ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-1770/2025

г. Челябинск

18 апреля 2025 года

Дело № А76-38595/2024

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Бояршиновой Е.В., рассмотрел без вызова сторон апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 13.01.2025 (мотивированное решение изготовлено 27.01.2025) по делу № А76-38595/2024, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – Фонд, истец, страховщик) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Кондитерская фабрика «Фантэль» (далее – ООО «Кондитерская фабрика «Фантэль», общество, ответчик, страхователь) о взыскании ущерба в размере 28 012 руб.74 коп.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства.

Решением суда первой инстанции в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы истец ссылается на следующие обстоятельства: в связи с несвоевременным представлением ООО «Кондитерская фабрика «Фантэль» сведений по форме СЗВ-М за июль 2021 года в отношении застрахованного лица ФИО1 (при установленном сроке представления – не позднее 16.08.2020, фактически сведения представлены 11.07.2022) Фондом произведен перерасчет размера пенсии по старости ФИО1 с учетом индексации, как неработающему пенсионеру, с момента представления дополняющей формы СЗВ-М за июль 2021 года (с 11.07.2022) Фонду стало известно о неверном расчете пенсии ФИО1; за период с 01.07.2021 по 31.12.2021 ФИО1 произведена излишняя выплата пенсии с учетом индексации, что привело к перерасходу средств Фонда и возникновению убытков во взыскиваемой сумме.

Считает, неверным вывод суда о том, что на момент выплаты повышенной пенсии истец обладал информацией о продолжении осуществления ФИО1 трудовой деятельности ввиду своевременного представления страхователем формы СЗВ-М за август 2021 года с отражением сведений об указанном работающем застрахованном лице; своевременное представление работодателем сведений о работе застрахованного лица за август 2021 года не является основанием для неосуществления перерасчета пенсии с 01.07.2021 как неработающему лицу, так как при повторном трудоустройстве на работу размер пенсии сохраняется и не подлежит уменьшению (пенсия продолжает выплачиваться в повышенном размере).

В соответствии с частью 1 статьи 2721 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о принятии апелляционной жалобы к производству суда апелляционной инстанции.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик ссылается на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 13.08.2021 страхователем в Фонд представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М с типом «исходная» за июль 2021 года с указанием застрахованного лица ФИО1

11.07.2022 ответчик представил в Фонд дополнительные сведения по форме СЗВ-М за июль 2021 года с указанием застрахованного лица ФИО1

Фонд указывает, что в связи с несвоевременным представлением ответчиком сведений по форме СЗВ-М за июль 2021 года на ФИО1 (при сроке представления – не позднее 16.08.2021, сведения фактически представлены 11.07.2022), страховщиком с 01.07.2021 произведен перерасчет страховой пенсии с учетом индексации как неработающему пенсионеру, за период с 01.07.2021 по 31.12.2021 ФИО1 излишне выплачена пенсия в размере 28 012 руб. 74 коп., в связи с чем страховщику причинены убытки ненадлежащим исполнением страхователем обязанности по своевременному представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Фондом в адрес ответчика направлена претензия от 10.01.2024 №74-18/357 о добровольном возмещении названных денежных средств в бюджет Фонда в течение 30 дней со дня получения претензии.

Неисполнение ответчиком содержащегося в претензии требования послужило основанием для обращения Фондом в суд с рассматриваемым иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд первой инстанции исходил из вывода о недоказанности в настоящем случае состава убытков на стороне ответчика.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, в силу указанной статьи возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец, требуя возмещения ущерба, должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности. В отсутствие хотя бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить причиненный вред.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 1 Закона Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Закона № 27-ФЗ (здесь и далее в редакции, действовавшей в период спорных отношений), страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах.

В соответствии со статьей 15 Закона № 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Законом.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица)

Страхователь при представлении сведений на работающих у него застрахованных лиц за предшествующий отчетный период представляет их по установленным Пенсионным фондом Российской Федерации формам в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид и порядок проверки которой устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Сведения в спорный период представлялись по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.04.2021 № 103п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)" и Порядка заполнения формы указанных сведений".

Ответственность за нарушение сроков представления указанной отчетности предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в фонд, осуществляется органами фонда (пункт 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ).

Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах (статья 15 Закона № 27-ФЗ).

Органы фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных данным законом (статья 16 Закона № 27-ФЗ).

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ, в редакции, действовавшей в период спорных отношений) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии (часть 2 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Следовательно, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Статьей 28 Закона № 400-ФЗ установлена ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (часть 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Кроме того, в силу статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения пенсия и иные денежные суммы, предоставленные гражданину и качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Соответственно, в случае установления фактов выплаты пенсии в размере больше предусмотренного по вине страхователя, убытки подлежат возмещению страхователем.

Как установлено судом, 13.08.2021 страхователем в Фонд представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М с типом «исходная» за июль 2021 года с указанием застрахованного лица ФИО1

11.07.2022 ответчик представил в Фонд дополнительные сведения по форме СЗВ-М за июль 2021 года также с указанием застрахованного лица ФИО1

Фондом в связи с несвоевременным представлением страхователем сведений по форме СЗВ-М за июль 2021 года на ФИО1 (при сроке представления – не позднее 16.08.2021, сведения фактически представлены 11.07.2022), с 01.07.2021 произведен перерасчет страховой пенсии с учетом индексации как неработающему пенсионеру, за период с 01.07.2021 по 31.12.2021 ФИО1 излишне выплачена пенсия в размере 28 012 руб. 74 коп., чем страховщику причинены убытки ненадлежащим исполнением страхователем обязанности по своевременному представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно представленным реестрам выплаты пенсии, пенсия в повышенном размере, а также доплата за предыдущие периоды с июля – декабрь 2021 года выплачена на лицевые счета застрахованного лица после представления страхователем сведений по форме СЗВ-М за август – декабрь 2021 года, которые содержали сведения о спорном застрахованном лице как о работнике.

Несмотря на несвоевременное представление страхователем сведений по форме СЗВ-М за июль 2021 года на ФИО1, Фонд с сентября 2021 года, то есть, ранее даты принятия решения о перерасчете пенсии имел возможность использовать представленные ответчиком сведения о спорном застрахованном лице для решения вопроса о необходимости индексации их пенсии.

Таким образом, осуществляя начисление и последующую выплату спорному застрахованному лицу повышенной пенсии в заявленной сумме, Фонд обладал информацией о том, что застрахованное лицо продолжает исполнять трудовые функции у ответчика и не является неработающим пенсионером.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, сведения о застрахованном лице ФИО1 изначально были включены страхователем в форму СЗВ-М с типом «исходная» за июль 2021 года, представленные своевременно страховщику 13.08.2021.

В материалах дела отсутствуют сведения по форме СЗВ-М за июль 2021 г. с типом «отменяющая», в связи с чем страховщиком не доказано в рамках настоящего дела ни отсутствие сведений о ФИО1 в составе своевременно поданных исходных сведений по форме СЗВ-М за июль 2021 года, ни наличие оснований для проведения перерасчета страховой пенсии застрахованному лицу с 01.07.2021 по 31.12.2021.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии на стороне ответчика убытков в заявленной истцом сумме и правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в любом случае в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции также не установлено.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 13.01.2025 (мотивированное решение изготовлено 27.01.2025) по делу № А76-38595/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции, только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Е.В. Бояршинова