Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
13 мая 2025 года Дело № А56-117041/2024
Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 13 мая 2025 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Нетосов С.В.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО1
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: общество с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ СТАЛЬТД» (Ленинградская область, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.09.2013, ИНН: <***>);
ответчик: публичное акционерное общество «РОССЕТИ ЛЕНЭНЕРГО» (адрес: Санкт-Петербург, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.07.2002, ИНН: <***>,);
об установлении сервитута,
при участии согласно протоколу судебного заседания от 29.04.2025;
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ СТАЛЬТД» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «РОССЕТИ ЛЕНЭНЕРГО» об установлении права ограниченного пользования (сервитут) бессрочно частью земельного участка с учетным номером 78:42:0018326:356/2 площадью 4 068 кв.м., являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 78:42:0018326:356 общей площадью 10 000 кв.м. в координатах указанных характерных точек.
Определением от 22.01.2025 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное и основное судебное заседание.
В судебное заседание 29.04.2025 явились представители сторон.
Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика возражал по доводам, изложенным в отзыве.
Учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд из предварительного заседания перешел к судебному разбирательству дела по существу в настоящем судебном заседании в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующему.
Общество с ограниченной ответственностью «Компания СтальТД» (далее - Истец) является собственником земельного участка общей площадью 10 000 кв.м с кадастровым номером 78:42:0018326:356, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственная деятельность, расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, внутригородское муниципальное образование города федерального значения <...>.
По территории принадлежащего Истцу участка проходят линии электропередач и установлены опоры, собственником которых является ПАО «Россети Ленэнерго» (Ответчик).
Истец указывает, что часть вышеуказанного земельного участка с учетным номером 78:42:0018326:356/2 площадью 4 068 кв.м находятся в охранной зоне линий воздушных электропередач и на них установлены ограничения, предусмотренные ст. 5 6 Земельного кодекса РФ.
Поскольку для эксплуатации линий электропередач требуется обеспечивать постоянный беспрепятственный доступ к ним, истец обратился к Ответчику с предложением заключить соглашение об установлении сервитута части земельного участка, однако Ответчиком требование оставлено без удовлетворения.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Согласно пункту 1 статьи 23 Земельного кодекса сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
Пунктами 1 и 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -Гражданский кодекс) предусмотрено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута); сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество; в случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2012 № 11248/11 сформулирована правовая позиция, согласно которой требование, предусмотренное пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса, имеет целью создание на будущее необходимых правовых гарантий для нормальной эксплуатации истцом своего имущества посредством предоставления ему по решению суда права ограниченного пользования чужим земельным участком.
В пункте 4 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017, разъяснено, что в отсутствие нормативного правового акта об установлении публичного сервитута собственник линейного объекта вправе обратиться к собственнику земельного участка, на котором расположен указанный объект, за установлением сервитута в целях эксплуатации и ремонта линейного объекта.
Согласно пункту 2 статьи 274 Гражданского кодекса и статье 39.23 Земельного кодекса размещение линейных объектов путем установления сервитута в отношении чужого земельного участка допустимо, если это не препятствует разрешенному использованию земельного участка. В данном случае установление сервитута для эксплуатации опор воздушной линии электропередачи не препятствует использованию предоставленного земельного участка по целевому назначению.
Согласно статье 89 Земельного кодекса для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила № 160).
Правилами № 160 закреплено, что в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий (пункт 2), земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются (пункт 4), охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению (пункт 5), охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах (пункт 6). Пунктом 10 Правил № 160 определен круг действий и работ, требующих письменного решения о согласовании сетевых организаций.
Таким образом, по смыслу статьи 89 Земельного кодекса и Правил № 160 охранная зона линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливается не для целей использования земельного участка собственником такого объекта, а для обеспечения безопасных условий его эксплуатации и исключения возможности его повреждения, определение охранной зоны не зависит от волеизъявления собственника (арендатора) земельного участка или сетевой организации, эксплуатирующей линейный объект.
Согласно п. 1 ст. 39.37 ЗК РФ: в порядке, предусмотренном настоящей главой, публичный сервитут устанавливается для использования земельных участков и (или) земель в следующих целях: строительство, реконструкция, эксплуатация, капитальный ремонт объектов электросетевого хозяйства.
Согласно п. 1 ст. 39.38 ЗК РФ публичный сервитут в отношении земельных участков и (или) земель для их использования в целях, предусмотренных статьей 39.37 настоящего Кодекса (далее также в настоящей главе - публичный сервитут), устанавливается: решениями уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случаях установления публичного сервитута для размещения инженерных сооружений федерального значения или их капитального ремонта, а также капитального ремонта участков (частей) инженерных сооружений, являющихся линейными объектами.
Согласно п. 1 ст. 39.39 ЗК РФ публичный сервитут устанавливается решением уполномоченного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.38 настоящего Кодекса (далее также в настоящей главе -орган, уполномоченный на установление публичного сервитута), на основании ходатайства об установлении публичного сервитута.
Из материалов дела следует, что Распоряжением Правительства имущественных отношений Санкт-Петербурга от 11.04.2023 № 905-РЗ (стр.9) на земельный участок с кадастровым номером: 78:42:0018326:356, площадью 10000 кв.м с кадастровым номером, расположенного по адресу: Российская Федерация, Санкт-Петербург, внутригородское муниципальное образование города федерального значения <...> находящегося в частной собственности установлен публичный сервитут сроком на 49 лет, что подтверждается сведениями из ЕГРН.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Нетосов С.В.