов суд находит возможным установить в течение месяца.

При принятии искового заявления к производству истцу, исходя из имущественного положения, была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в сумме 6 000 ₽, которая в соответствии со статьями 110 АПК РФ, 33317 и 33321 НК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167, 174 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

иск удовлетворить частично.

Обязать ООО «УК Заполярная цитадель» передать ООО «Чистый дом» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу по акту приема-передачи техническую документацию на многоквартирный дом № 5 по улице Олега Кошевого в городе Мурманске Мурманской области, а именно:

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра,

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута),

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого

предусмотрено частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ, а также составленный с учетом требований

законодательства РФ о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество

на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в

многоквартирном доме),

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в

многоквартирном доме,

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в

многоквартирном доме,

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-,

газо-, электроснабжения и др., - паспорта лифтового хозяйства, - исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление), - протоколы измерения сопротивления электросетей, - протоколы измерения вентиляции. В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «УК Заполярная цитадель» в доход федерального бюджета

государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня

принятия.

Судья А.Е.Тарасов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 4:24:00

Кому выдана Тарасов Алексей Евгеньевич