ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-81575/2023

город Москва Дело № А40-158692/23

18 декабря 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 18 декабря 2023 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Порывкина П.А.,

судей: Новиковой Е.М., Фриева А.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Платоновым Д.М.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.10.2023 по делу № А40-158692/23, по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.11.2018, ИНН: <***>) к ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.10.2017, ИНН: <***>) об обязании Публично-правовой компании и «Фонда развития территорий» осуществить возврат субсидии в бюджет Московской области в размере 19 630 168 руб. 79 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился извещён;

от ответчика: Скоромный С.П. по доверенности от 03.02.2022.

УСТАНОВИЛ:

МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее по тексту - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об обязании Публично-правовой компании и «Фонда развития территорий» (далее по тексту - ответчик) осуществить возврат субсидии в бюджет Московской области в размере 19 630 168 руб. 79 коп.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.10.2023 в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить. Принять по делу новый судебный акт, которым требования удовлетворить.

Жалоба мотивирована несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Поскольку апелляционная жалоба подана без пропуска срока на обжалование, лица, участвующие в деле, которые были извещены надлежащим образом в суде первой инстанции, признаются извещенными в суде апелляционной инстанции.

В судебном заседании ответчик изложил свою позиции, возражал по жалобе.

В соответствии со статьей 123, 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав позицию стороны, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 27.10.2023.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, Постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 № 688/35 утверждено Положение «О Министерстве жилищной политики Московской области» (далее по тексту - Положение).

Согласно Положению, Министерство жилищной политики Московской области (далее по тексту - Министерство) является центральным исполнительным органом Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в отдельных сферах жилищной политики и градостроительной деятельности, за исключением строительства объектов капитального строительства (реконструкции) государственной собственности Московской области, финансируемых из бюджета Московской области за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, участвующим в реализации государственной политики в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также в обеспечении реализации проектов строительства (реконструкции) объектов нежилого назначения на территории Московской области.

Согласно Положению, Министерство осуществляет в том числе следующие полномочия: - участие в реализации государственной политики в части защиты прав граждан участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; - осуществление полномочий по защите прав и законных интересов граждан инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов с целью приобретения жилого помещения на территории Московской области для дальнейшего проживания и пострадавших от недобросовестных действий застройщиков; - участие в разработке проекта бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период.

Застройщиком спорного объекта был ООО «Хайгейт», которое в последствии признано банкротом, в связи с чем на основании определения Арбитражного суда Московской области от 01.04.2019 по делу № А41-44405/2018 дочерней структуре Фонда – Фонду «Специальные проекты Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства» перешло имущество застройщика ООО «Хайгейт» и обязательства по завершению строительства проблемного объекта.

В соответствии с Актом Главного контрольного управления Московской области (далее по тексту - ГКУ МО) выездной проверки от 13.04.2023 № 7/158-и проведенной в отношении Министерства проведенной на основании по вопросу расходования средств бюджета Московской области на реализацию Плана мероприятия («дорожной карты») по восстановлению прав граждан-участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК «Урбан групп», утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 21.07.2018 № 5620п-П9, в части завершения строительства объекта незавершенного строительства – многоквартирного дома № 19 ЖК «Опалиха О3» за период с 01.01.2019 по 31.12.2022 года.

В результате проведения выездной проверки ГКУ МО выявило, что публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» не соблюден порядок и цели предоставления субсидий из бюджета Московской области в рамках заключенного Соглашения от 05.06.2020 № 2 между публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» и Министерством жилищной политики Московской области о предоставлении субсидии Фонду на осуществление мероприятий по финансированию завершения строительства объектов незавершенного строительства – многоквартирных домов (далее по тексту - Соглашение № 2, Фонд).

Согласно плану мероприятий по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК «Урбан групп», утвержденному заместителем правительства Российской Федерации от 21.07.2018 № 5620-П9, финансирование завершения строительства многоквартирных домов ГК «Урбан групп» (далее по тексту - Дорожная карта), публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», в том числе осуществляется за счет средств бюджета Московской области.

ГКУ установлено, что Министерство осуществлено финансирование завершения строительства МКД ГК «Урбан групп», в который входит МКД № 19 ЖК «Опалиха О3» путем предоставления Фонду субсидий из бюджета Московской области в период с 2019 по 2022 год на основании соглашений: от 01.03.2019 № 0103/1 с объемом финансирования 5 000 000 000,00 руб. (в редакции дополнительного соглашения от 06.08.2019 № 1-ДС/0103/1 объем финансирования 9 431 196 000, 00 руб., в редакции дополнительного соглашения от 25.12.2019 № 2-ДС/0103/1 объем финансирования 8 000 000 000, 00 руб). - от 05.06.2020 № 2 объемом финансирования 3 000 000 000,00уб (в редакции дополнительного соглашения от 25.12.2020 №2 объемом финансирования 12 300 000 000,00 руб., в том числе 9 300 000 000,00 руб. в счет уменьшения обязательств федерального бюджета по достройке МКД, в 2021 – 6 000 000 000,00 руб., в редакции дополнительного соглашения от 29.12.2022 № 6 объем финансирования в 2022 – 740 000 000,00 руб.).

На этапе строительства конкретного МКД при предоставлении субсидии по соглашению № 0103/1 установить объем финансирования невозможно.

Представленные Фондом в Министерство Перечни затрат содержат общие наименования затрат, определенные Соглашением № 0103/1, без дифференциации сумм, планируемых затрат и МКД.

В рамках проверки установлено, что объем финансирования подтверждены кассовыми расходами.

В проверяемом периоде Министерством Фонду перечислены средства бюджета на 25 619 115 053,99 руб. без разбивки на объекты строительства. 26.05.2022 МКД № 19 ЖК «Опалиха О3» введен в эксплуатацию № RU50-11- 21595-2022.

ГКУ принято во внимание, что согласно отчету стоимости завершения строительства от 13.07.2018 № ССП-20/18-5 МКД 19 ЖК «Опалиха О3» строительная готовность объекта составляла 12%. Срок завершения строительства 13,89 месяцев.

В целях завершения строительства между ООО «Хайгейт» в лице ООО «Технический заказчик Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства» и подрядной организацией АО «Крокус Интернешнл» заключен договор от 26.10.2018 № 19-ОП-ГП на выполнение подрядных работ по завершению строительства жилого дома № 19 в размере 647 654 784,01 руб.

В соответствии с оценкой стоимости строительства ГАУ Московской области «Мособлгосэкспертиза» от 12.12.2019 № 5-1-1644-19 (стоимость строительства – 1 075 534 120,00 руб., стоимость завершения строительства – 967 628 950,00 руб.) заключено дополнительное соглашение с АО «Крокус Интернешнл» в редакции от 27.12.2019 № 3 к Договору № 19-ОП-ГП стоимость работ увеличена и составила 914 538 629,98 руб.

В ходе строительства стоимость строительных работ неоднократно корректировалась. И согласно Дополнительному соглашению от 22.03.2022 № 7 предельная цена договора составила 1 316 948 599,63 руб.

Итоговая стоимость строительства составила 1 411 16 мл. руб., что превышает итоговую сметную стоимость строительства, установленную ГАУ Московской области «Мособлэкспертиза» от 17.03.2022 на 63 514 250,00 руб. и превышать стоимость Договора № 19-ОП-ГП на 94 2100 400,37 руб.

Также установлено, что в 2018-2020 годы освоено 160,48 мл. руб., в 2021 году - 233,06 млн. руб., 2022 году – 67,89 млн. руб., взяты займы – 48,13 млн. руб.

На основании выводов ГКУ МО, Министерство денежные средства в размере 19 630 168 (девятнадцать миллионов шестьсот тридцать тысяч сто шестьдесят восемь рублей) 79 копеек, использованные Фондом не по целевому назначению, подлежат возврату в доход бюджета Московской области на основании пункта 4.1.11 Соглашения № 2.

С учётом изложенного, истцом заявлены исковые требования.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В силу пункта 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьёй 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Судами установлено, что все вышеуказанные затраты включены в сводный сметный расчет стоимости строительства Дома № 19 и, соответственно, относятся к перечню допустимых затрат, определенных в пункте 1 приложения № 1 к Соглашению № 2 («строительно-монтажные работы», «прочие работы и затраты, связанные и необходимые для выполнения указанных работ по строительству»),

А именно:

1. Платежи в размере 751 772,09 руб. и 2 733 000 руб. произведены за услуги Технического заказчика по строительному контролю (а не за его содержание, как указано в акте проверки), предусмотрены пунктом 12 Главе 10 «Строительный контроль 1,61%» сводного сметного расчета стоимости строительства Дома № 19, в отношении которого 12.12.2019 было получено положительное заключение ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза» № 5-1-1644-19 (стоимость данных услуг составляет 1,61% от стоимости строительства).

2. Платеж в размере 9 202 006,80 руб. произведен за услуги по содержанию Технического заказчика, предусмотренные пунктом 24 Главы 10 «Содержание службы заказчика (Затраты на осуществление функций технического заказчика)» сводного сметного расчета стоимости строительства Дома № 19, в отношении которого 09.12.2021 было получено положительное заключение ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза» № 50-1-1-2-075641-2021 (стоимость данных услуг составляет 10 954 770 руб.).

3. Платеж в размере 6 943 389,90 руб. произведен в качестве компенсации затраты генерального подрядчика АО «Крокус» по банковским гарантиям, предусмотренной пунктом 22 Главы 9 «Затраты по банковской гарантии» сводного сметного расчета стоимости строительства Дома № 19, в отношении которого 09.12.2021 было получено положительное заключение ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза» № 50-1-1-2-075641-2021 (стоимость данных затрат составляет 6 943 390 руб.).

Относительно замечания «о необоснованной оплате услуг Технического заказчика в размере 751 772,09 руб., включая строительный контроль, отсутствующих в перечне допустимых затрат по направлению расходования средств, на которые может использоваться субсидия, определенных в приложении № 1 к Соглашению № 2» (стр. 17 -18).

Указанная сумма в размере 751772,09 руб. оплачена Фондом за выполнение Техническим заказчиком функции строительного контроля, что в соответствии с п. 1.1 Соглашения № 2 и п. 1 Приложения № 1 к этому соглашению является допустимыми затратами Фонда, на которые может использоваться субсидия из бюджета Московской области.

В частности, в соответствии с пунктом 5.2.1 договора на выполнение функций Технического заказчика и осуществление строительного контроля № 05-ОП-ТЗ от 21.09.2018 (далее - Договор технического заказчика) размер вознаграждения технического заказчика за услуги строительного контроля равен итоговому значению размера процента, указанному в главе 10 (Содержание службы заказчика. Строительный контроль) сметной документации на Объект, получившей заключение по сметной документации, от итоговых значений сумм по главам 1-9 сметной документации на Объект, получившей заключение по сметной документации.

В свою очередь в пункте 12 главы 10 сводного сметного расчета стоимости строительства Дома № 19 «Строительный контроль 1,61%», в отношении которого 12.12.2019 было получено положительное заключение ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза» № 5-1-1644-19, указано, что процент вознаграждения за услуги строительного контроля составляет 1,61% от стоимости выполненных работ.

Таким образом, исходя из условий Соглашения № 2, сводного сметного расчета стоимости строительства Дома № 19 и Договора технического заказчика стоимость услуг Технического заказчика по строительному контролю составляет 1,61% от стоимости строительно-монтажных работ по завершению строительства Дома № 19 и подлежит оплате за счет субсидии из бюджета Московской области.

Факт того, что денежные средства в размере 751 772,09 руб. оплачены за услуги по строительному контролю подтверждается также следующими обстоятельствами.

Согласно акту от 12.10.2020 № 41-ОП, предоставленному Техническим заказчиком, объем выполненных работ по завершению строительства за отчетный период с 01.09.2020 по 30.09.2020 составил 18 313 379,34 руб., что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 30.09.2020 № 10 и справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 30.09.2020 № 10.

Как указано выше процент вознаграждения за услуги Технического заказчика по строительному контролю составляет 1,61% от стоимости выполненных работ. Соответственно сумма вознаграждения за услуги по строительному контролю за вышеуказанный период составляет 294 845,41 руб. согласно расчету: 18 313 379,34*1,61% = 294 845,41 руб.

Согласно акту от 12.10.2020 № 45-ОП, предоставленному Техническим заказчиком, объем выполненных работ по завершению строительства за отчетный период с 01.10.2020 по 31.10.2020 составил 28 380 538,56 руб., что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 31.10.2020 № 11 и справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 31.10.2020 № 11.

Процент вознаграждения за услуги строительного контроля составляет 1,61% от стоимости выполненных работ.

Соответственно сумма вознаграждения за услуги строительного контроля за вышеуказанный период составила 456 926,68 руб. из расчета: 28 380 538,56*1,61% = 456 926,68 руб.

Итого: общая сумма услуг Технического заказчика по строительному контролю при строительстве Дома № 19 в период сентябрь -октябрь 2020 г. составляет 751 772,09 руб. из расчета: 294 845,41 + 456 926,68 = 751 772,09 руб.

Кроме того, в соответствии с ГрК РФ и СП 48.13330.2019 «СНиП 12-01-2004 Организация строительства», утвержденного приказом Минстроя России от 24 декабря 2019 г. № 861/пр, в базовые функции застройщика на период строительства входит проведение строительного контроля застройщиком как лично, так и с привлечением технического заказчика.

В соответствии с требованиями, установленными пунктом 31 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87, средства на строительный контроль входят в состав сводного сметного расчета стоимости строительства (глава 10 сводного сметного расчета), являющегося неотъемлемой частью сметы на строительство объектов капитального строительства, включаемой в раздел 11 проектной документации.

Порядок составления сметной документации и определения сметной стоимости регламентирован Методикой определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории, утвержденной приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр (далее - Методика № 421), которая вступила в силу с 5 октября 2020 года. Методика № 421 определяет единые методы формирования сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства.

Пунктами 162 - 168 Методики № 421 предусмотрено, что: - затраты заказчика на проведение строительного контроля при строительстве включаются в главу 10 сводного сметного расчета в графы 7 и 8; - при осуществлении строительного контроля техническим заказчиком к средствам на содержание технического заказчика дополнительно включаются расходы на проведение строительного контроля; размер затрат на осуществление строительного контроля при строительстве объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, определяется исходя из общей стоимости строительства с применением нормативов, приведенных в приложении к Положению № 468; расчет затрат на осуществление строительного контроля осуществляется в текущем уровне цен от итогов глав 1-9 сводного сметного расчета стоимости строительства (графы 4, 5, 6) (за исключением расходов на приобретение земельных участков), и указывается в главе 10 сводного сметного расчета стоимости строительства отдельной строкой «Строительный контроль» (графы 7, 8); - при применении ресурсного и ресурсно-индексного методов для определения нормативов расходов на осуществление строительного контроля сметная стоимость строительства в базисном уровне цен рассчитывается как отношение сметной стоимости в текущем уровне цен к соответствующим индексам изменения сметной стоимости, примененным при составлении сметной документации.

Таким образом, уплаченные Фондом денежные средства на оплату услуг строительного контроля являются целевым расходованием денежных средств на строительство многоквартирных домов и иных объектов как в силу п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона № 214-ФЗ, так и согласно п. 1.1 Соглашения № 2 и п. 1 Приложения № 1, что подтверждается, в том числе, выводами ГКУ МО в акте выездной проверки от 13.04.2023 № 7/158-и (абз. 4, 5 стр. 17).

В качестве причины, по которым ГКУ МО не отнес данные затраты к оплате услуг Технического заказчика по строительному контролю указано в акте выездной проверки от 13.04.2023 № 7/158-и, что «представленные акты от 12.11.2020 № 45-ОП и от 12.10.2020 № 41-ОП не содержат разделения стоимости строительного контроля и услуг технического заказчика».

В то же время указанные выводы не верны.

Как следует из описательной части этих актов они составлены по договору «на выполнение функций технического заказчика и осуществление технического контроля».

При этом, если бы в ходе проверки Истец запросил у Ответчика пояснения относительно этих актов, то ему были бы представлены акты о приемке выполненных работ и справки об их стоимости от 30.09.2020 № 10 и от 31.10.2020 № 11, из которых однозначно следует, что денежные средства в размере 751 772,09 руб. - это 1,61% от стоимости выполненных работ, то есть стоимость именно услуг по строительному контролю, а не содержанию Технического заказчика.

Относительно замечания «о необоснованной оплате аванса за услуги по содержанию Технического заказчика в размере 2 733 000 руб., отсутствующие в перечне допустимых затрат по направлению расходования средств, на которые может использоваться субсидия, определенных в приложении № 1 к Соглашению № 2» (стр. 20 - 21).

Данный аванс оплачен на услуги строительного контроля, а не услуги содержания технического заказчика, как указано в Акте.

Согласно пункту 5.2.2 Договора технического заказчика (в редакции дополнительного соглашения от 19.06.2021 № 20) застройщик вправе выплатить авансом вознаграждение Техническому заказчику за услуги строительного контроля.

Указанный аванс не может превышать 50% от части вознаграждения Технического заказчика, рассчитанного как размера процента, указанного в главе 10 сметной документации на объект и стоимости 80% невыполненных работ по договорам подряда. Аванс за услуги строительного контроля в размере 2 733 372,55 руб. из расчета: лимит аванса за строительный контроль на 01.08.2021 (лимит вознаграждение за строительный контроль * 50%) 5 466 745,10*0,5.

Расчет стоимости невыполненных работ для расчета лимита вознаграждения за строительный контроль (стоимость по СМР по договору ГП *80% - стоимость выполненных работ на 01.08.2021) 911 013 569,98*0,8 -389 261 471,18 = 339 549 384,80 руб. Лимит вознаграждения за строительный контроль (стоимость невыполненных работ * на процент вознаграждения указанный в главе 10) 339 549 384,80*1,61% = 5 466 745,10 руб.

Относительно замечания «о необоснованной оплате услуг по содержанию Технического заказчика в размере 9 202 006,80 руб., отсутствующих в перечне допустимых затрат по направлению расходования средств, на которые может использоваться субсидия, определенных в приложении № 1 к Соглашению № 2» (стр. 22 - 23).

Указанные выводы сделаны без учета того, что в декабре 2021 г. в сводный сметный расчет стоимости строительства Дома № 19 были включены затраты в размере 10 954 770 руб. на содержание службы заказчика (пункт 24 Главы 10 сводного сметного расчета, Положительное заключение ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза» от 09.12.2021 № 50-1-1-2-075641-2021).

На основании указанного положительного заключения государственной экспертизы заключено дополнительное соглашение с Техническим заказчиком от 11.02.2022 № 24 к Договору.

Относительно замечания «о необоснованной компенсации затрат генерального подрядчика АО «Крокус» в размере 6 943 389,90 руб. по банковским гарантиям, при этом ни в сводном сметном расчете стоимости строительства Дома № 19, ни в перечне допустимых затрат по направлению расходования средств, на которые может использоваться субсидия, определенных в приложении № 1 к Соглашению № 2, не предусмотрено такого направления расходования как компенсация затрат генерального подрядчика по банковским гарантиям» (стр. 24 - 25).

Указанные выводы также сделаны без учета того, что в декабре 2021 г. в сводный сметный расчет стоимости строительства Дома № 19 были включены затраты по банковской гарантии в размере 6 943 390 руб. (пункт 22 Главы 9 сводного сметного расчета стоимости строительства Дома № 19, Положительное заключение ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза» от 09.12.2021 № 50-1-1-2-075641-2021).

На основании указанного положительного заключения государственной экспертизы между Фондом и генеральным подрядчиком АО «Крокус» заключено дополнительное соглашение от 11.02.2022 № 24 к Договору подряда от 26.10.2018 № 19-ОП-ГП, согласно пунктам 2.1 и 4 которого цена по договору включает в себя также компенсацию затрат генерального подрядчика на банковскую гарантию, которые возмещаются в соответствии с актом о компенсации затрат банковской гарантии.

С учетом вышеизложенного апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции, а также руководствуется пунктом 1.1.2.1. Соглашения № 2 и полагает, что денежные средства в размере 19 630 168,79 руб. использованы Фондом на цели осуществления мероприятий, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 18 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» - «строительство (создание) одного или нескольких многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых входят объекты долевого строительства, в соответствии с проектной документацией».

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы искового заявления, изложенные выше, признанные судами необоснованными, в связи с чем оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 27.10.2023 по делу № А40-158692/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья П.А. Порывкин

Судьи Е.М. Новикова

А.Л. Фриев