Решение по делу № А11-6762/2024 от 16.12.2025 | АС Владимирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, <...>

тел. <***>, 47-23-41, факс <***>, http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владимир Дело № А11-6762/2024

16 декабря 2025 года

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Зиновьевой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гудковой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 (142602, Московская область, г. Орехово- Зуево, ИНН <***>, ОГРНИП <***>) о признании незаконным действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (600033, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала публично-правовой компании "Роскадастр" Владимирской области (600017, <...>) по наложению ареста на земельный участок, общей площадью 3149+/-20 кв.м, с кадастровым номером 33:22:022046:337, расположенного по адресу: Владимирская область, МО г. Владимир (городской округ), <...>; обязании исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об аресте: дата государственной регистрации от 16.03.2023 № 33:22:022046:337-33/094/2023-38 и от 25.12.2023 № 33:22:022046:337-33/094/2023-39 как недостоверные; третье лицо: Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Московской области (127006, <...>),

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства, установил.

ФИО1 (далее – заявитель, ФИО1) обратился в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании незаконным действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области в лице филиала публично-правовой компании "Роскадастр" Владимирской области (далее – заинтересованное лицо, Управление, Росреестр) по наложению ареста на земельный участок, общей площадью 3149+/-20 кв.м, с кадастровым номером 33:22:022046:337, расположенного по адресу: Владимирская область, МО г. Владимир (городской округ), <...>; обязании исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об аресте: дата государственной регистрации от 16.03.2023 № 33:22:022046:337-33/094/2023-38 и от 25.12.2023 № 33:22:022046:337-33/094/2023-39 как недостоверные.

В обоснование заявленных требований ФИО1 сообщил, что 13.05.2024 через Портал «Госуслуги» им были запрошены сведения из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) в отношении вышеназванного земельного участка с целью подготовки проекта договора купли-продажи по его отчуждению. Из полученной выписки ЕГРН ФИО1 узнал, что в отношении земельного участка, общей площадью 3 149+/-20 кв.м с кадастровым номером 33:22:022046:337 имеются следующие ограничения:

1) арест, дата государственной регистрации: 16.03.2023, номер государственной регистрации: 33:22:022046:337-33/094/2023-38, срок, на который установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: данные отсутствуют; лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: данные отсутствуют. Основание государственной регистрации: Постановление о принятии обеспечительных мер 12202460043000183 3/6-244/2023, выдано 17.02.2023. Сведения о наличии разрешения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд: данные отсутствуют;

2) арест, дата государственной регистрации: 25.12.2023, номер государственной регистрации: 33:22:022046:337-33/094/2023-39, срок, на который установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: данные отсутствуют; лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: данные отсутствуют. Основание государственной регистрации: Постановление суда о принятии обеспечительных мер 3/6-2202/2023 выдан 14.12.2023, Тверской районный суд города Москвы, Постановление 3/6-0361/2024 выдан 28.02.2024, Тверской районный суд города Москвы. Сведения о наличии разрешения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд: данные отсутствуют.

ФИО1 указал, что не являлся и не является лицом, участвующим в рамках дел, по которым наложены аресты; не имеет задолженностей; в процедуре банкротства не находится.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Московской области.

Управление в отзыве на заявления считает, что оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований не имеется, поскольку сведения об арестах, наложенных на указанный в заявлении ФИО1 земельный участок, были внесены в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с действующим законодательством и на основании поступивших от уполномоченного органа документов. Также отметил, что орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, не уполномочен накладывать ограничения на права на недвижимое имущество и снятие таких ограничений, а лишь вносит в Единый государственный реестр недвижимости или погашает в указанном реестре соответствующие записи на основании документов, поступивших от уполномоченных органов.

Третье лицо, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, письменное заключение по существу спора не представило.

Дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проанализировав доводы участвующих в деле лиц, а также представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из заявления, ФИО1 на основании договора купли-продажи от 26.07.2021, заключенным с ООО «Вертикаль», было приобретено недвижимое имущество: объект капитального строительства (незавершенный) – жилой дом № 31, адрес: <...>, земельный участок, площадью 3149 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирные жилые дома до 4 эт. (включая мансардный); адрес: <...> кад. № 33:22:022046:337.

Указанное имущество приобретено ФИО1 в соответствии с результатами электронных открытых торгов в форме публичного предложения с открытой формой подачи предложений о цене по продаже имущества, принадлежащего ООО «Вертикаль», итоги которого подведены 22.07.2021, оформленными в виде протокола о результатах торгов, согласно Положения № 1 о порядке, сроках и условиях продажи имущества.

13.05.2024 через Портал «Госуслуги» ФИО1 были запрошены сведения из ЕГРН в отношении вышеназванного имущества. Из полученной выписки ФИО1 узнал, что в отношении земельного участка, общей площадью 3149+/-20 кв.м с кадастровым номером 33:22:022046:337 имеются следующие ограничения:

ФИО1 ссылаясь на то, что не являлся и не является лицом, участвующим в рамках дел, по которым наложены аресты, не имеет задолженностей, в процедуре банкротства не находится, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, а также доводы сторон, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198 АПК РФ).

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Под бездействием понимается неисполнение соответствующими органами, осуществляющими публичные полномочия, обязанности, возложенной на них нормативными правовыми актами и иными актами, определяющими их полномочия.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), в соответствии с которым:

государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определённого лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3 статьи 1);

государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляются на основании заявления, за исключением установленных указанным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14);

суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства (часть 13 статьи 32).

Согласно положениям Гражданского кодекса Российской Федерации: в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации (абзац 1 пункта 1 статьи 8.1); права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1); к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абзац первый пункта 1 статьи 130); право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131).

В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наём жилого помещения (часть 6 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение

права или ограничение права и обременение объекта недвижимости (части 1, 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).

Документы (содержащиеся в них сведения), указанные в частях 1, 3 - 15 статьи 32 настоящего Федерального закона и полученные органом регистрации прав в связи с принятием органом государственной власти, органом местного самоуправления, судом соответствующих актов, являются основанием для внесения сведений в ЕГРН (часть 3 статьи 34 Закона № 218-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, 16.03.2023 на основании постановления Тверского районного суда г. Москвы от 17.02.2023 по материалу № 3/6-244/2023 осуществлена государственная регистрация ареста, наложенного в ходе производства по уголовному делу, на земельный участок с кадастровым номером 33:22:022046:337 (запись № 33:22:022046:337-33/094/2023-38 от 16.03.2023); 25.12.2023 на основании постановления Тверского районного суда г. Москвы от 14.12.2023 по материалу № 3/6-2202/2023 осуществлена государственная регистрация ареста, наложенного в ходе производства по уголовному делу, на земельный участок с кадастровым номером 33:22:022046:337 (запись № 33:22:022046:337-33/094/2023-39 от 25.12.2023).

12.03.2024 и 14.06.2024 на основании постановлений Тверского районного суда г. Москвы от 28.02.2024 и от 06.06.2024 в запись № 33:22:022046:337-33/094/2023-39 от 25.12.2023 были внесены изменения в части срока действия ареста, наложенного на вышеуказанный земельный участок.

В рассматриваемом случае, сведения об арестах, наложенных на указанный ФИО1 земельный участок, внесены Управлением в ЕГРН в соответствии с действующим законодательством и на основании поступивших от уполномоченного органа документов.

Следует отметить, что орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, не уполномочен накладывать ограничения на права на недвижимое имущество и снятие таких ограничений, а лишь вносит в Единый государственный реестр недвижимости или погашает в указанном реестре соответствующие записи на основании документов, поступивших от уполномоченных органов.

Кроме того, судом принято во внимание, что вышеуказанные записи погашены Управлением 22.05.2025 на основании решения Октябрьского районного суда г. Владимира от 11.03.2025 (письмо Росреестра от 24.07.2025).

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 4, 17, 65, 71, 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.А. Зиновьева