Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5 http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

город Владикавказ № А61-2414/2023 20 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 20 июля 2023 года

Арбитражный суд РСО-Алания в составе судьи Дзугкоевой Э.Ю. при ведении протокола помощником судьи Ганжа А.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации местного самоуправления города Владикавказ

к ответчику – Публичному акционерному обществу "Россети Северный Кавказ" об обязании восстановить элементы благоустройства, при участии: от истца- не явились,

от ответчика- ФИО1 по доверенности от 01.01.2023 № 3,

установил:

Администрация местного самоуправления города Владикавказ обратился в арбитражный суд с иском к Публичному акционерному обществу "Россети Северный Кавказ" об обязании в течение 10 дней восстановить за свой счет элементы благоустройства, асфальтовое покрытие на тротуарной части, по адресу: РСО-Алания, <...>.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания, явку представителя не обеспечил.

Судебное заседание проведено в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика требования не признал, представил отзыв на исковое заявление, факт выполнения работ не отрицал, указал, что задержка в восстановлении полотна связана с отсутствием финансирования и сложностями в определении подрядной организации.

Исследовав письменные доказательства, заслушав мнение представителя ответчика, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ПАО "Россети Северный Кавказ" обратилось в Администрации местного самоуправления города Владикавказ с заявлением на проведение земляных работ по ул. Коцоева, 75 (парковка), ул. Коцоева, 77 (тротуар), ул. Ленина, д.15 (тротуар), ул. Суворовская, 28 с целью проведения аварийно- восстановительных работ.

Администрацией местного самоуправления города Владикавказ было выдано разрешение № 302 на осуществление земляных работ в период с 20.12.2022 по 23.12.2022, обязав провести восстановление элементов благоустройства в срок с 20.12.2022 по 03.01.2023 после окончания работ.

В дальнейшем Администрация произвела обследование земельных участков, в результате которых установлено повреждение элементов благоустройства, асфальтового покрытия, тротуарной части улицы Ленина, 15, о чем был составлен акт от 05.04.2023 № 0286, произведена фотофиксация нарушения.

Письмом от 06.04.2023 № 56/167исх Администрация обязала ответчика в течение 10 дней устранить нарушение по восстановлению элементов благоустройства.

17.04.2023 Администрацией был проведен осмотр по факту устранения нарушений, о чем составлен протокол осмотра № 0049, из содержания которого следует, что обязанность по восстановлению асфальтового покрытия в установленные сроки обществом не исполнена.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд РСО-Алания.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

По смыслу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей такой способ защиты права как понуждение в судебном порядке к исполнению обязанности в натуре, в предмет доказывания по данному спору входят следующие обстоятельства: наличие у ответчика обязанности, о понуждении к исполнению которой заявлен иск; реальная возможность исполнения ответчиком этой обязанности; отказ ответчика от ее исполнения.

В обоснование заявленного требования истец ссылается на наличие у ответчика обязанности по восстановлению благоустройства, нарушенного в результате проведенных

ответчиком земляных работ, возложенной на ответчика разрешением Управления транспорта и дорожного строительства Администрации местного самоуправления города Владикавказ от 20.12.2022 № 302.

В силу статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся, среди прочего отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Как следует из материалов дела, ответчик, являясь организацией, выполняющей аварийно- восстановительные работы, при выполнении земляных работ в соответствии с разрешением Управления транспорта и дорожного строительства Администрации местного самоуправления города Владикавказ от 20.12.2022 № 302 не выполнил работы по восстановлению нарушенного в ходе производства работ благоустройства, а именно: не восстановлено твердое асфальтовое покрытие в местах проведения земляных работ по ул. Ленина, 15, что подтверждается актами обследования от 05.04.2023 № 0286, от 17.04.2023 № 0049.

Таким образом, факт производства ответчиком земляных работ, связанных с аварийно-восстановительными работами, и, как следствие, наличие у него обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства и неисполнение данного обязательства, подтверждается материалами дела.

Обстоятельства разрушения асфальтового покрытия и в период осуществления ответчиком земляных работ подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается. Следовательно, у общества возникла обязанность возместить в натуре вред причиненный имуществу муниципального образования (элементам благоустройства территории сельского поселения) посредством исправления поврежденного имущества - восстановления асфальтобетонного покрытия и бордюрного камня.

Между тем, в сроки установленные разрешением Управления транспорта и дорожного строительства Администрации местного самоуправления города Владикавказ

от 20.12.2022 № 302 (до 03.01.2023) на производство земляных работ ответчик не восстановил нарушенное асфальтовое покрытие на соответствующей территории по месту производства земляных работ.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В ходе судебного заседания ответчик пояснил, что затягивание восстановления нарушенного асфальтового покрытия обусловлено отсутствием финансовой возможности и затруднениями в определении подрядной организации.

Судом указанные доводы отклоняются, в связи с продолжительностью неисполнения обязанности по восстановлению асфальтового полотна с 03.01.2023 по настоящее время, а также незначительным объемом необходимых работ.

Доказательств исполнения обязательств по восстановлению нарушенного асфальтового покрытия, в том числе, документа, свидетельствующего о приемке таких работ, ответчик в материалы дела в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил.

Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Срок, указанный в исковом заявлении по исполнению решения - в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу, суд считает неразумным и считает достаточным определить срок для производства работ по восстановлению асфальтового покрытия в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Госпошлина по настоящему иску составляет 6000 рублей.

Администрация на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 6000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество "Россети Северный Кавказ" восстановить за свой счет элементы благоустройства, асфальтовое покрытие на тротуарной части, по адресу: РСО-Алания, <...> в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.assko.arbitr.ru/.

Судья Э.Ю. Дзугкоева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.03.2023 8:14:00

Кому выдана Дзугкоева Эльза Юрьевна