АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области
443001, г. Самара ул. Самарская, 203 Б, тел.: (846) 207-55-15
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
12 октября 2023 года
Дело №
А55-23995/2023
Резолютивная часть решения объявлена: 05 октября 2023 года
Полный текст решения изготовлен: 12 октября 2023 года
Арбитражный суд Самарской области
в составе судьи:
ФИО1
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи
помощником судьи Фурносовой Г.А.
рассмотрев в судебном заседании 05 октября 2023 года дело по иску, заявлению
Управления МВД России по городу Самаре
к Индивидуальному предпринимателю ФИО2
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ (протокол 23 № 3814397 от 13.06.2023г. об административном правонарушении)
при участии в заседании
от заявителя – не явился, извещен,
от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился, извещен,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по городу Самаре обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
Как следует из материалов дела, 12.06.2023 в 19 часов 45 минут при проведении проверки торгового павильона расположенного по адресу: <...> было установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществил оборот алкогольной продукции в отсутствии сопроводительных документов устанавливающих легальность их производства и оборота в нарушении требований ст. 10, ст. 12 ФЗ РФ №171-ФЗ от 20.11.1995.
Установив факт совершения правонарушения, заявителем был составлен протокол 23 №3814397 от 13.06.2023 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
В связи с вышеизложенным, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности.
В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Судом установлено, что решением Арбитражного суда Самарской области от 15.09.2023г. по делу №А55-23995/2023 индивидуальный предприниматель ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ и ему назначене наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб. с направлением на уничтожение алкогольной продукции, изъятой на основании протокола изъятия вещей и документов от 12.06.2023, а именно слабоалкогольный напиток «Вишня крепкая» объемом 0,5л., в количестве 1 шт., слабоалкогольный напиток «Клюква крепкая» объемом 0,5л., в количестве 4 шт., слабоалкогольный напиток «Рябина крепкая» объемом 0,5л., в количестве 3 шт.
Из частей 1, 5 статьи 4.1 КоАП РФ следует, что нарушения, выявленные одним контролирующим органом в ходе одной проверки на одном объекте, не свидетельствуют о совершении индивидуальным предпринимателем ФИО2 разных административных правонарушений, в связи с чем, возбуждение нескольких административных производств и вынесение заявителем нескольких протоколов не соответствует общим правилам назначения наказания, установленным в статье 4.1 КоАП РФ.
Индивидуальный предприниматель ФИО2 не должн нести ответственность за совершенное одно административное правонарушение дважды.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что повторное привлечение Индивидуального предпринимателя ФИО2 на основании протокола от 13.06.2023 к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ является неправомерным.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае имеются обстоятельства, исключающие привлечение к административной ответственности, а именно: наличие в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Самарской области от 15.09.2023г. по делу №А55-23995/2023.
В связи с этим, в привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, следует отказать.
Конфискация изъятых из оборота предметов административного правонарушения в силу ст. 3.7 КоАП РФ, ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не может быть применена в данном случае. Изъятые из незаконного оборота предметы административного правонарушения подлежат уничтожению.
Руководствуясь ст. 167-170, 176, 180-181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Алкогольная продукция, изъятая в ходе производства по делу об административном правонарушении, не подлежит возврату индивидуальному предпринимателю ФИО2.
Алкогольную продукцию, изъятую в ходе производства по делу об административном правонарушении: сидр «Яблочный» объемом 30л., в количестве 1 шт., находящуюся на хранении в ОТО ОП по Кировскому району Управления МВД России по г. Самаре по адресу: <...>, направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара в течение десяти дней с даты принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
ФИО1