АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело №А65-30397/2023

Дата принятия решения – 25 декабря 2023 года

Дата объявления резолютивной части – 20 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хуснутдиновой А.Ф., при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Евсеевой О.Б.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань", г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Исполнительному комитету Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан, Камско-Устьинский район, пгт. Камское Устье, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на объект недвижимого имущества: газопровод низкого давления с кадастровым номером 16:22:190206:207 протяженностью 7236 метров в н.п. Сюкеево Камско-Устьинского района,

с привлечением третьих лиц,

с участием:

от истца – ФИО1, паспорт, доверенность, диплом,

от ответчика – не явился, извещен,

от 3х лиц:

Управление Росреестра по РТ – ФИО2, служебное удостоверение, доверенность, диплом,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Газпром трансгаз Казань" (истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Исполнительному комитету Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан (ответчик, Исполком), которым просит признать за ООО "Газпром трансгаз Казань" право собственности на объект недвижимого имущества - газопровод низкого давления с кадастровым номером 16:22:190206:207 протяженностью 7236 метров в н.п. Сюкеево Камско-Устьинского района.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле третьим лицом без самостоятельных требований на предмет спора привлечено Управление Росреестра по РТ.

Ответчик, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, явку своих представителей в суд 20.12.2023 не обеспечил.

До начала судебного заседания ответчик направил в суд письменный отзыв на иск, требование истца признает.

В соответствии с ч.3 ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей ответчика.

В судебном заседании истец представил техническое заключение на спорный объект, заявленное требование поддержал (исследован судом в заседании, приобщен к материалам дела).

Представитель Управления Росреестра по РТ поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на иск, дал пояснения на вопросы суда и по существу спора, возражений на исковые требования не имеет, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Суд определил рассмотреть спор по существу по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителей истца и третьего лица, исследовав и оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела документы и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела газопровод низкого давления в н.п. Сюкеево Камско-Устьинского района построен в 1998 году.

Заказчиком строительства газопровода являлась администрация района.

Проектно-сметная документация на объект газоснабжения разработана КиПО «Ислах» по типовому (индивидуальному) проекту № Г-151/91 на основании выданных технических условий и задания на проектирование и утверждена ЭПУ «Зеленодольскгаз».

Работы производил подрядчик АО ПМК «Заволжская» в июне-октябре 1998г.

Газопровод общей протяженностью 7236 метров был построен в двух вариантах прокладки: 474,7 метров проложено надземным способом: металлической трубой Д 57х3.5 - 404 метра, Д 76х3,5 - 70,2 метра, Д 25х3,2 -0,5 метра.

Актом приемочной комиссии от 1998г. с участием представителя органа Госгортехнадзора газопровод был принят без замечаний.

После окончания работ по строительству газопровода и ввода газопровода в эксплуатацию заказчик строительства передал истцу исполнительно-техническую документацию, фактически объектом не владел, не эксплуатировал, не обеспечивал его сохранность и нормальное функционирование.

Регистрация права собственности на объект им не осуществлена.

С момента ввода в эксплуатацию указанные газопроводы эксплуатировались обществом, которое за счет собственных средств производило их ремонт, проверяло готовность газопроводов к эксплуатации, проводило их техническое обследование, обходы, ревизию, осуществляло транспортировку газа.

Согласно справке от 09.10.2023 № 61 указанные газопроводы находятся на балансе истца.

Согласно налоговым декларациям истец несет налоговое бремя в отношении данных газопроводов.

Данный газопровод поставлен на кадастровый учет в 2011г. и входит в единый имущественный комплекс с инв. № 92:230:002:000000010 «Распределительные газопроводы Камско-Устьинского района протяженностью 43,653км».

С целью изменения сведений о протяженности и местоположении границ вышеуказанных газопроводов были подготовлены технические планы.

Путем геодезических измерений определено, что протяженность объекта составляет 7236м.

В соответствии с представленным в дело техническим планом от 18.05.2023, сооружение, указан в техническом паспорте инв. № 37434 с литером 9 Л, с кадастровым номером 16:22:190206:207 по адресу РТ, Камско-Устьинский муниципальный район, с. Сюкеево, сооружение трубопроводного транспорта, Газопровод Сюкеевский Смс протяженностью 7236м, сооружение является многоконтурным, состоит из 19 линейных контуров, 12 подземных и 7 надземных контуров (газопровод низкого давления); расположен в границах кадастрового квартала с кадастровыми номерами 16:22:140101:, 16:22:140102, 16:22:140304; спорный объект недвижимости расположен в пределах границ земельных участков со следующими кадастровыми номерами:

- 16:22:140102:276, 16:22:140101:246, 16:22:140102:46, 16:22:140101:202 - право постоянного (бессрочного) пользования - МО «Сюкеевское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района РТ»;

- 16:22:000000:236, 16:22:000000:547 - собственник - Республика Татарстан, право постоянного (бессрочного) пользования - ГКУ «Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства РТ»;

- 16:22:000000:1488, 16:22:140102:693, 16:22:140102:692, 16:22:140102:691 - собственник - Республика Татарстан;

- 16:22:140101:10, 16:22:140101:101, 16:22:140101:13, 16:22:140101:178, 16:22:140101:180, 16:22:140101:181, 16:22:140101:182, 16:22:140101:183, 16:22:140101:184, 16:22:140101:186, 16:22:140101:187, 16:22:140101:188, 16:22:140101:190, 16:22:140101:191, 16:22:140101:192, 16:22:140101:198, 16:22:140101:199, 16:22:140101:205, 16:22:140101:206, 16:22:140101:207, 16:22:140101:208, 16:22:140101:210, 16:22:140101:212, 16:22:140101:213, 16:22:140101:243, 16:22:140101:244, 16:22:140101:250, 16:22:140101:251, 16:22:140101:258, 16:22:140101:259, 16:22:140101:260, 16:22:140101:262, 16:22:140101:264, 16:22:140101:265, 16:22:140101:266, 16:22:140101:267, 16:22:140101:268, 16:22:140101:269, 16:22:140101:283, 16:22:140101:284, 16:22:140101:288, 16:22:140101:293, 16:22:140101:296, 16:22:140101:313, 16:22:140101:471, 16:22:140101:472, 16:22:140101:94 - собственниками вышеуказанных земельных участков являются физические лица;

- 16:22:140101:179, 16:22:140101:189, 16:22:140101:195, 16:22:140101:204, 16:22:140101:247, 16:22:140101:248, 16:22:140101:263, 16:22:140101:266, 16:22:140101:285, 16:22:140101:292, 16:22:140101:802, 16:22:140101:270, 16:22:140101:271,16:22:140101:277 - сведения о правообладателях вышеуказанных земельных участков отсутствуют;

- 16:22:140101:249 - сведения о правообладателе отсутствуют, заключен договор аренды с физическим лицом;

- 16:22:140101:469, 16:22:140101:470 - в аренде ООО «Газпром трансгаз Казань» на основании договора аренды земельного участка № 2-19-п от 27.09.2018, заключенного с Исполнительным комитетом Камско-Устьинского района РТ.

В соответствии с письмом от 10.07.2023 № 16-РФ-02/6467, выданным МТУ Росимущества в РТ и Ульяновской области, распределительные газопроводы Камско-Устьинского района в составе единого имущественного комплекса с инв. № 92:230:002:000000010, указанные в выписке из технического паспорта, в реестре федерального имущества отсутствуют.

В соответствии с письмом Министерства земельных и имущественных отношений РТ (исх. № 1-30/10794 от 14.07.2023), вышеуказанные распределительные газопроводы Камско-Устьинского района в реестре государственной собственности РТ не значатся.

Согласно письма Исполнительного комитета Камско-Устьинского района РТ (исх. № 1857/и от 14.07.2023), вышеуказанные распределительные газопроводы Камско-Устьинского района в реестре муниципальной собственности не состоят.

Ссылаясь на то, что истец открыто, непрерывно и добросовестно владеет спорными объектами недвижимости, имущество из владения истца никогда не выбывало, данный объект находится на балансе истца, истец несет бремя его содержания, право истца на спорный объект не оспаривается ни ответчиком, ни иными лицами, при этом истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на них, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик в отзыве на иск указал, что требования истца о признании права собственности на объект недвижимого имущества: газопровод низкого давления с кадастровым номером 16:22:190206:207 протяженностью 7236 метров в н.п. Сюкеево Камско-Устьинского района признает в полном объеме, просит удовлетворить.

Управление Росреестра по РТ, привлеченное к участию в деле третьим лицом, возражений относительно предъявленных истцом требований не имеет, разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

В силу ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

На основании п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права, что предусмотрено ст. 12 ГК РФ.

Предъявления требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов.

В силу п.1 ст. 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301, 305 ГК РФ, начинающегося не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п.1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.

Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 19, 20, 21 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу абзаца второго п.1 ст. 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Таким образом, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности лицо, не являющееся собственником имущества, должно представить надлежащие и бесспорные доказательства в подтверждение факта добросовестного, открытого и непрерывного владения этим имуществом (в течение установленного законом времени) как своим собственным.

Отсутствие (недоказанность) любого из перечисленных обстоятельств исключает признание за заинтересованным лицом права собственности на имущество по основанию давности владения. Бремя доказывания обстоятельств, имеющих существенное значение для данной категории дел, лежит на потенциальном приобретателе права в силу ст. 65 АПК РФ.

Согласно выписки из ЕГРН от 31.10.2023, предоставленной ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ по запросу суда, право собственности на спорный объект за кем-либо не зарегистрировано.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 6 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.

То обстоятельство, что спорные объекты относятся к категории опасных производственных объектов, предполагает особые требования к их эксплуатации.

При отсутствии установленного (признанного) права собственности на опасный производственный объект возникает риск отрицательных последствий, вызванных отсутствием лица, отвечающего за безопасную эксплуатацию данного объекта.

Истцом представлено техническое заключение по результатам проведенного комплексного обследования технического состояния объекта газоснабжения в н.п. Сюкеево протяженностью 7236м с кадастровым номером 16:22:190206:207, в соответствии с которым глубина заложения газопровода от поверхности земли до верха трубы на всем протяжении, уклоны газопровода, постель под трубами, а также устройство футляров, колодцев, коверов, соответствуют проекту.

Защитное покрытие стыков, изолированных в траншее, проверено внешним осмотром на отсутствие механических повреждений и трещин по ГОСТ 9602-2016. При проверке качества защитного покрытия дефекты не обнаружены.

Фактическое состояние подземного и надземного полиэтиленового и стального газопровода оценивается как рабочее. Утечек газа на момент технического осмотра не обнаружено. Отключающие устройства и фланцевые соединения в исправном состоянии. Трасса газопровода соответствует проектным решениям.

В процессе выезда было установлено, что строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения не обнаружено.

В ходе изучения эксплуатационной документации, а также визуально-инструментального обследования газопровода в н.п. Сюкеево Камско-Устьинского района РТ протяженностью 7 236 метров, с кадастровым номером 16:22:190206:207 было установлено следующее:

- физический и моральный износ – отсутствует;

- выявленные замечания - не выявлены;

- техническое состояние - работоспособное.

Объект газоснабжения в полной мере соответствует строительным нормам и правилам, а также разработанному проекту.

В ходе анализа действующих пожарных, санитарных норм и правил было выявлено, что в отношении исследуемых объектов газоснабжения требований не установлено.

В ходе визуально-инструментального обследования, было выявлено отсутствие нарушений охранных зон и зон минимальных расстояний до газопровода. Согласно представленным эксплуатационным документам трасса газопровода на сегодняшний день прав третьих лиц не нарушает.

Учитывая, что истец является эксплуатирующей организацией, которая обязана осуществлять поставку газа по данным объектам, используя сети газораспределения и газопотребления по прямому назначению в силу действующего законодательства, объект зарегистрирован в качестве бесхозяйного, право истца на спорные объекты не оспаривается ни ответчиком, ни другими лицами, в реестрах федерального, муниципального, республиканского имущества объекты не значатся, сведений о наличии споров о правах, правопритязаниях иных лиц на объекты недвижимости не имеется, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

В силу п. 4 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить.

Признать право собственности Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань», г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) на объект недвижимого имущества:

- газопровод низкого давления с кадастровым номером 16:22:190206:207 протяженностью 7236 метров в н.п. Сюкеево Камско-Устьинского района.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем направления апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья А.Ф. Хуснутдинова