Решение по делу № А12-33821/2024 от 06.05.2025 | АС Волгоградской области

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград Дело № А12-33821/2024

«06» мая 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена «22» апреля 2025 года

В полном объеме решение изготовлено «06» мая 2025 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Крайнова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косьяненко К.С., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к садоводческому некоммерческому товариществу «Волна – 2» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – ФИО1, по доверенности.

18.12.2024 Администрация Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «Волна – 2» (далее - Ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 06.07.2017 №59/17 за период с 06.07.2017 по 30.09.2024 в размере 58 241,47 руб., пени за период с 11.07.2017 по 16.12.2024 в размере 33 179,96 руб.

Определением суда от 23.12.2024 исковое заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание по делу №А12-33821/2024.

18.12.2024 в Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области к садоводческому некоммерческому товариществу «Волна – 2» о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, находящегося до разграничения государственной собственности на землю в распоряжении администрации Калачевского муниципального района № 59/17 от 06.07.2017 за период с 06.07.2017 по 30.09.2024 в размере 83 604, 91 руб. и пени за период с 11.07.2017 по 16.12.2024 в размере 49 629,09 руб., а всего 133 234 руб.

Определением суда от 23.12.2024 исковое заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание по делу №А12-33822/2024.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.04.2025 по делу № А12-33821/2024 дела № А12-33821/2024 и № А12-33822/2024 объединены в одно производство. Объединенному делу присвоен № А12-33821/2024.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление.

Истец, извещенный о дате и месте проведения судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил, в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ дело рассматривается в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав позицию ответчика, суд

УСТАНОВИЛ:

Между Администрацией Калачевского муниципального района Волгоградской области (Арендатор) и Садоводческим некоммерческим товариществом «Волна-2» (Арендодатель) были заключены договоры аренды земельного участка, находящегося до разграничения государственной собственности на землю в распоряжении администрации Калачевского муниципального района от 06.07.2017 № 59/17 и №60/17 (далее - Договоры).

Посчитав, что на стороне ответчика имеется просрочка по внесению арендной платы, истец, после соблюдения установленного досудебного порядка урегулирования спора, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав представленные в материалах дела доказательства и правовую позицию ответчика, суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность землепользования, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1.1 Договора аренды от 06.07.2017 № 59/17 (далее – Договор № 1) Арендодатель обязуется передать Арендатору за плату во временное владение и пользование на правах аренды сроком с «06» июля 2017г. по «06» июля 2020г. недвижимое имущество - земельный участок, расположенный по адресу: Волгоградская область, Калачевский район, п. Пятиморск общей площадью 1054 квадратных метров, кадастровый номер: 34:09:020634:1154, с видом разрешенного использования: для строительства объекта «Строительство газопровода низкого давления по ул. Центральная садоводческого товарищества «Волна-2» п. Пятиморск Калачевского района Волгоградской области» на основании пп.4 п.2 ст.39.6, пп.2 п.8 ст. 39.8 Земельного Кодекса Российской Федерации, из земель сельскохозяйственного назначения в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, согласно акта приема-передачи земельного участка сдаваемого в аренду, являющейся неотъемлемой частью Договора (приложение № 1).

Как следует из представленного в материалах дела Акта приема-передачи земельного участка с кадастровым номером: 34:09:020634:1154, сдаваемого в аренду от 06.07.2017 и являющегося неотъемлемой частью Договора аренды № 1, данный Участок передан в пользование на условиях аренды Ответчику.

На основании п. 2.1 Договора № 1 общая сумма ежегодной платы за земельный участок устанавливается согласно расчету арендной платы (приложение № 2), который является неотъемлемой частью Договора, согласно письменному извещению Арендодателя.

За арендуемый земельный участок Арендатор обязан в течение срока действия Договора вносить арендную плату, ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным кварталом, путем перечисления суммы, согласно приложенному расчету (приложение №2) на соответствующий счет, указанный в прилагаемом к настоящему Договору расчете. Датой оплаты Арендатором указанных платежей считается дата поступления денежных средств на данный счет.

06.07.2017 между Администрацией Калачевского муниципального района Волгоградской области (Арендатор) и Садоводческим некоммерческим товариществом «Волна-2» (Арендодатель) был заключен договор аренды земельного участка, находящегося до разграничения государственной собственности на землю в распоряжении администрации Калачевского муниципального района №60/17 (далее – Договор № 2).

В соответствии с п. 1.1 Договора № 2 Арендодатель обязуется передать Арендатору за плату во временное владение и пользование на правах аренды сроком с «06» июля 2017г. по «06» июля 2020г. недвижимое имущество - земельный участок, расположенный по адресу: Волгоградская область, Калачевский район, п. Пятиморск, СТ «Волна-2», ул. Центральная общей площадью 1501 квадратных метров, кадастровый номер: 34:09:020634:1155, с видом разрешенного использования: для строительства объекта «Строительство газопровода низкого давления по ул. Центральная садоводческого товарищества «Волна-2» н. Пятиморск Калачевского района Волгоградской области» на основании пп.4 п.2 ст.39.6, пп.2 п.8 ст. 39.8 Земельного Кодекса Российской Федерации, из земель сельскохозяйственного назначения в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, согласно акта приема-передачи земельного участка сдаваемого в аренду, являющейся неотъемлемой частью Договора (приложение № 1).

Как следует из представленного в материалах дела Акта приема-передачи земельного участка с кадастровым номером: 34:09:020634:1155, сдаваемого в аренду от 06.07.2017 и являющегося неотъемлемой частью Договора аренды № 2, данный Участок передан в пользование на условиях аренды Ответчику.

Согласно п. 2.1 Договора № 2 общая сумма ежегодной платы за земельный участок устанавливается согласно расчету арендной платы (приложение № 2), который является неотъемлемой частью Договора, согласно письменному извещению Арендодателя.

07.09.2017 был подписан акт приемки законченного строительства объекта газораспределительной системы.

27.09.2017 Истцом подписано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 34-RU34509306-111-2017 спорного объекта.

Истец обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 06.07.2017 №59/17 за период с 06.07.2017 по 30.06.2024 в размере 52 969,41 руб., пени за период с 11.07.2017 по 27.09.2024 в размере 28 589,18 руб. и по договору аренды земельного участка от 06.07.2017 №60/17 за период с 06.07.2017 по 30.06.2024 в размере 76.526,88 руб., пени за период с 11.07.2017 по 27.09.2024 в размере 46.175,09 руб.

Ответчик с предъявленными требованиями не согласен, поскольку договоры аренды от 06.07.2017 № 59/17 и № 60/17 заключались на земельные участки 34:09:020634:1154, № 34:09:020634:1155, относящиеся к землям общего пользования, а именно, части улицы Центральная, проходящей по садоводческому товариществу и используемой для передвижения неограниченного круга лиц. Данные участки с кадастровыми номерами 34:09:020634:1154 и 34:09:020634:1155, непосредственно граничат друг с другом, а также с еще одним соседним участком, который также находится на ул. Центральная и имеет кадастровый номер 34:096:020634:1156, на который также был заключен договоры аренды от 23.05.2017 № 42/17.

Кроме того ответчик обратил внимание на то обстоятельство, что Истец не направлял дополнительные соглашения об увеличении стоимости арендной платы после увеличения кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, а кадастровая стоимость увеличилась в 2022 году после истечения срока действия договора аренды № 60/17 в июле 2020.

Истец с доводами ответчика не согласен, считает, что акты приемки законченного строительства от 07.09.2017 и разрешения на ввод в эксплуатацию от 27.09.2017 № 34-RU34509306-111-2017 спорных земельных участков не являются основанием для расторжения договоров аренды.

Истец также обратил внимание суда на то обстоятельство, что Ответчиком до настоящего времени постановка на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в отношении сооружения – газопровода не осуществлена, с заявлениями о расторжении договоров и установлении сервитутов Ответчик не обращался.

Кроме того, истец полагает, что отсутствие в рассматриваемом споре подписанных актов приема-передачи спорных земельных участков, а также возражений со стороны Ответчика против дальнейшего их использования, предполагает в соответствии с ч. 2 ст. 621 ГК РФ автоматическое возобновление сроков использования земельных участков на тех же условиях на неопределенный срок.

Ответчик с предъявленными требованиями о взыскании задолженности за периоды с 01.01.2017 по 10.07.2021 не согласен, заявил ходатайство о применении срока исковой давности.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - постановление № 43) разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно п. 25 постановления № 43 срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Рассматриваемое исковое заявление подано в Арбитражный суд Волгоградской области 18.12.2024.

Вместе с тем, 07.10.2024 и 22.10.2024 обращался в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлениями о выдаче судебных приказов на спорные суммы (в последствии отменены судом).

Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 202 ГК РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Согласно п. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Как следует из материалов дела, стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке, соответствующая досудебная претензия направлена истцом в адрес ответчика, в связи с чем, срок исковой давности следует исчислять с 02.09.2021.

В таком случае, с учетом поквартального начисления арендной платы в пределах срока исковой давности находятся платежи с 3-го квартала 2021 года.

С учетом вышеизложенного суд отказывает истцу во взыскании арендной платы за период с за период с 06.07.2017 по июль 2021 года в связи с применением норм о сроке исковой давности.

Кроме того, судом также отклоняется довод истца о том, что отсутствие подписанных актов приема-передачи спорных земельных участков, а также возражений со стороны Ответчика против дальнейшего их использования, предполагает в соответствии с ч. 2 ст. 621 ГК РФ автоматическое возобновление сроков использования аренды земельных участков на тех же условиях на неопределенный срок по следующим обстоятельствам.

Согласно статьям 606, 614 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором.

Согласно пункту 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пункт 2 статьи 621 ГК РФ предусматривает, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Пунктом 38 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» разъяснено, что взыскание арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором.

Отсутствие предусмотренного договором письменного уведомления со стороны арендатора по окончании срока договора аренды, а также акта о возврате объекта аренды может свидетельствовать, но не является безусловным доказательством того, что арендатор продолжил пользоваться имуществом и договор аренды был возобновлен на неопределенный срок.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.05.2020 № 310-ЭС19-26908, пункт 2 статьи 621 ГК РФ связывает возобновление ранее заключенного и прекратившего действие по истечении установленного в нем срока договора аренды исключительно с продолжением использования арендатором ранее арендованного имущества, но не с фактом составления акта приема-передачи. Обязанность сторон составлять акт возврата арендуемого имущества, предусмотренная пунктом 2 статьи 655 ГК РФ, не свидетельствует о невозможности арендатора иными доказательствами подтверждать фактическое освобождение арендуемого имущества по истечении срока договора.

Судом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 34:09:020634:1154 и 34:09:020634:1155 по условиям договоров аренды от 06.07.2017 № 59/17 и № 60/17 были предоставлены в аренду сроком на 3 года, т.е. с 06.07.2017 по 06.07.2020, и могли быть использованы только для строительства объекта - строительство газопровода низкого давления по ул. Центральная садоводческого товарищества «Волна-2» п. Пятиморск Калачевского района Волгоградской области, что подтверждается целью предоставления земельного участка, его видом разрешенного использования.

При этом, разделом 2 Проекта планировки территории, совмещенной с проектом межевания территории «Газопровод низкого давления по ул. Центральная садоводческого некоммерческого товарищества «Волна-2» п. Пятиморск Калачевского района Волгоградской области», предусмотрено, что прокладка газопровода предусмотрена подземная, на глубине 1,3 м от поверхности земли. Доказательств наличия на спорных земельных участках каких-либо надземных объектов, связанных с указанным газопроводом, в материалы дела не представлено.

Суд также отмечает, что нахождение линейного объекта под землей не порождает у заказчика его строительства автоматических арендных обязательств в отношении расположенного над ним земельного участка, поскольку последний представляет собой именно поверхность земли с определенными границами, которая и может использоваться по договору аренды.

В таком случае, принимая во внимание, что территория спорных земельных участков относится к землям общего пользования и фактически представляет собой улицу, используемую неограниченным кругом лиц, суд приходит к выводу, что ответчик перестал пользоваться земельными участками для целей заключения Договоров в момент ввода газопроводов в эксплуатацию, а обязательство по внесению арендных платежей прекратилось с истечением сроков аренды по Договорам, т.е. за пределами сроков исковой давности.

Подобная позиция суда соответствует сложившейся судебной практике окружных арбитражных судов (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 27.03.2024 по делу № А12-11101/2023).

На основании изложенного, поскольку у ответчика в отсутствии пользования спорными земельными участками не возникло обязательство по внесению взыскиваемых арендных платежей, суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья А.В. Крайнов