Решение по делу № А41-39468/2023 от 28.12.2023 | АС Московской области

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Москва

28 декабря 2023 года Дело № А41-39468/23

Арбитражный суд в составе судьи М.В. Афанасьевой, протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Тюпина О.Р.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО1

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,

при участии третьих лиц: Филиал ППК "Роскадастр" по Московской области, Савеловский ОСП ГУФССП России по г. Москве

о признании незаконным отказ Управления Росреестра по Московской области от 13.05.2021 № 16/047/111/2020-727/1 в государственной регистрации перехода права собственности в отношении земельного участка, по адресу: Московская область, р-н Одинцовский, с/о Аксиньинский, <...>, площадью 941 кв.м., кадастровый номер 50:20:0050414:95;

об обязании Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на объект недвижимости, а именно: земельный участок, по адресу: Московская область, р-н Одинцовский, с/о Аксиньинский, <...>, площадью 941 кв.м., кадастровый номер 50:20:0050414:95 к ФИО1;

об обязании Управление Росреестра по Московской области погасить регистрационную запись: запрещение сделок с имуществом от 0107.2015 № 5050/001-50/061/002/2015-9093/1, внесенную на основании постановления судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП УФССП по Москве ФИО2 от 25.06.2015 № 20305/15/77035-ИП в отношении земельного участка по адресу: Московская область, р-н Одинцовский, с/о Аксиньинский, <...>, площадью 941 кв.м., кадастровый номер 50:20:0050414:95;

при участии в заседании представителей: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – заинтересованное лицо, Росреестр) о признании незаконным отказ Управления Росреестра по Московской области от 13.05.2021 № 16/047/111/2020-727/1 в государственной регистрации перехода права собственности в отношении земельного участка, по адресу: Московская область, р-н Одинцовский, с/о Аксиньинский, <...>, площадью 941 кв.м., кадастровый номер 50:20:0050414:95;

об обязании Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на объект недвижимости, а именно: земельный участок, по адресу: Московская область, р-н Одинцовский, с/о Аксиньинский, с.Аксиньино, д.19А, площадью 941 кв.м., кадастровый номер 50:20:0050414:95 к Зайцеву Олегу Анатольевичу;

Срок, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем соблюден.

Дело рассмотрено в порядке статьи 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствии представителей лиц участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20.10.2017 по делу № А41-69487/17 должник - ФИО3 признана банкротом, в отношении должника введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим должника утвержден ФИО4.

Определением Арбитражного суда Московской области от 19.12.2018 по делу № А41-69487/17 утверждено Положение о порядке, условиях и сроках продажи имущества ФИО3

Продаже в процедуре реализации имущества должника подлежал, в том числе земельный участок, площадью 941 кв.м., кадастровый номер 50:20:0050414:95, категория земель: под ИЖС, расположенный по адресу: Московская обл., район Одинцовский, с/о Аксиньинский, с Аксиньино, д. 19А. Продажа имущества осуществляется посредством электронных торгов в форме аукциона открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене.

Определением Арбитражного суда Московской области от 05.11.2019 по делу № А41-69487/17 утверждены изменения в Положение № 1 о порядке, условиях и сроках продажи имущества ФИО3, согласно которым торги по продаже вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером 50:20:0050414:95 проводятся финансовым управляющим посредством публичного предложения на электронной торговой площадке Межрегиональная электронная торговая система, размещенной в сети интернет по адресу: http://www.m-ets.ru.

Определением Арбитражного суда Московской области от 25.02.2020 по делу № А41-69487/17 завершена процедура реализации имущества в отношении ФИО3, указанным определением установлено, что посредством торгов реализован, в том числе земельный участок, площадью 941 кв. м., кадастровый номер 50:20:0050414:95, категория земель: под ИЖС, расположенный по адресу: Московская обл., район Одинцовский, с/о Аксиньинский, с Аксиньино, д. 19А, сумма продажи – 1 323 581,60 руб.

Согласно сообщению № 4427015 от 28.11.2019, опубликованному финансовым управляющим ФИО4, на сайте в сети Интернет https://fedresurs.ru, в ходе проведения повторных электронных торгов по продаже имущества должника

посредством публичного предложения в форме публичного предложения, победителем которых признан участник торгов Зайцев Олег Анатольевич.

Между ФИО3, в лице финансового управляющего ФИО4 и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка от 28.11.2019, согласно которому продавец обязуется передать имущество ФИО3: земельный участок по адресу: Московская обл., р-н Одинцовский, с/о Аксиньинский, <...>, площадью 941 кв.м., кад. № 50:20:0050414:95 (далее – земельный участок) в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять и уплатить за него денежную сумму в соответствии с представленным победителем торгов предложением о цене имущества (пункты: 1.1. 1.2. договора купли-продажи).

В соответствии с актом приема-передачи от 13.01.2020 земельный участок передан заявителю.

29.01.2020 ФИО1 обратился в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 50:20:0050414:95, представив пакет документов, необходимый для осуществления регистрационных действий, что подтверждается распиской в получении документов на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав от 29.01.2020 № 16/047/111/2020.

Заявитель в течение продолжительного времени не мог получить от регистрирующего органа информацию относительно статуса заявления о регистрации перехода права собственности на земельный участок, в связи с чем, обратился в Управление Росреестра по Московской области с жалобой от 28.10.2022 на бездействие должностного лица, в которой, в связи с отсутствием информации о статусе заявления о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок просил провести проверку исполнения должностных обязанностей должностного лица, допустившего бездействие и устранить допущенные нарушения прав, законных интересов Заявителя путем осуществления государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0050414:95.

13.05.2021 Уведомлением Управления Росреестра по Московской № 16/047/111/2020-727/1 заявителю отказано в государственной регистрации права, обоснованием причины отказа послужило наличие в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:20:0050414:95 сведений о запрещении регистрации на основании постановления судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП УФССП по Москве ФИО2 от 25.06.2015 по исполнительному производству № 20305/15/77035-ИП.

Заявитель, считая уведомление Управления об отказе государственной регистрации прав незаконным, обратился в Арбитражный суд Московской области с указанными выше требованиями.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, отзыве на него, арбитражный суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Гражданский кодекс РФ устанавливает основополагающие принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, одними из которых являются принципы публичности и достоверности, то есть бесспорности зарегистрированных в реестре прав, отсутствия сомнений в наличии у объекта, на который осуществлена регистрация прав, признаков недвижимости (статья 8.1 ГК РФ).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным

законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ, Закон о регистрации).

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч.1 ст. 14 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных указанным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном законом порядке.

Частью 2 статьи 14 Закона о регистрации предусмотрены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

вступившие в законную силу судебные акты;

иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных Законом о регистрации, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 18 Закона о регистрации и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В письме от 30.11.2022 № 11-14068/22 Управление Росреестра по Московской области (в ответ на жалобу Заявителя) ссылается на Соглашение о взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и установленный указанным соглашением порядок направления судебными приставами-исполнителями постановлений о наложении ареста на имущество должника (постановлений об отмене ареста), который предусматривает направление указанных документов судебным приставом-исполнителем в форме электронных документов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

Между тем, нормы Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не содержат запрета на представление документов-оснований для прекращения обременения прав на объект недвижимости

в бумажном виде лицом, в интересах которого производится государственная регистрация.

Положения Соглашения о взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.07.2015 № 0007/20 не изменяют и не отменят требований Закона о регистрации.

Как следует из материалов дела, между ФИО3, в лице финансового управляющего ФИО4 и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка от 28.11.2019, согласно которому продавец обязуется передать имущество ФИО3: земельный участок по адресу: Московская обл., р-н Одинцовский, с/о Аксиньинский, <...>, площадью 941 кв.м., кад. № 50:20:0050414:95 (далее – земельный участок) в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять и уплатить за него денежную сумму в соответствии с представленным победителем торгов предложением о цене имущества (пункты: 1.1. 1.2. договора купли-продажи).

13.05.2021 Уведомлением Управления Росреестра по Московской № 16/047/111/2020-727/1 заявителю отказано в государственной регистрации права, обоснованием причины отказа послужило наличие в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:20:0050414:95 сведений о запрещении регистрации на основании постановления судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП УФССП по Москве ФИО2 от 25.06.2015 в рамках исполнительного производства № 20305/15/77035-ИП.

Однако, как установлено судом и подтверждается материалами дела, 17.12.2019 судебным приставом-исполнителем Савеловского ОСП УФССП по Москве вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении объектов недвижимого имущества, в соответствии с которым с земельного участка с кадастровым номером 50:20:0050414:95 сняты все ограничения и обременения.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что у Управления Росреестра по Московской области не имелось оснований для отказа в государственной регистрации перехода права собственности, поскольку на государственную регистрацию были представлены все необходимые документы и установленный судебным приставом запрет на регистрационные действия снят.

Учитывая изложенное, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения суда должно быть указано на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу пункта 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из заявленных обществом требований, суд полагает необходимым обязать

Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на объект недвижимости, а именно: земельный участок, по адресу: Московская область, р-н Одинцовский, с/о Аксиньинский, с.Аксиньино, д.19А, площадью 941 кв.м., кадастровый номер 50:20:0050414:95 к Зайцеву Олегу Анатольевичу.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Росреестра по Московской области от 13.05.2021 № 16/047/111/2020-727/1 в государственной регистрации перехода прав собственности в отношении земельного участка, по адресу: Московская область, р-н Одинцовский, с/о Аксиньинский, <...>, площадью 941 кв.м., кадастровый номер 50:20:0050414:95.

Обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на объект недвижимости, а именно: земельный участок, по адресу: Московская область, р-н Одинцовский, с/о Аксиньинский, <...>, площадью 941 кв.м., кадастровый номер 50:20:0050414:95 к ФИО1.

Обязать Управление Росреестра по Московской области погасить регистрационную запись: запрещение сделок с имуществом от 0107.2015 № 5050/001-50/061/002/2015-9093/1, внесенную на основании постановления судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП УФССП по Москве ФИО2 от 25.06.2015 № 20305/15/77035-ИП в отношении земельного участка по адресу: Московская область, р-н Одинцовский, с/о Аксиньинский, <...>, площадью 941 кв.м., кадастровый номер 50:20:0050414:95.

Взыскать с Управления Росреестра по Московской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 4 815 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья М.В. Афанасьева