АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело №А45-19328/2023

Резолютивная часть решения оглашена 27 сентября 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 4 октября 2023 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гончаровой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирские инженерные технологии» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обращении взыскания на принадлежащее на праве собственности общества с ограниченной ответственностью «Сибирские инженерные технологии» ИНН <***> и находящееся в залоге у налогового органа имущество: дебиторская задолженность - акт сверки за 2 квартал 2021 с АО «УК «ПЛП» ИНН <***> по договору № 52/19 от 14.11.2019 (проектные работы «Складской комплекс»); определить способ реализации указанного имущества - путем продажи с публичных торгов,

в присутствии представителей сторон:

заявителя: ФИО1, доверенность № 17 от 01.03.2023, удостоверение, диплом;

заинтересованного лица: не явился, извещен,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области (далее по тексту - истец, налоговый орган или Инспекция) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением обществу с ограниченной ответственностью «Сибирские инженерные технологии» (по тексту - ответчик, налогоплательщик, ООО «Сибинтех») об обращении взыскания на принадлежащее на праве собственности общества с ограниченной ответственностью «Сибирские инженерные технологии» и находящееся в залоге у налогового органа имущество: дебиторская задолженность - акт сверки за 2 квартал 2021 с АО «УК «ПЛП» ИНН <***> по договору № 52/19 от 14.11.2019 (проектные работы «Складской комплекс»); определить способ реализации указанного имущества - путем продажи с публичных торгов.

Требования Инспекции мотивированы тем, что у ответчика имеется не погашенная задолженность по налогам, сборам, страховым взносам, штрафам, пени в размере 350 689,47 рублей, на основании санкции прокурора в соответствии с постановлением от 23.12.2021 № 7 в обеспечение исполнения указанной задолженности произведен арест имущества должника в порядке ст. 77 Налогового кодекса Российской Федерации (по тексту-НК РФ) (протокол ареста от 27.12.2021) и в силу правил ст.73 НК РФ налоговому органу перешло право залога на арестованное имущество.

Инспекция по правилу ст. 348, 349, 350.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (по тексту - ГК РФ) полагает, что на арестованное имущество, как находящееся в залоге, может быть обращено взыскание в судебном порядке. Подробно изложено в заявлении и поддержано в ходе судебного разбирательства.

Представители ООО «Сибинтех» в судебное заседание не явились, отзыв, возражения на заявление не представили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, при таких обстоятельствах заявление рассмотрено в отсутствие их представителей по правилам ч.3 статьи 156 АПК РФ.

Заслушав доводы истца, изучив представленные лицами, участвующими в деле доказательства, проанализировав действующее законодательство, исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Сибирские инженерные технологии» состоит на учете в Межрайонной ИФНС № 20 по Новосибирской области (далее – МИФНС № 20) с 26.09.2019, адрес регистрации: 630096, <...>, этаж 3, помещ. 8.

В соответствии с приказом УФНС России по Новосибирской области от 28.05.2021 № 01-07/108@ «О реорганизации налоговых органов Новосибирской области» 30.08.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области (далее – МИФНС № 17) для выполнения на территории Новосибирской области функций по управлению долгом.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в сроки, установленные законом в адрес ООО «Сибинтех» на основании ст. 70 НК РФ направлено требование об уплате налога и пени № 60458 от 05.10.2021.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налогов в установленные сроки, МИФНС № 22 и МИФНС № 17 в отношении ООО «Сибинтех» вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств № 10237 от 10.11.2021, принятым на общую сумму 350 689,47 рублей.

На основании ст. ст. 31 и 77 НК РФ МИФНС № 17 23.12.2021 вынесено постановление № 7 о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента), санкционированное заместителем прокурора г. Новосибирска советником юстиции Акуловым П.Е.

Согласно вышеуказанному Постановлению от 23.12.2021 в обеспечение взыскания налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа МИФНС № 17 наложен арест на имущество ООО «Сибинтех» на сумму не более 350 689,47 рублей.

Согласно протоколу об аресте имущества от 27.12.2021 ООО «Сибинтех» - аресту подвергнуто следующее имущество на сумму 300 000 рублей - дебиторская задолженность – акт сверки за 2 квартал 2021 с АО «УК «ПЛП» ИНН <***> по договору № 52/19 от 14.11.2019 (проектные работы «Складской комплекс»).

Общая задолженность перед бюджетом по состоянию на 30.06.2023 составляет -1 239 173,42 рублей, что явилось основанием для реализации положений ст. 73 НК РФ и обращения в суд с настоящим исковым заявлением об обращении взыскания на заложенное имущество.

Так, из содержания статьи 77 Налогового кодекса РФ следует, что арестом имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании задолженности налогоплательщика-организации признается действие налогового или таможенного органа с санкции прокурора по ограничению права собственности налогоплательщика-организации в отношении его имущества. Арест имущества производится в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией в установленные сроки обязанности по уплате налога, пеней и штрафов и при наличии у налоговых или таможенных органов достаточных оснований полагать, что указанное лицо предпримет меры, чтобы скрыться либо скрыть свое имущество. Арест может быть применен только для обеспечения исполнения обязанности по уплате задолженности за счет имущества налогоплательщика-организации не ранее принятия налоговым органом решения о взыскании задолженности в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса и при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика-организации или его электронных денежных средств либо при отсутствии информации о счетах налогоплательщика-организации или информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств.

В силу положений статьи 73 НК РФ залог имущества возникает на основании договора между налоговым органом и залогодателем либо на основании закона в случае, предусмотренном пунктом 2.1 настоящей статьи.

В пункте 2.1 закреплен случай залога в силу закона. Так, в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности, указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество (то есть, применена ст. 46 и 77 НК РФ) в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Залог в соответствии с настоящим пунктом не возникает в отношении имущества, находящегося к моменту наступления указанных в настоящем Кодексе обстоятельств, влекущих возникновение залога, в залоге у третьих лиц, если по правилам гражданского законодательства Российской Федерации передача такого имущества в последующий залог не допускается.

В случае возникновения залога у налогового органа на основании закона предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации последствия залога не распространяются на денежные средства на счетах, вкладах (депозитах), предназначенные для удовлетворения требований в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, которые предшествуют исполнению обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов).

Залог, возникающий в соответствии с настоящим пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

Налоговым органом представлены в дело: протокол от 27.12.2021 о наложении ареста на имущество, свидетельство о регистрации залога от 14.12.2022 года (рег. номер 2021-006-706683-669).

Однако в силу положений ст. 73, 38 НК РФ предметом залога может выступать имущество-объекты гражданских прав, относящиеся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Для целей налогового законодательства не признаются имуществом имущественные права (за исключением безналичных денежных средств и бездокументарных ценных бумаг). То есть, не может быть обращено взыскание и наложен арест в порядке ст. 77, 73 НК РФ на право требования-дебиторскую задолженность.

Вопреки доводам заявителя, о возможности наложения ареста на дебиторскую задолженность, следует различать арест, наложенный в силу положений Закона об исполнительного производстве судебным приставом в рамках исполнительного производства на дебиторскую задолженность, от ареста, наложенного налоговым органом вне рамок исполнительного производства по ст. 77 НК РФ. Указанные меры имеют разный правовой режим.

Дебиторская задолженность является правом требования, принадлежащим должнику как кредитору по неисполненным денежным обязательствам третьих лиц по оплате фактически поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг.

Из вышеуказанного следует, что дебиторская задолженность, вопреки утверждению истца, не поименована в качестве вида объектов гражданских прав, относимых к имущественным правам для целей Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 38), и не может использоваться при определении имеющегося у налогоплательщика имущества в целях определения возможности принятия обеспечительных мер.

В связи с чем, в силу положений ст. 73, 77 НК РФ не возможно наложение ареста и обращение взыскания как на заложенное имущество по правилу ст. 347, 348, 349, 350.1 ГК РФ в отношении имущественного права - дебиторской задолженности.

Аналогичная позиция изложена в судебной практике (постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2023 по делу А72-10170/2022, Решение Верховного Суда РФ от 12.05.2022 № АКПИ22-118 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими форм "Решение о принятии обеспечительных мер" и "Решение об отмене обеспечительных мер", утв. приказом ФНС РФ от 07.11.2018 N ММВ-7-2/628@»).

С учетом изложенного, оценив фактические обстоятельства и исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Е.А. Нахимович