Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

02 ноября 2023 года Дело № А56-81431/2023

Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 02 ноября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Коросташова А.А.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: ФИО2

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ленинградской области

о признании,

при участии:

от заявителя: ФИО3, доверенность от 19.11.2021,

от заинтересованного лица: не явился, извещен,

установил:

ФИО2 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ленинградской области со следующими требованиями:

Признать незаконными действия Межрайонной ИФНС № 10 по Ленинградской области по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении из ЕГРЮЛ ООО Редакция радио «Ямбург Блюз» (ОГРН <***> ИНН <***>) в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Обязать Межрайонную ИФНС № 10 по Ленинградской области устранить допущенные нарушения путем исключения из ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности ООО Редакция радио «Ямбург Блюз» (ОГРН <***> ИНН <***>).

В судебном заседании заявитель поддержал требования.

Заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по имеющимся в деле адресам, в судебное заседание не явились.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», частью 4 статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ФИО2 являлся единственным участником и генеральным директором ООО Редакция радио «Ямбург Блюз».

Согласно сведениям ЕГРЮЛ адресом места нахождения юридического лица Общество с ограниченной ответственностью Редакция радио "Ямбург Блюз" (ОГРН <***>) является: 188480, Россия, <...>.

14.10.2020 года Межрайонной ИФНС № 10 по Ленинградской области в ЕГРЮЛ была внесена запись о недостоверности сведений об адресе Общества запись 2204700467970 от 14.10.2020 года.

16.01.2023 года Инспекцией было принято решение № 45 о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых была внесена запись о недостоверности, запись 2234700014921 от 18.01.2023 года.

30.06.2023 года Инспекцией внесена в ЕГРЮЛ запись об исключении Общества из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых была внесена запись о недостоверности, запись 2234700216749 от 30.06.2023 года и прекращении деятельности Общества.

Заявитель полагает, что действия Инспекции по внесению ЕГРЮЛ записи об исключении Общества из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений о нем, в отношении которых была внесена запись о недостоверности, являются незаконными, в связи с чем обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ).

Пунктом 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ определено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в указанный государственный реестр.

Согласно пункту 4.3 статьи 9 Закона № 129-ФЗ основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В случае если по результатам проведения проверки достоверность сведений, в отношении которых проводилась проверка, не будет подтверждена территориальным налоговым органом, по месту учета юридического лица, Регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, направляется уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ) в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно статье 21.1 Закона о регистрации, юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - Решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Предусмотренный статьей 21.1 Закона о регистрации порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях:

а) невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников);

б) наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Из материалов дела следует, что 19.07.2022 года МИФНС России № 3 по Ленинградской области при участии Заявителя был произведен осмотр объекта недвижимости по адресу: <...>, в результате которого было установлено, что Общество фактически находится по указанному адресу (на двери имеется табличка с названием организации, в помещении оборудованы 2 рабочих места, представлена документация о ведении финансово-хозяйственной деятельности за прошедший период) и осуществляет хозяйственную деятельность, что подтверждается протоколом осмотра от 19.07.2022 года.

Общество с даты своей регистрации и до прекращения деятельности фактически находилось по адресу своей регистрации: 188480, <...> (13 этаж здания) и получало всю входящую корреспонденцию, которая направлялась в адрес Общества, в том числе входящую почтовую корреспонденцию от налоговых органов.

Общество сдавало всю необходимую налоговую отчетность, а также подавало все необходимые сведения в государственные внебюджетные фонды в порядке, установленном действующим законодательством.

Обществом были заключены и исполнялись надлежащим образом соответствующие договоры с ресурсоснабжающими организациями в отношении адреса регистрации и фактического нахождения Общества: 188480, <...> (13 этаж здания) - договор энергоснабжения с АО «Петербургская сбытовая компания» № 47270000270655 от 01.12.2019 года и договор водоснабжения и водоотведения с ОАО «Кингисеппский водоканал».

Поскольку ООО Редакция радио «Ямбург Блюз» на момент его исключения Инспекцией из ЕГРЮЛ фактически осуществляло деятельность, получало необходимую корреспонденцию и обеспечивало связь со своим руководителем по адресу регистрации Общества, то Общество не могло быть признано недействующим и исключено из ЕГРЮЛ.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2021 N 305-ЭС20-16189 приведена правовая позиция о том, что наличие предусмотренных в статье 21.1 Закона N 129-ФЗ условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для принятия такого решения, которое может быть принято только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 28.10.2021 N 305-ЭС21-7837, повторная процедура исключения юридического лица из реестра в соответствии со статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ не может быть инициирована регистрирующим органом ранее истечения предусмотренного этой статьей срока со дня прекращения предыдущей процедуры (повторное решение Инспекции о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ не могло быть принято до истечения двенадцатимесячного срока со дня внесения в реестр записи о прекращении предыдущей процедуры исключения из реестра).

В рассматриваемом случае решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-111831/2021 от 18.02.2022 года совершенные Инспекцией в 2021 году действия по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении Общества были признаны незаконными и сведения об этом внесены в ЕГРЮЛ 18.04.2022 года.

Вышеуказанным решением установлено, что действия Инспекции о внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе Общества были внесены необоснованно, что не было учтено Инспекцией совершении оспариваемых действий.

При таких обстоятельствах действия Инспекции по исключению Общества из ЕГРЮЛ (решение от 16.01.2023 года о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ, так и внесение в ЕГРЮЛ записи о прекращении Общества) являются незаконными.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 201 АПК РФ суд обязывает МИФНС России № 10 по г. Ленинградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления записи в Едином государственном реестре юридических лиц об Обществе с ограниченной ответственностью Редакция радио «Ямбург Блюз», как о действующем юридическом лице.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ленинградской области по внесению в ЕГРЮЛ записи № 2234700014921 о недостоверности сведений в отношении юридического адреса Общества с ограниченной ответственностью Редакция радио «Ямбург Блюз» (ОГРН <***> ИНН <***>) и как следствие исключение из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующее юридическое лицо.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Ленинградской области устранить допущенные нарушения путем исключения из ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности Общества с ограниченной ответственностью Редакция радио «Ямбург Блюз» (ОГРН <***> ИНН <***>).

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Коросташов А.А.