ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
127994 Москва, ГСП -4, проезд Соломенной Сторожки, 12
адрес веб-сайта: http://9aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№09АП-50811/2025
г. Москва Дело № А40-67487/24
22 октября 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2025 года
Постановление изготовлено в полном объеме 22 октября 2025 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Семикиной О.Н.,
судей Кузнецовой Е.Е., Тетюка В.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Исмаиловой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "СТРОЙРЕСУРС"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.08.2025г. по делу № А40-67487/24
по иску ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЦИРКОВАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***> , ОГРН <***> )
к обществу с ограниченной ответственностью "СТРОЙРЕСУРС" (ИНН <***> , ОГРН <***> )
третье лицо: МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО Г. МОСКВЕ,
о взыскании,
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1 по доверенности от 01.10.2024,
от ответчика: ФИО2 по доверенности от 19.06.2025, ФИО3 по доверенности от 19.06.2025,
от третьего лица: ФИО4 по доверенности от 15.01.2024,
УСТАНОВИЛ:
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЦИРКОВАЯ КОМПАНИЯ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СТРОЙРЕСУРС" о взыскании 543 148 847 руб. 31 коп. из них: 537 974 881 руб. 24 коп. неосновательного обогащения, 5 174 966 руб. 07 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ за период по 13.02.2024, проценты за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ, начисленные на сумму неосновательного обогащения за период с 14.02.2025 по дату фактической оплаты.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 18.08.2025г. исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением Арбитражного суда города Москвы от 18.08.2025г., ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель истца в судебном заседании возражал против апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, находит решение Арбитражного суда города Москвы от 18.08.2025г. не подлежащим изменению или отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, исковые требования мотивированы тем, что между Федеральным казенным предприятием «Российская государственная цирковая компания» (заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «СтройРесурс» (подрядчик) с соблюдением требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключен Государственный контракт от 08.11.2018 №753-01-40/10-14/1-ГП-П для выполнения функций Генерального подрядчика «Завершение строительства по объекту: «Реконструкция филиала федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» «Пензенский государственный цирк» <...>», в соответствии с условиями которого подрядчик обязался выполнить функции Генерального подрядчика объекта, а заказчик принять и оплатить указанные Работы.
В соответствии с пунктом 2.2. цена контракта составляет: 1 902 964 833 руб. 40 коп. с финансированием по годам на период 2018 - 2025 (в редакции Дополнительного соглашения от 20.02.2023 № 33 к Контракту).
Финансирование работ по Контракту реализуется не за собственных средств Истца, а за счет бюджетных инвестиций в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры» и осуществлялось в соответствии с федеральным законом от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов». Федеральным законом от 05.12.2022 № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» бюджетное финансирование продлено до 2025 года.
Таким образом, финансирование работ по контракту осуществлялось исключительно за счет средств Федеральной адресной инвестиционной программы России, то есть за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, что подтверждается выписками из лицевого счета получателя бюджетных средств за период с 2018 по 2023 годы .
В соответствии с пунктом 4.8.2 контракта подрядчик обязан выполнить все предусмотренные настоящим контрактом работы, обеспечив их надлежащее качество в соответствии с техническим заданием, рабочей документацией, требованиям нормативных правовых актов в области строительства (СНиП, технические регламенты), техническими условиями, в сроки, установленные контрактом, не допуская выполнения работ сверх цены контракта.
В счет оплаты работ за период с 08.11.2018 по 22.12.2023 в соответствии с пунктами 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.6. контракта истцом перечислено ответчику авансовых платежей в размере 728 792 312 руб. 10 коп., за выполненные работы в размере 697 925 104 руб. 35 коп., а всего перечислено платежей на общую сумму: 1 426 717 416 руб. 45 коп., что подтверждается выписками из лицевого счета получателя бюджетных средств за период с 2018 по 2023 годы.
В связи с неисполнением подрядчиком обязательств по контракту в части обеспечения надлежащего качества выполняемых Работ, истцом в соответствии с положениями части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, было принято решение отказаться в одностороннем порядке от исполнения Контракта.
Решение № 5104 об одностороннем отказе от исполнения Контракта Заказчиком размещено в Единой информационной системе закупок (далее - ЕИС) 11.12.2023.
В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе, Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Согласно части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в ЕИС автоматически направляется поставщику, а датой поступления поставщику решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик.
В связи с чем, заключенный между Истцом и Ответчиком Государственный контракт от 08.11.2018 №753-01-40/10-14/1-ГП-П на выполнение функций Генерального подрядчика «Завершение строительства по объекту: «Реконструкция филиала федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» «Пензенский государственный цирк» <...>», является расторгнутым с 22.12.2023.
В соответствии с подписанными сторонами справками о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3 по состоянию на 22.12.2023 Подрядчиком выполнено, а Заказчиком принято работ на общую сумму: 888 742 535 руб. 21 коп.
По состоянию на 22.12.2023 Заказчиком перечислено платежей на общую сумму: 1 426 717 416 руб. 45 коп., из них выполнено и принято работ на общую сумму: 888 742 535 руб. 21 коп., таким образом, по невыполненным работам задолженность Подрядчика составляет: 537 974 881 руб. 24 коп. (расчет: 1 426 717 416,45 - 888 742 535,21=537 974 881,24).
Таким образом, с момента расторжения Контракта прекратились правовые основания для удержания Подрядчиком перечисленных в качестве аванса денежных средств в размере 537 974 881 руб. 24 коп.
Письмом от 21.12.2023 исх. № 2579 Подрядчик подтвердил исполнение взятых на себя обязательств, в части возврата Объекта Заказчику в 10-дневный срок, с даты расторжения Контракта, предусмотренным пунктом 11.5. Контракта и обязался освободить объект от принадлежащего Подрядчику имущества, выполнить иные обязательства, связанные с прекращением Контракта, которые предусмотрены настоящим Контрактом, в срок до 31.12.2023, то есть Подрядчик обязан также осуществить возврат на сумму перечисленного, но не погашенного аванса в размере 537 974 881 руб. 24 коп.
В связи с чем, у ответчика образовалась задолженность в виде неосновательного обогащения в сумме 537 974 881 руб. 24 коп., которую истец просит взыскать с ответчика в судебном порядке. Направленная в адрес ответчика претензия оставлена без удовлетворения.
Истец также предъявил требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 5 174 966 руб. 07 коп. за период по 13.02.2024, и процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ, начисленные на сумму неосновательного обогащения за период с 14.02.2025 по дату фактической оплаты.
Претензионный порядок урегулирования спора истцом соблюден, в добровольном порядке ответчиком требования истца не удовлетворены, указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.
В соответствии с п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Согласно п. 1 ст. 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
В порядке ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
В соответствии с п. 1 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Согласно п. 1 ст.746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.
В силу положений ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями норм ст.ст. 309-310, 1102 ГК РФ.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Обязательства вследствие неосновательного обогащения возникают при наличии следующих условий: - приобретения или сбережения имущества в смысле увеличения стоимости собственного имущества приобретателя, присоединения к нему новых ценностей или сохранения имущества, которое по установленным законом основаниям должно было выйти из состава его имущества; - отсутствия правовых оснований для получения спорного имущества (денежных средств) ответчиком.
Судом первой инстанции установлено, что истцом совокупность данных обстоятельств доказана и подтверждена материалами дела.
Судом первой инстанции правильно определен характер спорных взаимоотношений и дана полная оценка обстоятельствам дела.
Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, в силу следующего.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и подлежат отклонению в силу их несостоятельности.
Работы по Контракту Подрядчик обязан проводить в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту, являющееся его неотъемлемой частью (далее - Техническое задание)), проектной документацией, являющимися неотъемлемыми частями Контракта, а также нормами и правилами выполнения данных работ, установленными законодательством Российской Федерации (п. 1.2. Контракта).
Пунктами 3.1, 3.2 Контракта Стороны установили, что выполнение Работ начинается с момента заключения (подписания) Контракта по 20.12.2020.
15.12.2020 заключено Дополнительное соглашение к Контракту № 18 (Далее - ДС № 18), об установлении срока окончания выполнения всех видов Работ по Контракту 31.12.2021.
Данное дополнительное соглашение подписано за 5 дней до прекращения срока выполнения работ по контракту, что свидетельствует о не надлежащем исполнении обязательств со стороны подрядчика.
25.10.2021 в связи с тем, что ООО «СтройРесурс» не выполняло Работы в соответствии с Календарным планом выполнения работ (Приложение № 3 к Контракту), являющимся графиком исполнения Контракта в установленные сроки, заключено Дополнительное соглашение к Контракту № 24 (Далее - ДС № 24), об установлении срока окончания выполнения всех видов Работ по Контракту 31.12.2023.
20.02.2023 в связи с тем, что Работы ООО «СтройРесурс» выполняло со значительным отставанием от Календарного плана выполнения работ (графиком исполнения контракта в установленные сроки), заключено Дополнительное соглашение к Контракту № 33 (Далее - ДС № 33), об установлении срока окончания выполнения всех видов Работ по Контракту 31.12.2025.
Срок выполнения работ является существенным условием Контракта в силу статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), при этом согласно пункту 3.2 Контракта первоначальный срок окончания работ -21.12.2020.
Все дополнительные соглашения заключены с целью увеличения срока выполнения работ по Контракту.
В период с 25.10.2023 по 07.12.2023 в связи с тем, что ООО «СтройРесурс» не выполняло или выполняло с нарушением Работы, не обеспечив надлежащего качества, предусмотренного Техническим заданием, рабочей документацией, требованиям нормативных правовых актов в области строительства (СНиП, технические регламенты), техническими условиями, установленных Контрактом, Заказчиком проведены комиссионные осмотры выполненных работ, где выявленные нарушения зафиксированы комиссионными актами фиксации недостатков выявленных работ по Контракту от 25.10.2023 № 1, от 10.11.2023 № 2, от 07.12.2023 № 3. Акты направлены в адрес ООО «СтройРесурс» письмом от 07.12.2025 №5082.
ФКП «Росгосцирк» фиксируя многочисленные существенные нарушения условий Контракта, в адрес ООО «СтройРесурс» неоднократно направляло требования по их незамедлительному устранению, в частности письмами от 22.05.2023 №2149, от 29.05.2023 № 132-/13-23, от 05.06.2023 №2343, от 11.09.2023 № 3774, 25.10.2023 № 4364, от 09.11.2023 № 4600, от 20.11.2023 № 4787, от 07.12.2023 № 5082 ООО «СтройРесурс» уведомлялось о выявленных нарушениях со сроками устранения.
Нарушения в части качества выполнения работ ООО «СтройРесурс» в установленные сроки не устранило.
11.12.2023 в связи с неисполнением Ответчиком обязательств по Контракту в части обеспечения надлежащего качества выполняемых Работ, зафиксированных актами фиксации недостатков выявленных работ по Контракту 25.10.2023 № 1, 10.11.2023 № 2, 07.12.2023 № 3, на основании части 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», статьей 450.1 ГК РФ, а также пунктом 11.4 Контракта, ФКП «Росгосцирк» принял решение от 11.12.2023 № 5104 отказаться в одностороннем порядке от исполнения Контракта.
В связи с чем, заключенный между Истцом и Ответчиком контракт является расторгнутым с 22.12.2023.
Кроме того, письмом от 21.12.2023 исх. № 2579 ООО «СтройРесурс» подтвердил исполнение взятых на себя обязательств, в части возврата Объекта Заказчику в 10 -тидневный срок с даты расторжения Контракта предусмотренным пунктом 11.5 Контракта и обязался освободить Объекта от принадлежащего Подрядчику имущества, выполнить иные обязательства, связанные с прекращением Контракта, которые предусмотрены условиями Контракта в срок до 31.12.2023, то есть Подрядчик обязан также осуществить возврат на сумму перечисленного, но не погашенного аванса в размере 537 974 881 рубль 24 копейки.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2025 № 09АП-40902/2024 Решение Арбитражного суда города Москвы от 06.05.2024 по делу № А40-2963 93/2023 отменено, вынесен новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований ООО «СтройРесурс» о признании недействительным решения ФКП «Росгосцирк» от 11.12.2023 об одностороннем отказе от исполнения Контракта отказано в полном объеме.
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 01.09.2025 постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2025 года по делу № А40-296393/2023 оставлено без изменения, кассационная жалоба -без удовлетворения.
В частности, ООО «СтройРесурс» не выполняло или выполняло с нарушением Работы, не обеспечив надлежащего качества, предусмотренного Техническим заданием, рабочей документацией, требованиям нормативных правовых актов в области строительства (СНиП, технические регламенты), техническими условиями, установленные Контрактом.
Указанные обстоятельства подтверждаются направленными Истцу требованиями (уведомлениями) от 16.05.2023 № 109-ПН 13-23 о выявленных нарушениях обязательств в проектировании и строительстве объекта (с фотофиксацией); от 22.05.2023 № 2149, от 29.05.2023 № 132-ПН13-23,от 05.06.2023 № 2343 о выявлении нарушений и недостатков, связанных с отклонением от рабочей документации; от 07.08.2023 № 3226, от 28.08.2023 № 3529, от 11.10.2023 № 4193 о выявлении нарушений и недостатков, связанных с не выполненными работами в соответствии с графиком производства работ; от 11.09.2023 № 3774 о выявлении грубых нарушений и недостатков в процессе выполнения Работ; от 06.10.2023 № 268-ПН13-23 о выявлении нарушений (дефектов); от 10.10.2023 № 4181 с замечаниями и возражениями к графику производства строительно-монтажных работ по 19 пунктам.
Выявленные при совместном осмотре объекта многочисленные существенные замечания к качеству выполняемых работ, а также по применению строительных материалов не соответствующих проектной документации зафиксированы требованиями от 02.10.2023 № 259-ПНЗ-23, от 17.10.2023 №281-ПНЗ-23.
На основании поручения Министерства культуры Российской Федерации от 13.09.2023 № 14094-01.1-63@-ВО и приказа ФГБУ «Росгосэкспертиза» от 18.10.2023 № 156 проведена комиссионная проверки Объекта.
По итогу комиссионной проверки составлен Акт качества предъявленных работ с выявленными замечаниями и фотофиксацией дефектов от 27.10.2023.
В адрес ООО «СтройРесурс» направлены письма в которых были указаны дата, время и место проведения осмотров. Кроме того, факт присутствия представителя Ответчика при проведении комиссионных осмотров подтверждается письменным отказом от подписания акта проверки качества предъявленных работ, составленного по результатам проведения такого осмотра.
30.10.2023 направлено уведомление № 292-ПНЗ-23 о выявлении грубых нарушений условий Контракта при выполнении работ, с дополнительным указанием нарушений (дефектов) выявленных ООО «Строительный контроль».
08.11.2023 в адрес ООО «СтройРесурс» направлены претензионные требования по невыполнению перечисленных выше Работ № 459.
В ходе совместного осмотра с представителями ООО «СтройРесурс» в период с 07.11.2023 по 08.11.2023 были выявлены дефекты, относящиеся к качеству работ, что подтверждается письмом от 09.11.2023 № 305-ПНЗ-23.
Указанные в письме от 09.11.2023 № 305-ПНЗ-23 дефекты после их выявления отражены в актах фиксации недостатков выполнения работы, что опровергает довод Ответчика об отсутствии конкретизированной информации о недостатках и не установлении мест локализации таких недостатков.
ООО «СтройРесурс» было заранее уведомлено о наличии к нему претензий по качеству проводимых Работ со стороны Истца, следовательно. Подрядчик знал о том, что им допускаются многочисленные и систематические нарушения, был осведомлен о наличии претензий со стороны ФКП «Росгоспирк».
Некачественное проведение Работ ООО «СтройРесурс» по Контракту подтверждается экспертным заключением, подготовленным по результатам проведения визуально-инструментального обследования капитального строительства Обществом с ограниченной ответственностью «Региональный Центр Строительного Контроля».
Экспертным заключением по результатам проведения финансово -строительной экспертизы объекта капитального строительства: «Завершение строительства по объекту: «Реконструкция филиала ФКП «Росгосцирк» «Пензенский государственный цирк», <...>» составленным по состоянию на 11.04.2024, шифр: 23-ЭЗ-02
Вопросы по объемам, стоимости предъявленных работ, указанных в справках о стоимости выполненных работ по форме КС-3 № 53-55 были исследованы.
Экспертами установлено, что предъявленные акты выполненных работ по унифицированной форме КС-2, входящие в справки о стоимости выполненных работ КС-3 № 53,54,55 сметному расчету, действующему на дату выполнения строительно-монтажных работ, утвержденному и прошедшему экспертизу не соответствуют требованиям СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства.
Довод ООО «СтройРесурс» о том, что заказчик не организовал и не осуществил приемку работ, уклонился от приемки и оплаты не находит своего подтверждения ввиду следующего.
В соответствии с пунктами 2.5, 2.6 Контракта обязательство Заказчика по оплате выполненных Подрядчиком объемов работ возникает из сложного юридического состава: для оплаты работ по Контракту Подрядчик представляет Заказчику с сопроводительным письмом оформленный комплект документов (оригиналы), включающий в себя:
1)Первичную учетную документацию:
журнал учета выполненных работ (форма № КС-ба) - в 3 экз. на бумажном носителе и 1 экз. в электронном виде;
акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2) - в 3 экз. на бумажном носителе и 1 экз. в электронном виде;
справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) -в 3 экз. на бумажном носителе и 1 экз. в электронном виде;
накладные на поставленное и смонтированное оборудование - в 2 экз. на бумажном носителе и 1 экз. в электронном виде;
счет на оплату - в 1 экз. на бумажном носителе;
счет-фактуру - в 1 экз. на бумажном носителе;
Акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2), подтверждаются печатью и подписью организации, осуществляющей контроль и надзор за строительством.
Комплект исполнительной документации, соответствующий регламенту о порядке оформления и прохождения проверки исполнительной документации на объекте, на выполненные объемы Работ с отметкой организации, осуществляющей контроль и надзор за строительством - в 4 экз. на бумажном носителе и в 1 экз. в электронном виде в формате PDF.
В соответствии с пунктом 2.7 Контракта Заказчик проверяет достоверность сведений о выполненных работах, отраженных в представленных документах, подписывает документы формы № КС-2, № КС-3 в течение 10 (Десяти) рабочих дней с момента их получения или направляет в адрес Подрядчика мотивированный отказ с перечнем замечаний и сроками их устранения. Устранение указанных
Заказчиком замечаний в установленные Заказчиком сроки является для Подрядчика за его счет обязательным (продолжительность срока устранения недостатков не может превышать 10 календарных дней с момента получения Подрядчиком мотивированного отказа Заказчика от приемки работ).
Согласно пункту 2.8 Контракта в случае выявления Заказчиком несоответствия сведений об объемах, содержании и стоимости работ, отраженных в указанных документах, фактически выполненным работам и их стоимости, определенной в соответствии с настоящим Контрактом, Заказчик немедленно уведомляет об этом Подрядчика, и не подписывает документы до внесения Подрядчиком соответствующих изменений и исправлений в указанные документы.
Согласно пункту 2.9 Контракта все платежи со стороны Заказчика производятся в течение 30 календарных дней после подписания Заказчиком документов формы № КС-2, № КС-3 и получения Заказчиком от Подрядчика иных оформленных надлежащим образом документов, указанных в пункте 2.6 Контракта.
В соответствии с пунктом 2.11 Контракта работы, выполненные Подрядчиком с отклонениями от рабочей документации, нормативных правовых актов в области строительства (СНиП, технических регламентов), технических условий, а также условий настоящего Контракта, не подлежат оплате Заказчиком до устранения Подрядчиком таких отклонений.
Судом первой инстанции дана надлежащая оценка заявленному ООО «СтройРесурс» требованию о зачете встречных однородных требований об оплате по государственному контракту за выполненные работы и поставленные товары на общую сумму 359 623 946,13 рублей, оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, по мнению ФКП «Росгосцирк» не имеется.
Как следует из текста апелляционной жалобы, зачету подлежат следующие требования ООО «СтройРесурс» в размере 359 623 946,13 рублей:
1. Требование о частичной оплате выполненных строительно-монтажных работ по Контракту на сумму 143 947 967,29 рублей.
Заказчик письмом от 14.09.2023 № 3845 уведомил Подрядчика о выявленных замечаниях к представленной документации по выполненным работам на Объекте.
В нарушение п. 2.6. Контракта Подрядчик не представил Заказчику оформленный комплект документов (оригиналы) включающий в себя первичную учетную документацию, а именно:
- журнал учета выполненных работ (форма № КС-ба) - в 3 экз. на бумажном носителе и 1 экз. в электронном виде;
акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2) - в 3 экз. на бумажном носителе и 1 экз. в электронном виде;
справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) -в 3 экз. на бумажном носителе и 1 экз. в электронном виде;
накладные на поставленное и смонтированное оборудование - в 2 экз. на бумажном носителе и 1 экз. в электронном виде;
счет на оплату - в 1 экз. на бумажном носителе;
счет-фактуру - в 1 экз. на бумажном носителе;
Акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2), подтверждаются печатью и подписью организации, осуществляющей контроль и надзор за строительством.
Заявленная, как исполнительная документация, представлена в нарушение пункта 4.2.5.11 Контракта, отсутствуют подписи Заказчика, строительного контроля, авторского надзора и Подрядчика. Так же Подрядчиком не представлена Заказчику в полном объеме проектно-сметная документация, прошедшая государственную экспертизу, оформленную надлежащим образом, не представлены локально-сметные расчеты, прошедшие государственную экспертизу.
Кроме того, Подрядчик был уведомлен о том, что промежуточная приемка не влияет на ход строительства и выполнение работ не производится по графику производства работ в соответствии с Контрактом.
Письмом от 20.09.2023 № 2145 Подрядчиком предоставлена исполнительная документация. Однако Подрядчиком не был предоставлен полный комплект документов, определенный пунктом 2.6 Контракта (журнал учета выполненных работ (форма № КС-ба и накладные на поставленное и смонтированное оборудование - в 2 экз. на бумажном носителе и 1 экз. в электронном виде), что до устранения замечаний Заказчика в силу пунктов 2.7, 2.8 Контракта делает невозможной приемку предъявленных работ.
На основании поручения Министерства культуры Российской Федерации от 13.09.2023 № 14094-01.1-63@-ВО и приказа ФГБУ «Росгосэкспертиза» от 18.10.2023 № 156 проведена комиссионная проверки Объекта.
По итогу комиссионной проверки составлен Акт качества предъявленных работ с выявленными замечаниями и фотофиксацией дефектов от 27.10.2023.
В адрес ООО «СтройРесурс» направлены письма в которых были указаны дата, время и место проведения осмотров. Кроме того, факт присутствия представителя Ответчика при проведении комиссионных осмотров подтверждается письменным отказом от подписания акта проверки качества предъявленных работ, составленного по результатам проведения такого осмотра.
30.10.2023 направлено уведомление № 292-ПНЗ-23 о выявлении грубых нарушений условий Контракта при выполнении работ, с дополнительным указанием нарушений (дефектов) выявленных ООО «Строительный контроль».
08.11.2023 в адрес ООО «СтройРесурс» направлены претензионные требования по невыполнению перечисленных выше Работ № 4594.
В ходе совместного осмотра с представителями ООО «СтройРесурс» в период с 07.11.2023 по 08.11.2023 были выявлены дефекты, относящиеся к качеству работ, что подтверждается письмом от 09.11.2023 № 305-ПНЗ-23.
Указанные в письме от 09.11.2023 № 305-ПНЗ-23 дефекты после их выявления отражены в актах фиксации недостатков выполнения работы, что опровергает довод Ответчика об отсутствии конкретизированной информации о недостатках и не установлении мест локализации таких недостатков.
ООО «СтройРесурс» было заранее уведомлено о наличии к нему претензий по качеству проводимых Работ со стороны Истца, следовательно. Подрядчик знал о том, что им допускаются многочисленные и систематические нарушения, был осведомлен о наличии претензий со стороны ФКП «Росгосцирк».
В письме ООО «СтройРесурс» от 08.12.2023 № 2541 сослался на откорректированную отчетную документацию.
Вместе с тем, Подрядчиком не был предоставлен полный комплект документов, определенный пунктом 2.6 Контракта (журнал учета выполненных работ (форма № КС-ба и накладные на поставленное и смонтированное оборудование - в 2 экз. на бумажном носителе и 1 экз. в электронном виде), что до устранения замечаний Заказчика в силу пунктов 2.7, 2.8 Контракта делает невозможной приемку предъявленных работ.
Кроме того, согласно выводам экспертного заключения по результатам проведения финансово - строительной экспертизы объекта капитального строительства: «Завершение строительства по объекту: «Реконструкция филиала федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» «Пензенский государственный цирк», <...>», Шифр: 32-ЭЗ-02 по состоянию на 11.04.2024:
Акты выполненных работ по унифицированной форме КС-2, входящие в справки о стоимости выполненных работ КС-3 № 53, КС-3 № 54, КС-3 № 55 не соответствуют сметному расчету, действующему на дату выполнения строительно-монтажных работ, утвержденному и прошедшему экспертизу.
Подписание Актов выполненных работ формы КС-2 № 478 - № 489 противоречит Градостроительному Кодексу Российской Федерации (далее -ГрК РФ):
КС-2 № 490д на сумму 8 567 582,00 руб. не соответствует ЛСР 02-01-01/4, получившему положительное заключение Государственной экспертизы № 58-1-1-3-045427-2021 от 16.08.2021.
КС-2 № 491д на сумму 818 072,03 руб. не соответствует ЛСР 02-01-01/3 получившему положительное заключение Государственной экспертизы №58-1-1-3-045427-2021 от 16.08.2021.
Исполнительная документация выполнена с нарушениями СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства, не соответствует п. 8.1.4 согласно которому лицо, осуществляющее строительство, по факту выполнения строительно-монтажных работ (в том числе скрытых), проведения испытаний инженерных систем и сетей осуществляет также формирование и комплектацию исполнительной документации для подтверждения фактически выполненных работ проектным параметрам в соответствии с СП 70.13330, СП 45.13330, СП 34.13330, СП 73.13330, СП 17.13330, СП 293.1325800, СП 71.13330, СП 72.13330, СП 78.13330, СП 82.13330, СП 104.13330 и другими действующими НД. Исполнительная документация совместно с актами выполненных работ передается застройщику (техническому заказчику) для оплаты.
Исполнительная документация на выполненные работы не соответствует актам выполненных строительно-монтажных работ по форме № КС-2.
Согласно выводам экспертного заключения ООО «РЦСК» по результатам проведения финансово - строительной экспертизы объекта капитального строительства: «Завершение строительства по объекту: «Реконструкция филиала федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» «Пензенский государственный цирк», <...>», Шифр: 32-ЭЗ-ОЗ по состоянию на 14.05.2024 (страница 57-61 заключения):
внесение изменений в ПСД генеральным подрядчиком без соблюдения порядка, предусмотренного ГрК РФ не легитимно. В соответствии с частью 7 статьи 52 ГрК РФ отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной заказчиком проектной документации после внесения в неё соответствующих изменений в соответствии с ГрК РФ, в том числе в порядке, предусмотренном частями 3,8 и 3,9 статьи ГрК РФ.
В случае невозможности выполнения строительно-монтажных работ (далее - СМР) в соответствии с получившей положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации (далее - ПСД), генеральный подрядчик ставит «Заказчика» в известность, что по нижеперечисленным причинам невозможно выполнить СМР в соответствии с проектом: - снятие с производства проектных материалов, существенное удорожание строительных материалов, невозможность выполнить работы по технологическим причинам и т.п, и предлагает «Заказчику» замену материалов на аналогичные или с улучшенными параметрами, предлагает решения по внесению изменений в проектную документацию. «Заказчик» обращается в проектную организацию с предложением о возможности внесения данных изменений в проект.
В случае внесения в проектную документацию изменений, соответствующих требованиям, предусмотренным п. 1 - 5 части 3.8 статьи 49 ГрК РФ, приведение проектной документации в соответствие с такими изменениями внесенными в проектную документацию по решению заказчика может осуществляться в форме экспертного сопровождения органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации и (или) экспертизу результатов инженерных изысканий, которые подтверждают соответствие указанным в настоящей части требованиям изменений, внесенных в проектную документацию, результатам инженерных изысканий.
Учитывая вышесказанное, все строительно-монтажные работы, выполненные с отклонениями от проектно-сметной документации, получившей положительное заключение Государственной экспертизы, до устранения Подрядчиком таких отклонений, не подлежат оплате Заказчиком, (пункт 2.11. Контракта).
Справки о стоимости выполненных работ формы КС-3 № 53 от 23.08.2023, № 54 от 06.12.2023, № 55 от 06.12.2023, № 56 от 08.12.2023 № 44/1 от 11.12.2023 не подлежат оплате до выполнения пункта 3 Дополнительного соглашения №19/1 от 12.01.2021 - «После прохождения государственной экспертизы откорректированной ПСД и определения достоверности сметной стоимости работ, отчетная документация по выполненным работам будет приведена в соответствие с прошедшей государственную экспертизу откорректированной ПСД путем составления корректировочных актов выполненных работ по форме № КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3».
В соответствии с пунктом 1 Дополнительного соглашения № 33 от 20.02.2023 - «5 связи с изменением объемов и видов выполняемых работ по Контракту, предусмотренным проектной документацией, получившей Положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» №58-1-1-3-045427-2021 от 16.08.2021 и утвержденной Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 12.10.2021 № 1674, Стороны договорились внести следующие изменения в условия Контракта: 1.1. Пункт 2.1. Контракта изложить в следующей редакции: - «2.1. Цена контракта составляет 1 902 964 833,40 руб. (Один миллиард девятьсот два миллиона девятьсот шестьдесят четыре тысячи восемьсот тридцать три рубля сорок копеек) в том числе НДС по ставке, действующей на момент определения налоговой базы по соответствующей операции, в соответствии с финансированием по годам на период 2018 - 2025 гг.», цена Контракта до 20.02.2023 в соответствии с пунктом 1 Дополнительного соглашения № 28 от 08.04.2022 составляла 1 276 717 416,83 рублей.
В соответствии с пунктом 4 Дополнительного соглашения № 19/1 от 12.01.2021: — «Стороны пришли к соглашению, что изменение объема и (или) видов выполняемых работ по Контракту в соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 95 ФЗ № 44 будет производиться в пределах цены Контракта», всю отчетную документацию с 20.02.2019 по 20.02.2023 необходимо привести в соответствие с ценой контракта 1 276 717 416,83 рублей.
Доводы заявителя жалобы сводятся по существу к несогласию с оценкой судом обстоятельств дела, что не является основанием для отмены либо изменения судебного акта.
Несогласие заявителя с оценкой судом представленных доказательств и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам дела не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Апелляционная жалоба не содержит указания на обстоятельства и соответствующие доказательства, наличие которых позволило бы иначе оценить те юридически значимые обстоятельства, верная оценка которых судом первой инстанции повлекла принятие обжалуемого решения.
При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция приходит к выводу, что судом первой инстанции дана надлежащая оценка фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права.
В свою очередь, доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда от 18.08.2025.
Руководствуясь статьями 110, 176, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 18.08.2025 по делу №А40-67487/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья О.Н. Семикина
Судьи Е.Е. Кузнецова
В.И. Тетюк