Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

14 ноября 2025 года Дело № А56-76963/2025

Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2025 года.

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Ермолина Е.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Арсентьевой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ИП ФИО1, ОГРНИП: <***>;

ответчик: ИФНС РОССИИ № 10 ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (адрес:

188800, <...>);

о признании незаконным решения налогового органа об исключении

юридического лица из ЕГРЮЛ,

при участии - от истца: истец ФИО1, паспорт, представитель ФИО2, доверенность от

13.05.2025г.; - от ответчика: извещен, не явился;

установил:

ФИО1 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к МИФНС № 10 по Ленинградской области о признании недействительной запись ГРН № 2244700412735 о ликвидации ДНП «Вязы» (ОГРН <***> ИНН <***> КПП 470401001 зарегистрированное по адресу: 188910, <...>), восстановлении общества в качестве действующего юридического лица.

Определением суда от 18.09.2025г. заявление принято к производству.

Заявитель и его представитель в судебное заседание явились, поддержали требования заявления.

Представители МИФНС № 10 по Ленинградской области в суд не явился, просил о рассмотрении дела без своего участия, направил письменные возражения; просил суд отказать в удовлетворении заявления, считая, что нарушений требований законодательства в действиях налогового органа, не имеется.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело без участия неявившейся стороны.

В отсутствие возражений сторон, суд признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание, отрыл судебное заседание суда первой инстанции и рассмотрел дело по существу.

Согласно пункту 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Отношения в области государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001г.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Порядок ликвидации юридического лица регламентируется ст.ст. 61-65 ГК РФ, Законом № 129-ФЗ, Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», федеральными законами об определенных организационно-правовых формах, в том числе Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано (п.2 ст.61 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную

комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки Ликвидации в соответствии с законом.

В соответствии с п. 1 ст.63 ГК РФ ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами.

Кредиторы могут предъявлять свои требования в срок, установленный ликвидационной комиссией. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

После окончания указанного выше срока ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией (п.2 ст. 63 ГК РФ).

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (п.6 ст. 63 ГК РФ).

В соответствии с п.9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование 3 после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Из материалов дела установлено, что 03.06.2024г. в регистрирующий орган председателем правления ДНП «ВЯЗЫ» ФИО3 подан комплект документов, включающий в себя заявление (уведомление) о ликвидации юридического лица по форме № P15016, протокол № 1/2024 внеочередного общего собрания членов ДНП «ВЯЗЫ» от 10.05.2024г. о ликвидации партнерства и назначении ликвидационной комиссии и об установлении порядка и сроков ликвидации партнерства.

По результатам рассмотрения заявления, регистрирующим органом 10.06.2024г. принято решение о государственной регистрации № 10911 А о принятии юридическим лицом решения о ликвидации формировании ликвидационной комиссии ДНП «ВЯЗЫ» и внесена запись в ЕГРЮЛ за ГРН 2244700241069.

В соответствии с п.1 ст. 63 ГК РФ информация о принятом решении о ликвидации опубликована в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 1 № 24(996) от 19.06.2024/222.

22.08.2024г. в регистрирующий орган представлено заявление (уведомление) о ликвидации юридического лица по форме № Р15016, в связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса, по результатам рассмотрения которого, 29.08.2024г. регистрирующим органом принято решение № 17088A о государственной регистрации и в ЕГРЮЛ внесена запись о составлении промежуточного ликвидационного баланса (ГРН 2244700388964).

06.09.2024г. в регистрирующий орган представлен пакет документов, включающий заявление (уведомление) о ликвидации юридического лица по форме № 15016, справка ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, отчет о целевом использовании средств, ликвидационный баланс, по результатам рассмотрения которого 13.09.2024г. регистрирующим органом, принято решение о государственной регистрации № 1812А о ликвидации юридического лица ДНП «ВЯЗЫ» (ГРН 2244700412735).

Между тем, протокол № 1/2024 внеочередного общего собрания членов ДНП «ВЯЗЫ» от 10.05.2024г. о ликвидации партнерства и назначении ликвидационной комиссии и об установлении порядка и сроков ликвидации партнерства признан решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 21 марта 2025 года по делу № 2-1505/2025 недействительным; решение вступило в законную силу 21 апреля 2025 года.

Из текста судебного акта следует, что ДНП «Вязы» не представлены доказательства уведомления всех собственников земельных участков о проведения собрания по факту ликвидации товарищества; на собрании принято решение о ликвидации товарищества, при этом судом установлено, что из 13 присутствовавших на собрании, против проголосовали 7 человек, а, следовательно, решение не принято. Таким образом, суд пришел к выводу о несоблюдении процедуры созыва собрания, проведения собрания, кворума.

Пунктом 5 ст. 20 Закона № 129-ФЗ определено, что в случае поступления в регистрирующий орган из суда или арбитражного суда судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации, государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией не осуществляется до момента поступления в регистрирующий орган решения (иного судебного акта, которым завершается производство по делу) по такому исковому заявлению.

Действительно, на момент принятия решений о государственной регистрации сообщений партнерства о начале процедуры ликвидации, составления промежуточного ликвидационного баланса, о государственной ликвидации в регистрирующий орган не поступало возражений от кредиторов и иных заинтересованных лиц, том числе от заявителя, относительно предстоящего внесения в ЕГРЮЛ сведений о ликвидации кооператива; судебных актов о наличии подтвержденной задолженности партнерства перед заявителем, о введении запрета на проведение регистрационных действий в отношении партнерства, либо о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к партнерству, находящемуся в процессе ликвидации, также в регистрирующий орган не поступало.

Вместе с тем, суд отмечает, что 03.06.2024г. в регистрирующий орган председателем правления ДНП «ВЯЗЫ» ФИО3 подан комплект документов, в том числе протокол № 1/2024 внеочередного общего собрания членов ДНП «ВЯЗЫ» от 10.05.2024г. о ликвидации партнерства и назначении ликвидационной комиссии и об установлении порядка и сроков ликвидации партнерства.

Регистрирующим органом в отзыве указано об отсутствии у него основания для отказа в регистрации заявления, однако, с данным доводом суд согласиться не может в силу следующего.

Основания для отказа в государственной регистрации перечислены в ч.1 ст.23 Федерального закона № 129-ФЗ.

Одним из оснований для отказа в государственной регистрации является непредставление заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, исчерпывающий перечень которых изложен в Приказе ФНС России от 13.01.2020 N ММВ-7-14/12@ (ред. от 17.08.2021) «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».

Пункт 24 указанного перечня предусматривает, что в случае принятия решения о ликвидации юридического лица для предоставления государственной услуги в инспекцию по месту нахождения ликвидируемого юридического лица представляются:

-подписанное заявителем уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица по форме, утвержденной в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ, с приложением такого решения в письменной форме;

Как следовало из представленного в регистрирующий орган решения от 10.05.2024г., на собрании из 13 присутствовавших членов, против проголосовали 7 человек, следовательно, ознакомившись с документами, регистрирующий орган не имел оснований для принятия указанного протокола, в связи с непринятием решения о ликвидации.

Проверка достоверности представляемых документов возлагается на регистрирующий орган, в данном случае такая проверка проведена не в полной мере, что привело к принятию регистрирующим органом решения о государственной регистрации ликвидации и внесению оспариваемой записи в ЕГРЮЛ.

В рассматриваемом случае Инспекция не представила достаточных, относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о законности принятого решения с учетом установленных судом в ходе судебного разбирательства обстоятельств.

При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, требование заявителя о восстановлении ДНП «Вязы» как действующего юридического лица удовлетворению не подлежит, поскольку, согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в решении по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В целях устранения нарушений прав заявителей, суд считает необходимым возложить на регистрирующий орган обязанность устранить нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления в Едином государственном реестре юридических лиц запись в отношении ДНП «Вязы».

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,

решил:

Признать недействительной запись ГРН № 2244700412735 от 13.09.2024г. о ликвидации ДНП «Вязы» (ОГРН <***> ИНН <***> КПП 470401001 зарегистрированное по адресу: 188910, <...>),

В остальной части заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Ермолина Е.К.