Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград

«01» октября 2025 года Дело № А12-6990/2025

Резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2025г., решение в полном объеме изготовлено 01 октября 2025г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Муравьева А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малухиной О.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Каскад» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 34:34:030022:8, площадью 2 727 кв.м., расположенного по адресу: <...>, за период с 01.01.2022 по 05.03.2025 в размере 302.988 руб. 27 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2022 по 05.03.2025 в размере 93.240 руб. 68 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 10.12.2024;

от ответчика – ФИО2, доверенность от 05.05.2025;

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Каскад» (далее ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 34:34:030022:8, площадью 2 727 кв.м., расположенного по адресу: <...>, за период с 01.01.2022 по 05.03.2025 в размере 302.988 руб. 27 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2022 по 05.03.2025 в размере 93.240 руб. 68 коп.

Свои доводы в исковом заявлении истец мотивирует тем, что ответчик плату вносит несвоевременно.

Ответчик в представленном отзыве против иска возражает.

В ходе судебного заседания от 24 сентября 2025 года судом объявлен перерыв до 01 октября 2025 года на 10 час. 10 мин.

Суд, рассмотрев материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

По договорам купли - продажи преимущественного права арендатора на приобретение в собственность Имущества от 29.08.2019, от 07.12.2020 Имущество приобретено в собственность ООО «Каскад», за исключением Земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером 34:34:030022:8, общей площадью 2.727 кв. м, расположенный по адресу: <...>, является собственностью Российской Федерации, о чем свидетельствует запись в Едином государственном реестре недвижимости от 27.05.2015 № 34-34/001/059/2015-827/1.

В границах земельного участка расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности ООО «Каскад», а именно: сооружение - часть площадки навеса (строение) и нежилое помещение (государственная регистрация в ЕГРН от 15.01.2021 № 34:34:030022:427-34/209/2021-8 и от 10.10.2019 № 34:34:030022:77. 34/209/2019-3 соответственно).

В цену продажи Имущества Земельный участок не включался.

Таким образом, в нарушение земельного законодательства РФ, федеральный земельный участок используется ООО «Каскад» без правоустанавливающих документов. -

Письмом от 06.12.2024 № 06/14129 Территориальное управление направило в адрес ООО «Каскад» досудебную претензию о погашении сложившейся задолженности, которая осталась без удовлетворения.

Однако договорных отношений на земельный участок не возникло.

По расчету истца за ответчиком числится неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с 01.01.2022 по 05.03.2025 в размере 302.988 руб. 27 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2022 по 05.03.2025 в размере 93.240 руб. 68 коп.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 и п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) пользование землей в Российской Федерации является платным.

В соответствии с Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, утвержденным приказом Росимущества от 23.06.2023 № 131 Территориальное управление в рамках своих полномочий осуществляет контроль за управлением и распоряжением земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

По правилам части 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

По смыслу ст. 65 ЗК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к регулируемым ценам. При этом устанавливаемый органами местного самоуправления порядок определения арендной платы не должен противоречить федеральным законам и законам субъектов РФ. В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном нормативным актом порядке.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 3 ст. 65 ЗК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учётом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

В соответствии с положениями ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования.

Поскольку земельный участок находится в публичной собственности, для расчета размера неосновательного обогащения применяются нормативно утвержденные ставки арендной платы (ст. 424 ГК РФ, ст. 65 ЗК РФ)

По смыслу п. 2 ст. 1105 ГК РФ размер неосновательного обогащения должен определяться по правилам ст. 424 ГК РФ, в частности, цена может быть определена исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении ФАС СКО от 18.04.2011 по делу № А53-16049/2009, в постановлении 15 ААС от 28.06.2011 по делу N А32-20547/2010, ответчик, фактически пользующийся земельным участком, находящимся в публичной собственности, обязан возвратить неосновательное обогащение в размере, соответствующем арендной плате, рассчитанной исходя из требования нормативных правовых актов.

При расчете арендной платы истец применил в соответствии с пунктом 2 постановления от 16.07.2009 N 582 (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника, если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов, в числе которых - на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

С 21.02.2023 арендная плата по спорному участку рассчитывается в соответствии с подпунктом "е" пункта 3 Правил N 582, то есть в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

На основании Отчета, выполненного оценочной организацией ООО «Центр оценки и экспертизы Метод», от 22.10.2024 № 4721-24 № 681/01-1 «Об оценке рыночной стоимости права аренды (пользования) земельным участком в течение года», годовой размер арендной платы за земельный участок за период с 01.01.2022 по 20.02.2023 составляет 226 519,95 руб..

Годовой размер арендной платы за земельный участок с 21.02.2023 (даты вступления в силу п.п «е» Постановления № 582) составляет: 1.247.547,96 руб. х 3%= 37.426,44 руб., где: 247.547,96 руб. - кадастровая стоимость земельного участка, установленная на основании приказа Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 13.10.2022 № 71-н «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков на территории Волгоградской области»; 3% - процент от кадастровой стоимости земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

С учетом того, что сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, относительно прав на недвижимое имущество, расположенное на спорном земельном участке, находятся в открытом доступе, истец в условиях нарушения финансовой дисциплины имел реальную возможность в силу норм действующего законодательства предъявить иск к ответчику о взыскании задолженности за периоды.

Доводы ООО «Каскад» об одновременном приобретении в собственность спорного земельного участка противоречат вышеуказанным нормам права.

Общество приобрело у ТУ Росимущества в Волгоградской области указанные помещение и сооружение на основании Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159).

Однако, ответчиком не учтено, что Закон N 159 не распространяет свое действие на правоотношения по выкупу земельного участка.

Пункт 3 статьи I Закона N 159-ФЗ предусматривает, что отношения, связанные с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества и не урегулированные названным Законом, регулируются Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации).

В соответствии со статьей 3 Закона о приватизации данный Закон регулирует отношения, возникающие при приватизации государственного и муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению государственным и муниципальным имуществом. Его действие распространяется также на отношения, возникающие в связи с отчуждением земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы.

В силу пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено данной статьей или другими федеральными законами, граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приобретение таких земельных участков в собственность или в аренду.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов определен статьей 39.17 ЗК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 28 Закона о приватизации собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Стороны согласно ст. 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые он ссылается в подтверждение своих требований.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

Так же истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

На основании ст.395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Истец представил соответствующий расчет.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и односторонне изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик доказательств оплаты задолженности суду не представил.

Учитывая выше изложенное, требование истца о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.01.2022 по 05.03.2025 в размере 302.988 руб. 27 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2022 по 05.03.2025 в размере 93 240 руб. 68 коп. обоснованно и подлежит удовлетворению

Факт использования в меньшем размере земельного участка ответчиком не оспаривается.

Иных документов опровергающие доводы истца суду ответчиком не представлено.

Ответчик не заявил о пропуске срока исковой давности. Ходатайство о назначении судебной экспертизы в части занимаемой площади земельного участка объектами сторонами не заявлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

От уплаты государственной пошлины истец освобожден на основании ст. 333.37 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 8, 9, 10, 49, 65, 71, 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Каскад» в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области 396.228 руб. 95 коп., из которых неосновательное обогащение в размере 302.988 руб. 27 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 93.240 руб. 68 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Каскад» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 24.811 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке главы 34 АПК РФ в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья А.А. Муравьев

Информацию о движении по делу можно получить по телефону : <***> (доб. 5469), а также на сайте Арбитражного суда Волгоградской области: http://volgograd.arbitr.ru/.