Решение по делу № А82-783/2023 от 07.07.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль

Дело № А82-783/2023

07 июля 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 21 июня 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Соловьева А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мартысюк Е.А.

рассмотрев в судебном заседании заявление

УПРАВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ЯРОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ИНН <***>; ОГРН <***>)

к Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области; МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ, ИВАНОВСКОЙ, КОСТРОМСКОЙ И ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТЯХ;

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области

(ИНН <***>; 3329056771; 7607021043, ОГРН <***>; 1133340004401; 1047600431966)

- о признании земельного участка с кадастровым номером 76:17:168701:23, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Ивняковский с/с, на территории "Базы Нечерноземья" бесхозяйным объектом недвижимости;

- о признании отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью "Альянс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 76:17:168701:23, расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Ивняковский с/с, на территории "Базы Нечерноземья"

Третьи лица:

Управление Росреестра по Ярославской области

ФИО1

ФИО2

ФИО3

ФИО4

ФИО5

Прокуратура Ярославской области

при участии:

от заявителя – ФИО6, доверенность от 10.01.2023, после перерыва - не явились

от ответчика – не явились

от третьих лиц - от прокуратуры Ярославской области - ФИО7, доверенность от 19.01.2023, после перерыва - не явились

установил:

УПРАВЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ЯРОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА обратилось в арбитражный суд с заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области; МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ, ИВАНОВСКОЙ, КОСТРОМСКОЙ И ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТЯХ; Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области о прекращении права собственности общества с ограниченной ответственностью "Альянс" путем исключения из ЕГРН записи от 11.05.2007 №76-76-01/062/2007-069 о регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью "Альянс" на земельный участок с кадастровым номером 76:17:168701:23, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Ивняковский с/с, на территории "Базы Нечерноземья".

Третьими лицами к участию в дело привлечены Управление Росреестра по Ярославской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, прокуратура Ярославской области.

01.06.2023 истцом уточнены исковые требования:

Стороны уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель Истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик - МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ, ИВАНОВСКОЙ, КОСТРОМСКОЙ И ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТЯХ и Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области явку представителей не обеспечили, предоставили отзыв, в котором возражали против удовлетворения заявленных требований.

Остальные ответчики явку представителей в суд не обеспечили, отзыв не предоставлен.

Представитель третьего лица- прокуратуры Ярославской области в судебном заседании заявленные требования поддержал, указал, что прокуратурой области по поручению Генеральной прокуратуры РФ проведена проверка по факту обнаружения в непосредственной близости от г. Ярославля свалки опасных отходов, в ходе которой установлено, что отходы размещены на земельном участке, принадлежащем ООО "Альянс". В ходе проверки получены объяснения бывшего директора ООО «Альянс» ФИО1 который пояснил, что никаких заявлений в государственные органы о получении в частную собственность указанного земельного участка он не направлял ввиду отсутствия прав на объект недвижимости и интереса в его использовании, а также учредителя ООО "Альянс" ФИО5, в соответствии с которым, принадлежащий юридическому лицу земельный участок с кадастровым номером 76:17:168701:23 между учредителями не распределялся. Рассматриваемое заявление предъявлено в суд по результатам рассмотрения меры прокурорского реагирования.

Третье лицо- Управление Росреестра по Ярославской области явку представителя в суд не обеспечило, предоставило отзыв, в котором решение по заявленным требованиям оставило на усмотрение суда.

Остальные третьи лица явку представителей в суд не обеспечили, отзыв не предоставлен.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд установил следующее.

В соответствии с выписками из ЕГРН от 22.06.2022, 23.04.2023 ООО «Альянс» является собственником земельного участка с кадастровым номером 76:17:168701:23, площадью 4078 кв.м., категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, образованного 18.11.1999, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации автозаправочной станции, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Ивняковский с/с, на территории "Базы Нечерноземья".

ООО «Альянс» 23.10.2017 прекратило деятельность в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц (далее -ЕГРЮЛ) на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Истец обращается с заявлением о признании данного земельного участка бесхозяйным объектом недвижимости и о признании отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью "Альянс", указывая, что после ликвидации данного общества, указанным земельным участком никто не пользуется.

Более того, Верхне-Волжским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в 2022 году после проведения контрольно-надзорных мероприятий было установлено, что на вышеуказанном земельном участке осуществляется размещение отходов и мусора (бочко-тара, загрязненная нефтепродуктами, строительные и бытовые отходы, пластик, стекло), имеются разливы на почве вещества, похожего на нефтепродукт. Согласно экспертному заключению Ярославского филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 20.06.2022 проба отхода (нефтепродукт), отобранная на спорном земельном участке, соответствует 4 классу опасности, в пробах почвы, отобранных непосредственно возле места загрязнения, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в исследуемых образцах проб почвы в сравнении с условно-чистой пробой.

В рассматриваем случае, ООО «Альянс» фактически отказалось от права собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:17:168701:23, но в связи с исключением ООО «Альянс» из ЕГРЮЛ отсутствует уполномоченное лицо, которое могло обратиться с заявлением о таком отказе в орган регистрации права.

Оценивая заявленные требования суд учитывает следующее.

В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда РФ N 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Само по себе прекращение деятельности юридического лица -собственника имущества в связи с исключением его как недействующего из ЕГРЮЛ не влечет исключение из ЕГРН сведений о зарегистрированных правах данной организации на имущество.

В силу статьи 64.2 ГК РФ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

Согласно пункту 5.2 статьи 64 ГК РФ в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. Заявление о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть подано в течение пяти лет с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении юридического лица.

Установленный законом срок для подачи заявления о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного ООО «Альянс» истек. Фактически названый земельный участок в настоящее время никем не используется.

По результатам изучения предоставленных доказательств в совокупности установлено, что ООО "Альянс" 23.10.2017 прекратило деятельность в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц, доказательств, подтверждающих осуществление учредителями ООО "Альянс" какой-либо деятельности на вышеуказанном земельном участке, свидетельствующей о реализации ими прав и обязанностей собственников в отношении указанного земельного участка, со дня ликвидации ООО «Альянс» до дня рассмотрения дела по существу не имеется, сторонами не предоставлено, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости признания отсутствующим у ООО "Альянс" права собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:17:168701:23, расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Ивняковский с/с, на территории "Базы Нечерноземья".

В части доводов о признании указанного земельного участка бесхозяйным объектом недвижимости установлено следующее.

По общему правилу бесхозяйной считается вещь, у которой нет собственника, он неизвестен либо от которой собственник отказался (п. 1 ст. 225 ГК РФ).

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", п. 3 Порядка, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931, в качестве бесхозяйной недвижимости на учет могут быть поставлены: здания, сооружения, помещения, машино-места.

С учетом изложенного, оснований для признания земельного участка бесхозяйным объектом недвижимости не имеется, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований в указанной части суд отказывает.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью "Альянс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 76:17:168701:23, расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Ивняковский с/с, на территории "Базы Нечерноземья".

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

А.Н. Соловьев