Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://my.arbitr.ru/ http://altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ

город Горно-Алтайск Дело № А02-2120/2023 28 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Новиковой О.Л. при ведении протокола секретарем судебного заседания Параевой М.Т., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению ФИО1 КОМПАНИИ "РОСКАДАСТР" в лице ФИЛИАЛА ФИО1 КОМПАНИИ "РОСКАДАСТР" по Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр-кт. Коммунистический, д. 83/2, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Молодежная, д. 3, г. Барнаул, край. Алтайский) об обязании принять имущество,

при участии: от истца – ФИО2, представителя (доверенность, диплом в деле); от ответчика – не явился, уведомлен,

установил:

ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ "РОСКАДАСТР" в лице ФИЛИАЛА ФИО1 КОМПАНИИ "РОСКАДАСТР" по Республике Алтай (далее – ППК «Роскадастр», истец) обратилась к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (далее – МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай, ответчик) с исковым заявлением, уточненным по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), об обязании принять в казну Российской Федерации нежилое помещение, площадью

49,8 кв. м., расположенное по адресу: Республика Алтай, Усть-Коксинский район, с. Усть-Кокса, ул. Советская, 65, пом. 3.

В обоснование требований указано, что спорное нежилое помещение было передано истцу в составе имущества на основании договора от 17.01.2023 № 1 безвозмездного пользования объектами недвижимого имущества, составляющими имущество казны Российской Федерации.

Поскольку в связи с прекращением деятельности обособленного подразделения ППК «Роскадастр» необходимость в дальнейшем использовании нежилого помещения в с. Усть-Кокса отпала, истец направил в адрес ответчика отказ от права безвозмездного пользования данным нежилым помещением и от договора от 17.01.2023 № 1 в соответствующей части, обратившись в суд с исследуемым иском.

Дело принято к рассмотрению по правилам договорной подсудности.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, мотивированных возражений на требования истца не представил. В отзыве на иск указал, что в настоящее время прорабатывается вопрос о закреплении спорного помещения за МВД по Республике Алтай. Ввиду значительных затрат на содержание указанного имущества и в связи с ограниченностью их финансирования в настоящий момент изъятие помещения в казну РФ является нецелесообразным. В то время как у истца на основании положений статьи 699 ГК РФ имеется право на отказ от спорного договора, в связи с чем такой договор согласно статье 450.1 ГК РФ будет считаться расторгнутым.

Представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнения от 20.12.2023.

С учетом положений статей 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте проведения судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Из обстоятельств дела следует, что 17.01.2023 между МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай (ссудодатель) и ППК «Роскадастр» (ссудополучатель) был заключен договор № 1 безвозмездного пользования объектами недвижимого имущества, составляющими имущество казны Российской Федерации (далее – договор безвозмездного пользования, договор).

По условиям указанного договора ссудодатель на основании пункта 1 части 4 статьи 12 Федерального закона «О публично-правовой компании «Роскадастр»» от 30.12.2021 № 448-ФЗ передает, а ссудополучатель принимает во владение и пользование недвижимое имущество, перечисленное в Приложении № 1 к настоящему договору (Перечень имущества, передаваемого в безвозмездное пользование).

В соответствии с приложением № 1 к договору ссудополучателю в безвозмездное пользование подлежало передаче объекты по адресу:

- <...>, площадью 3278,4 кв. м., кадастровый номер 04:11:020157:147, реестровый номер П12020001187;

- Республика Алтай, <...>, площадью 49,8 кв. м., кадастровый номер 04:08:010118:248, реестровый номер П13770048527.

Указанные объекты недвижимого имущества переданы ссудополучателю по Акту приема-передачи от 17.01.2023.

Договор заключен сроком на девять лет (пункт 2.1 договора).

В пункте 7.2 договора предусмотрено право каждой из сторон в любое время отказаться от договора безвозмездного пользования, известив об этом другую сторону за один месяц.

В письме от 08.08.2023 № ИСХ-01949/23 (получено 09.08.2023), повторно от 20.09.2023 № ИСХ-02420/23 (получено 28.09.2023) ссудополучатель уведомил ссудодателя об отказе от права оперативного управления и безвозмездного пользования нежилым помещением по адресу: Республика Алтай, <...> с необходимостью подписания акта приема-передачи имущества в казну РФ в связи с прекращением деятельности обособленного подразделения (офиса) в рамках проведения мероприятий по оптимизации размещения офисов филиалов ППК «Роскадастр» по Республике Алтай и отсутствием необходимости в дальнейшем использовать указанное федеральное имущество.

В письмах от 06.09.2023, от 12.10.2023 МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай указало на невозможность принятия спорного имущества по акту приема-передачи до разрешения вопроса о закреплении помещения за МВД по РА.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ППК «Роскадастр» в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорное нежилое помещение является федеральной собственностью (реестровый номер П13770048527) и на основании поручения Росимущества от 16.01.2023 № ИП-08/1123 было передано истцу в безвозмездное пользование в соответствии с договором от 17.01.2023 № 1.

В соответствии с пунктом 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно статье 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

Если иное не предусмотрено договором, ссудополучатель вправе во всякое время отказаться от договора, заключенного с указанием срока, в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи.

Право каждой из сторон в любое время отказаться от договора безвозмездного пользования с извещением об этом другой стороны за один месяц предусмотрено пунктом 7.2 договора безвозмездного пользования.

В силу пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

Судом установлено, что в письмах от 08.08.2023 № ИСХ-01949/23 (получено 09.08.2023), от 20.09.2023 № ИСХ-02420/23 (получено 28.09.2023) ППК «Роскадастр» уведомило МТУ Росимущество об одностороннем отказе от права безвозмездного пользования нежилым помещением, расположенным по адресу: Республика Алтай,

Усть-Коксинский район, с. Усть-Кокса, ул. Советская, 65, пом. № 3 м и от договора в указанной части.

Учитывая, что ППК «Роскадастр» реализовало право на односторонний отказ от договора согласно пункту 7.2 договора, право на такой отказ предусмотрен законом и такое уведомление было получено ответчиком, соответственно, договор в части передачи имущества, расположенного в <...> прекратил свое действие.

Соответственно, истец на законных основаниях отказался от договора безвозмездного пользования от 17.01.2023 № 1 в части спорного имущества.

Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено ГК РФ, прекращается по основаниям и в порядке для прекращения права собственности (статья 235 ГК РФ), а также в случаях правомерного изъятия имущества у учреждения по решению собственника (пункт 3 статьи 299 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

При этом по правилам статьи 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

По правилам пункта 3 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

На основании приведенных нормативных положений суд приходит к выводу о наличии у ППК «Роскадастр» права на отказ от закрепленного за ним нежилого помещения, что с учетом положений пунктов 1, 2 статьи 450.1 ГК РФ является

основанием для признания заявленных истцом требований законными и обоснованными.

Исковые требования подлежат удовлетворению с возмещением расходов истца на уплату государственной пошлины в размере 6000 руб. по правилам части 1 статьи 110 АПК РФ за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр-кт. Коммунистический, д. 83/2, г. Горно- Алтайск, Республика Алтай) в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу принять от ФИО1 КОМПАНИИ "РОСКАДАСТР" в лице ФИЛИАЛА ФИО1 КОМПАНИИ "РОСКАДАСТР" по Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр-кт. Коммунистический, д. 83/2, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) в казну Российской Федерации нежилое помещение, площадью 49,8 кв. м., расположенное по адресу: Республика Алтай, <...>.

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Молодежная, д. 3,

г. Барнаул, край. Алтайский) в пользу ФИО1 КОМПАНИИ "РОСКАДАСТР" в лице ФИЛИАЛА ФИО1 КОМПАНИИ "РОСКАДАСТР" по Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр- кт. Коммунистический, д. 83/2, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) 6000 руб. в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья О.Л. Новикова