Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
31 октября 2023 года Дело № А56-59761/2023
Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2023 года.
Решение в полном объеме изготовлено 31 октября 2023 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Погорелой Т.А.,
с участием представителя заявителя ФИО1 по доверенности от 22.12.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» (СПбГУ, место нахождения юридического лица: 199034, Санкт-Петербург, Университетская набережная, 7/9, ОГРН <***>, ИНН <***>)
к ВРИО начальнику отдела - старшего судебного пристава ВАСИЛЕОСТРОВСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ ФИО2 (Василеостровский РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу; адрес места нахождения должностного лица: 199155, Санкт-Петербург, пр. Кима, д. 5/34),
к ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (адрес места нахождения органа, осуществляющего должностные полномочия: 190000, Санкт-Петербург, Большая Морская ул., д. 59)
об оспаривании бездействия,
третье лицо: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «ФИЛБЕРТ» (место нахождения юридического лица: 198095, Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 35, к. 5, лит. Ж),
установил:
26 июня 2023 года СПбГУ (далее – заявитель, университет, должник) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Василеостровского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО3-о о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении заявления СПбГУ от 31.05.2023 № 01/1-27-2747 о возврате денежных средств.
В судебном заседании 06.09.2023 арбитражный суд произвел замену ненадлежащего ответчика (должностного лица) надлежащим должностным лицом, чьи действия оспорены, - ВРИО начальника отдела - старшего судебного пристава Василеостровского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО2
В судебном заседании 18.10.2023 заявитель предъявленное требование поддержал.
Должностное лицо, чьи действия оспорены, и третьи лица в заседание суда не явились, о причинах неявки суд не уведомили; должностное лицо и орган, осуществляющий публичные полномочия, а так же третье лицо письменного отзыва и доказательств не предоставили, ходатайств не заявили.
Заслушав объяснения заявителя и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно норме части 1 статьи 329 АПК РФ, решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.
Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).
В силу взаимосвязанных положений статей 12, 13, 24, 50, 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), подпункту 3.3.3.9 Инструкции по делопроизводству «Служебная переписка» (утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 № 682) извещение взыскателя об исполнительных действиях, времени и месте их совершения, сообщение о мерах принудительного исполнения, рассмотрение обращений сторон исполнительного производства входит в круг обязанностей судебного пристава, в чьем производстве находится исполнительный документ.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов
Если иное не предусмотрено должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю (нормы частей 3, 5 и 5.1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве).
Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления (часть 1 статьи 126 Закона об исполнительном производстве).
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (часть 2 статьи 127 Закона об исполнительном производстве).
Согласно части 5 статьи 14 Закона об исполнительном производстве и абзацу десятому части 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.
Поскольку на дату судебного разбирательства должностным лицом не представлены сведения о рассмотрении по существу заявления должника СПбГУ от 31.05.2023 № 01/1-27-2747 о совершении исполнительских действий (возврате взысканной суммы) в рамках исполнительного производства № 281225/22/78001-ИП, арбитражный суд соглашается с доводами заявителя о незаконном бездействии и удовлетворяет заявление.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 200, 201 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
Заявление СПбГУ удовлетворить: признать незаконным бездействие ВРИО начальника отдела - старшего судебного пристава Василеостровского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО2 в отношении рассмотрении заявления от 31.05.2023 № 01/1-27-2747 и обязать рассмотреть по существу данное обращение СПбГУ о возврате денежных средств в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья С.С. Покровский