АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Севастополь

15 ноября 2023 г.

Дело № А84-2585/2023

Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2023г.

Решение изготовлено в полном объеме 15 ноября 2023г.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Мирошник Анны Сергеевны, при ведении протокола секретарем судебного заседания Брынцевой О.Д., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз»(ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) к Товариществу собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Прогресс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) об обязании не чинить препятствия при осуществлении подключения сети газораспределения,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности № 115/23, от 29.06.2023,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом.

В Арбитражный суд города Севастополя поступило заявление публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (далее – истец, ПАО «Севастопольгаз») к Товариществу собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Прогресс» (далее - ТСН «СНТ «Прогресс», ответчик) в котором просит суд обязать ТСН «СНТ «Прогресс» обязать не чинить препятствия в осуществлении технологического присоединения газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства гр. ФИО2 и выдать согласие основного абонента для осуществления технологического присоединения газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства гр. ФИО2

В судебном заседании представитель истца поддержала позицию, изложенную в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик явку своих представителей не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, сведения о причинах их неявки отсутствуют.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 АПК РФ). При этом, согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенных правил арбитражного процессуального законодательства дело рассматривается судом по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие в судебном заседании стороны.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Согласно содержанию искового заявления и представленных в материалы дела доказательств, ПАО «Севастопольгаз» осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения.

06.06.2022 в адрес ПАО «Севастопольгаз» поступила заявка о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капительного строительства сети газораспределения, объекта, расположенного по адресу: г. Севастополь, ТСН СНТ «Маяк-1», уч. 25 принадлежащий ФИО2 (далее – ФИО2).

В соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Правила), в случае если подключение технологическое присоединение)) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

То есть, обязанность по получению согласия основного абонента на подключение объекта капитального строительства заявителя к сетям основного абонента лежит на исполнителе.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Так, в соответствии с пунктом 2 Правил основным абонентом является - ТСН «СНТ «Прогресс» (далее - Основной абонент).

В рамках исполнения своих обязательств, ПАО «Севастопольгаз» 08.06.2022 направило запрос в адрес Основного абонента о выдаче согласия Основного абонента для подключения ФИО2, однако в нарушение действующего законодательства, со стороны Ответчика поступил отказ, который представлен в материалы дела.

В материалы дела представлен договор о подключении (технологическом присоединении) от 08.07.2022 № 1122-01094 и технические условия к нему.

Отказ ответчика в выдаче согласия на подключение потребителя к принадлежащему ему газопроводу, явился основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Подробно позиция истца изложена в исковом заявлении, а также озвучена в ходе судебного разбирательства.

В материалы дела от ответчика поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором ответчик возражал против удовлетворения заявленных истцом требований.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 1, 4, 10, 12, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Положением об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1370, Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

Согласно п. 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 (далее - Правила подключения), ответчик (основной абонент) обязан в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направить согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Ответчик не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 N 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям).

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Газоснабжение объектов капитального строительства от газопровода-источника, принадлежащего ответчику, предусмотрено схемой газоснабжения.

Газопровод-источник обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа, с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа.

Доказательств опровергающих наличие достаточной пропускной способности спорного газопровода в материалы дела не представлено. Гидравлический расчет, представленный истцом, надлежащим образом ответчиком не оспорен.

Судом не установлено правовых оснований для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований по приведенным ответчиком доводами и возражениям. Получение согласия на подключение (технологическое присоединение) не налагает какие-либо ограничения на владение, пользование и распоряжение ответчиком принадлежащего ему имуществом (газопроводом - источником) и не лишает прав собственности.

Непредставление ответчиком согласия противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения и подключения к газораспределительным сетям. Несогласование подключения к газопроводу-источнику препятствует в выполнении мероприятий по газификации (технологическому присоединению).

Основания для вывода о наличии в действиях общества признаков злоупотребления правом судом не установлены.

Иные доводы, приведенные ответчиком, судом исследованы и отклонены. Правовых оснований для отказа в удовлетворения заявленных требований, по приведенным доводам и возражениям, судом не установлено.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статей 8, 9, 65 АПК РФ на основе принципа равноправия, состязательности, непосредственности судебного разбирательства, а также правил об исследовании и оценке доказательств.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца обязать ТСН «СНТ «Прогресс» не чинить препятствия в осуществлении технологического присоединения газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства гр. ФИО2, а также выдать согласие основного абонента для осуществления технологического присоединения газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства гр. ФИО2 заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников недвижимости "Садоводческое некоммерческое товарищество "Прогресс" обязать не чинить препятствия в осуществлении технологического присоединения газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства гр. ФИО2 и выдать согласие основного абонента для осуществления технологического присоединения газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства гр. ФИО2

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости "Садоводческое некоммерческое товарищество "Прогресс" в пользу Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

Судья

А.С. Мирошник