ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 18АП-14542/2023
г. Челябинск
20 ноября 2023 года
Дело № А07-7078/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 ноября 2023 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Забутыриной Л.В.,
судей Журавлева Ю.А., Курносовой Т.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Клочкович С.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.09.2023 по делу № А07-7078/2023 об утверждении положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества гражданина.
ФИО1 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: гор. Уфа, ИНН <***>, СНИЛС <***>, адрес регистрации: 450105, <...>, адрес фактического места жительства: 452451, Республика Башкортостан, <...> д 20, кв. 2, далее – ФИО1, должник) обратилась с заявлением в Арбитражный суд Республики Башкортостан о признании ее несостоятельной (банкротом).
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.06.2023 ФИО1 признана несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим имущества должника утвержден арбитражный управляющий ФИО3, член Ассоциации арбитражных управляющих саморегулируемая организация «Центральное агентство арбитражных управляющих»).
Сообщение о введении в отношении должника реализации имущества гражданина и о порядке предъявления кредиторами своих требований опубликованы на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве 05.07.2023. Соответствующие сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» 15.07.2023.
На рассмотрение арбитражного суда поступило ходатайство финансового
управляющего ФИО3 об утверждении положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества гражданина ФИО1, а именно: 1/5 доля земельного участка, виды разрешенного использования объекта недвижимости: для индивидуального жилищного строительства, площадь земельного участка 900+/-11 кв.м., кадастровый номер 02:13:120204:724, адрес: Республика Башкортостан, <...> земельный участок 30. Начальная продажная цена имущества определена в размере 75 646,80 рублей.
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.09.2023 утверждено положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника в редакции, предложенной финансовым управляющим. Установлена начальная цена продажи имущества – 1/5 доля в праве собственности вышеназванного земельного участка, в размере 75 646,80 руб.
Не согласившись с указанным определением, ФИО1 обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила определение отменить, в удовлетворении заявленных требований – отказать.
В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает на то, что обжалуемый судебный акт вынесен с нарушением норм материального и процессуального права, не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела. Данный земельный участок был представлен в качестве меры социальной поддержки государства многодетной семье, данной мерой социальной поддержки возможно воспользоваться один раз. Помимо этого земельный участок используется в целях обеспечения проживания (выращивается продукция, используемая в приготовлении пищи).
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2023 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 14.11.2023.
До начала судебного заседания посредствам «мой Арбитр» в суд 07.11.2023 от финансового управляющего ФИО1 ФИО3 поступил отзыв на апелляционную жалобу с ходатайством о рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствии финансового управляющего и его представителя (вх. №66626), который в порядке статей 159, 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) приобщён к материалам дела.
До начала судебного заседания посредством «Мой Арбитр» в суд 03.11.2023 от ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие заявителя и ее представителя.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены посредством почтового отправления, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителей не направили.
В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников процесса.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, должнице на праве собственности принадлежит 1/5 доли в праве на вышеназванный земельный участок, остальные 4/5 принадлежат на праве собственности ее детям ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (по 1/5 каждому).
Земельный участок предоставлен бесплатно в долевую собственность должнице и ее несовершеннолетним детям для индивидуального жилищного строительства по приказу Минземимущества Республики Башкортостан от 19.08.2021.
Финансовый управляющий включил 1/5 доли в праве собственности на вышеуказанный земельный участок и, полагая, что имеются основания для утверждения в судебном порядке положения о порядке продажи данного имущества, обратился в суд с рассматриваемым заявлением.
Согласно решению финансового управляющего об оценке имущества, начальная цена подлежащего реализации 1/5 доли в праве собственности на земельный участок установлена в размере 75 646,80 рублей (определена от кадастровой стоимости целого участка).
Суд, удовлетворяя ходатайство финансового управляющего, пришел к выводу, что представленное Положение соответствует требованиям Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и не нарушает прав и законных интересов кредиторов на соразмерное удовлетворение их требований.
Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит основания для отмены определения суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 32 Закона о банкротстве и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Согласно пункту 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве, отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.
В соответствие с пунктом 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 Закона о банкротстве.
Из разъяснений, изложенных в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника - гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем и не имевшего этого статуса ранее, утверждается судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании соответствующего ходатайства финансового управляющего. Данное положение должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 и 140 Закона о банкротстве.
В силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
В конкурсную массу может включаться имущество гражданина, составляющее его долю в общем имуществе, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским законодательством, семейным законодательством (пункт 4 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
Согласно разъяснениям, данным в абзаце 4 пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан» (далее – постановление Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 48), обращение взыскания на имущество, принадлежащее на праве общей собственности гражданину-должнику и иным лицам, не являющимся супругом (бывшим супругом) должника, в процедурах банкротства производится в соответствии с общими положениями пункта 4 статьи 213.25 Закона о банкротстве, без учета особенностей, установленных пунктом 7 статьи 213.26 Закона о банкротстве.
Как следует из материалов дела, в ходе исполнения финансовым управляющим обязанностей было выявлено имущество, которое включено финансовым управляющим в конкурсную массу должника: земельный участок, кадастровый номер 02:13:120204:724, площадью земельного участка 900+/-11 кв.м., вид разрешенного использования объекта недвижимости: для индивидуального жилищного строительства, адрес: Республика Башкортостан, <...> земельный участок 30, доля в праве 1/5.
Указом Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 05.05.1992 № 431 предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей. Предоставление земельного участка - это особый вид социальных гарантий. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта РФ.
На основании подпункта 6 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ. Органами государственной власти субъектов РФ может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
Судебная коллегия принимает во внимание, что подготовленное финансовым управляющим Положение предусматривает реализацию 1/5 доли в праве на земельный участок с установлением соответствующей цены, тогда как имущество получено семьей ФИО5 в качестве меры социальной поддержки многодетной семьи, иные 4/5 доли в праве собственности принадлежат ее несовершеннолетним детям (следовательно, принять меры к выкупу 1/5 доли с торгов они очевидно не смогут).
В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» разъяснено, что при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности). Указанное обстоятельство подлежит учету судом, рассматривающим дело о банкротстве, при рассмотрении ходатайства финансового управляющего о предоставлении ему доступа в принадлежащие должнику жилые помещения, к адресам и содержимому электронной и обычной почты гражданина и т.п., а также при рассмотрении ходатайства должника о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном размере на оплату личных нужд. Названные ходатайства рассматриваются судом в порядке статьи 60 Закона о банкротстве.
Из пояснений должницы следует, что земельный участок используется как источник пропитания семьи, на момент подачи заявления в арбитражный суд должница не трудоустроена, имеет статус самозанятой, но не имеет дохода, поскольку занимается воспитанием детей, получает лишь детские пособия, из-значительного увеличения стоимости на товары первой необходимости (продукты питания), вынуждена вести собственное хозяйство, выращивать овощи, фрукты (картофель, лук, капусту, кабачки, перец, яблоки), что значительно уменьшает ежемесячные расходы и позволяет достойно питаться всей семье.
Данные пояснения финансовым управляющим либо иными лицами не оспорены и не опровергнуты. Сомнений в достоверности таких пояснений у суда апелляционной инстанции не имеется.
Таким образом, суду первой инстанции следовало установить основания приобретения земельного участка в собственность, а также иных собственников. Между тем, требование финансового управляющего принято к производству определением от 19.09.2023 (опубликовано 20.09.2023) с назначением к рассмотрению в судебном заседании на 27.09.2023 на 9.00 (через 6 рабочих дней). Исходя из протокола судебного заседания, заседание открыто в 9.00 и закрыто в 9.10, лица, участвующие в деле, явку свою (либо представителей) не обеспечили. Очевидно, что времени для получения информации о процессе и подготовки к судебному разбирательству было недостаточно. Однако суд первой инстанции мер к выяснению позиции должницы и установлению оснований приобретения спорного участка, иных собственников не принял. Между тем, уже 27.09.2023 в 8.30 мск (по времени после окончания вышеназванного заседания) от должницы поступило заявление об исключении спорной доли в праве собственности на земельный участок с приложением приказа о предоставлении земельного участка в долевую собственность конкретным лицам бесплатно, свидетельств о рождении детей и выписки из ЕГРН на земельный участок.
Учитывая необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности), принимая во внимание, что земельный участок предоставлен как меры социальной поддержки многодетной семье, тогда как фактически земельный участок используется как источник пропитания (что не оспорено и не опровергнуто), при том, что возможность выкупа оставшихся 4/5 долей в праве отсутствует с учетом принадлежности долей несовершеннолетним детям должницы, а при реализации 1/5 доли в праве допускается ситуация, когда земельный участок будет принадлежать разным лицам, не принадлежащим к одной семье, следует признать, что целесообразность утверждения порядка продажи отсутствует.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что в удовлетворении заявления финансового управляющего должника об утверждении Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества следует отказать.
Определение подлежит отмене, поскольку суд не полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, а выводы, изложенные в определении, не соответствуют обстоятельствам дела (подпункты 1, 3 пункта 1 статьи 270 АПК РФ).
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в соответствии с пунктом 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.
В соответствии с положениями подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, уплата государственной пошлины в настоящем случае не предусмотрена.
Руководствуясь статьями 176, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.09.2023 по делу № А07-7078/2023 отменить, апелляционную жалобу ФИО1 - удовлетворить.
Отказать в удовлетворении заявления финансового управляющего ФИО1 ФИО3 об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья Л.В. Забутырина
Судьи Ю.А. Журавлев
Т.В. Курносова