Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

11 декабря 2023 годаДело № А56-102328/2023

Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 11 декабря 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Корчагиной Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Юламановым А.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Акционерное общество «Каменногорский комбинат нерудных материалов» (188950, Ленинградская область, Выборгский район, Каменногорск город, Заозерная улица, 1, ОГРН: <***>)

ответчик: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (191124, Россия, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Смольнинское, Растрелли пл., д. 2, стр. 1, ОГРН: <***>)

о взыскании неосновательного обогащения

при участии

- от истца: ФИО1, по доверенности от 20.12.2022

- от ответчика: ФИО2, по доверенности от 09.01.2023

установил:

Акционерное общество «Каменногорский комбинат нерудных материалов» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области (далее – ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 610 577 руб. 31 коп., судебных расходов в размере 29 106 руб.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не оспаривал.

Принимая во внимание подготовленность дела к судебному разбирательству, в отсутствие возражений сторон, Арбитражный суд в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание и перешел в судебное разбирательство в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, заслушав позиции сторон, арбитражный суд установил следующее.

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Комитет) и Закрытое акционерное общество «Каменногорский комбинат нерудных материалов» (07 февраля 2018 года ЗАО «Каменногорский комбинат нерудных материалов» в соответствии с изменениями норм главы 4 части первой ГК РФ сменило наименование на АО «Каменногорский комбинат нерудных материалов» (далее - Общество, АО «ККНМ»)) 01 апреля 2010 заключили договор аренды лесного участка № 72/К-2010-04 от 01 апреля 2010 (далее - Договор). Договор заключен на основании Распоряжения Правительства Ленинградской области от 03.03.2010 № 87-р «О предоставлении лесного участка из категории земель лесного фонда в аренду закрытому акционерному обществу «Каменногорский комбинат нерудных материалов» для разработки месторождения гнейсо-гранитов «Киркинское» в муниципальном образовании Выборгский район Ленинградской области».

Согласно пунктам 1, 2 Договора в аренду предоставлен лесной участок, площадью 89,4 га, месторасположение: Ленинградская область, Выборгский район, Северо-Западное лесничество, Каменногорское участковое лесничество квартала № 70 (выделы 2,5-7,16), № 71 (выделы 8-13, 15-17, 20-22), №72 (выделы 8-10,16, 17, 20, 23, 24), номер лесного участка в государственном лесном реестре 153-2009-07, для разработки месторождения гнейсо-гранитов «Киркинское». Категория: земли лесного фонда, целевое назначение: защитные леса. Срок действия Договора с момента государственной регистрации до 31.12.2020 (п. 26 Договора). Договор зарегистрирован в установленном порядке Управлением Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 08 ноября 2010.

Согласно п. 5 Договора: Арендная плата за использование лесного участка по Договору рассчитывается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 310), как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка, а также с учетом повышающего коэффициента 1,2.

Арендная плата за использование лесного участка состоит из двух частей. Первая часть - платежи направляются в Федеральный бюджет, вторая часть- платежи направляются в областной бюджет по кодам бюджетной классификации в соответствии с законом о федеральном бюджете и законом об областном бюджете Ленинградской области на соответствующий год (п.6 Договора).

Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально не позднее последнего числа последнего месяца соответствующего квартала согласно приложению 4 (п.8 Договора).

Приложение N 4 к Договору «Сроки внесения арендной платы» и Приложение № 7 к Договору «Расчет арендной платы по Договору аренды лесного участка» содержат указание о применении повышающего коэффициента, применяемого для зачисления в бюджет Ленинградской области.

Согласно п. 9 Договора размер арендной платы подлежит изменению в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством.

Дополнительным соглашением от 17 августа 2010 к Договору аренды лесного участка № 72/К-2010-04 уточнен пункт 2 раздела 1 Договора о местоположении участка: месторасположение: Ленинградская область, Выборгский район, Северо-Западное Лесничество, Каменногорское участковое лесничество квартала № 70 (части выделов 2,5-7,16), № 71 (части выделов 8-13, 15-17, 20-22), №72 (части выделов 8-10,16, 17, 20, 23, 24), а также в п. 9 Договора внесены изменения о том, что изменение размера арендной платы в связи с изменением коэффициента, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год, осуществляется Арендодателем в одностороннем порядке, что Арендодатель производит перерасчет арендной платы, о чем уведомляет Арендатора, а также ведет ведомость учета изменений арендной платы.

В связи с заключение нового договора аренды лесного участка (Договор № 363/К-2021-03 от 09.03.21) Обществом и Комитетом 20 июля 2021 было заключено Дополнительное соглашение б/н к Договору № 72/К-2010-04, согласно которому арендная плата за фактическое использование участка за период с 01 января 2021 по 09 марта 2021 составляет 2 248 757,14 руб в Федеральный бюджет и 449 751,43 руб в бюджет Ленинградской области.

Арендная плата в сумме 2 248 757,14 руб. перечислена в Федеральный бюджет платежным поручением № 156 от 10.02.2022 и в сумме 449 751,43 руб. в бюджет Ленинградской области платежным поручением № 157 от 10.02.2022

Комитет и Общество 01 августа 2022 заключили соглашение о расторжении договора аренды лесного участка от 01 апреля 2010 № 72/К-2010-04 с 10 марта 2021 года в связи с заключением нового договора аренды

Общество неоднократно обращалось в Комитет об исключении из расчетов арендной платы дополнительного повышающего коэффициента 1,2 в доход бюджета Ленинградской области.

Сумма арендной платы за 3 и 4 кварталы 2020 (за период с 01.07.20 по 31.12.20), перечисленной Обществом в бюджет Ленинградской области (коэффициент 1,2) составила 1 160 825,88 руб. (580 412,94 руб. за 3 квартал 2020 (пл. поручение № 1378 от 30.09.2020); 580 412,94 руб. за 4 квартал 2020 (пл. поручение № 1874 от 28.12.2020)) и в

2021 году (за период с 01.01.21 по 09.03.21)- в сумме 449 751,43 руб. (пл. поручение № 157 от 10.02.2022), что подтверждается актами сверки взаимных расчетов по арендным платежам.

18 сентября 2023 АО «ККНМ» в адрес Комитета была направлена досудебная претензия № 593 от 15.09.2023 о взыскании неосновательного обогащения, составляющего излишне уплаченную арендную плату по договору аренды лесного участка, которая ответчиком оставлена без рассмотрения, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (статья 1105 ГК РФ).

В предмет доказывания по требованию о взыскании неосновательного обогащения входит установление фактов приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца, отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения указанных денежных средств, а также размер неосновательного обогащения.

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ и Земельным кодексом РФ, если иное не установлено ЛК РФ.

Согласно требованиям статьи 94 ЛК РФ размер арендной платы определяются статьей 73 ЛК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи. В пункте 4 указано, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта РФ, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Лесной участок, предоставленный АО «ККНМ» в аренду, является собственностью РФ. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены Постановлением N 310.

В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил ПС РФ о договоре аренды» (далее - Постановление № 73) разъяснено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется. Согласно пункту 18 Постановления, в случаях, когда в соответствии с законом торги на право заключения договора аренды не проводились, условия договоров аренды государственного или муниципального имущества, предусматривающие взимание с арендатора дополнительно к регулируемой арендной плате платы за право на заключение договора аренды, являются ничтожными (статьи 168, 614 ГК РФ).

Договор аренды, в соответствии со ст. 43 ЛК РФ регулирующей использование лесов для разработки месторождений полезных ископаемых, и ч. 3 ст.73 ЛК РФ, заключен без проведения торгов. Поскольку договор аренды, заключен не по результатам проведения торгов, арендная плата является регулируемой. Постановлением № 310 не предусмотрено применение повышающего коэффициента 1.2 к ставкам платы за единицу площади при расчете арендной платы за лесной участок, находящийся в федеральной собственности и используемый для разработки месторождения полезных ископаемых. У Комитета не имелось оснований для его применения. Применение указанного коэффициента не соответствует закону, является недействительным (ничтожным).

В результате незаконного применения повышающего коэффициента «1,2» на стороне Комитета, как получателя арендных платежей, возникло неосновательное обогащение в размере 1 610 577 руб. 31 коп., излишне уплаченной по Договору аренды в бюджет Ленинградской области арендной платы за период с 01 июля 2020 по 09 марта 2021.

Оценив в совокупности и взаимной связи доказательства, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в пользу акционерного общества «Каменногорский комбинат нерудных комбинатов» неосновательное обогащение в размере 1 610 577 руб. 31 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 29 106 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Корчагина Н.И.