Решение по делу № А27-17136/2025 от 09.10.2025 | АС Кемеровской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело №А27-17136/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 октября 2025 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2025 г.

Решение в полном объеме изготовлено 09 октября 2025 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Бондаренко С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Держанской А.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "С-Порт" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации города Новокузнецка (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании убытков,

при участии:

от истца (онлайн) – ФИО1, доверенность от 17.01.25, диплом, паспорт;

от ответчика – ФИО2, доверенность № 1/172 от 17.01.25, диплом, паспорт.

от третьего лица – ФИО3, доверенность № 178 от 09.04.25, диплом, паспорт

установил:

истец обратился с иском к ответчику о взыскании 483 599 руб. 81 коп. убытков.

Требования мотивированы тем, что 19.11.2023 решением Администрации г. Новокузнецка № 25 и Распоряжением Администрации №2034 был введен режим чрезвычайной ситуации на территории г. Новокузнецка, в связи с ураганным ветром. Установлен местный уровень реагирования. Границами зоны ЧС установлена- территория Новокузнецкого городского округа.

В результате опасного метеорологического погодного явления произошли многочисленные обрушения зданий и конструкций, в том числе обрушение (разрушение) конструктивных элементов крыши МКД по пр. Металлургов, 30.

Вследствие возникшей этой чрезвычайной ситуации 19.11.2023 собственникам помещения № 35 в МКД по пр. Металлургов, 30 был причинен ущерб транспортным средствам в результате падения фрагментов конструктивных элементов крыши МКД по пр. Металлургов, 30.

Согласно ч. 1 ст. 18 ФЗ № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Граждане Российской Федерации имеют право: на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Пострадавшими от чрезвычайной ситуации собственниками кв. 35 по пр. Металлургов, 30 было подано исковое заявление о возмещении ущерба причиненным их транспортным средствам.

Апелляционным Определением Кемеровского областного суда по делу № 33-1034/2025 с ООО «С-Порт» в пользу лиц, пострадавших от чрезвычайной ситуации, действовавшего на территории Новокузнецкого городского округа 19.11.2023, был взыскан ущерб.

13.05.2025 во исполнение данного судебного акта по делу № 33-1034/2025 с расчетного счета ООО «С-Порт» были списаны денежные средства в сумме 483 599,81 рублей.

В силу ч. 1 ст. 24 Закона № 68-ФЗ финансовое обеспечение установленных настоящим Федеральным законом мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством муниципального образования.

В соответствии с п. 8 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа относится к вопросам местного значения.

ООО «С-Порт» направило в адрес ответчика заявление о принятии мер по финансированию ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, возмещении причиненного этим собственникам ущерба.

При этом, несмотря на наличие факта причинения имущественного вреда собственникам кв. 35 в многоквартирном доме по пр. Металлургов, 30, возникшего вследствие чрезвычайной ситуации, полномочия, предоставленные органам местного самоуправления в части финансирования ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, ответчиком реализованы не были.

Таким образом, незаконное бездействие ответчика выразилось в непринятии мер по финансовому обеспечению ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, при этом истец понес расходы на ликвидацию этих последствий, и компенсировал причиненный вследствие чрезвычайной ситуации ущерб собственнику помещения в доме по пр. Металлургов, 30 в размере 483 599,81 рублей.

Согласно ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно ст. 1069 ГК РФ Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Третье лицо в отзыве иск оспорил, указал, что иск направлен на обход вступившего в силу судебного акта; отсутствует причинная связь между бездействием ответчика и наступлением убытков.

Ответчик против исковых требований возразил, поддержал доводы третьего лица.

Представители сторон поддержали доводы иска, отзывов, возражений.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

19.11.2023 решением Администрации г. Новокузнецка № 25 и Распоряжением Администрации №2034 был введен режим чрезвычайной ситуации на территории г. Новокузнецка, в связи с ураганным ветром. Установлен местный уровень реагирования. Границами зоны ЧС установлена- территория Новокузнецкого городского округа.

В результате урагана произошли многочисленные обрушения зданий и конструкций, в том числе обрушение (разрушение) конструктивных элементов крыши многоквартирного дома по пр. Металлургов, 30, находящегося в управлении истца.

Вследствие возникшей этой чрезвычайной ситуации был причинен ущерб транспортным средствам в результате падения фрагментов конструктивных элементов крыши МКД по пр. Металлургов, 30.

Полагая, что поскольку ответчиком был введен режим чрезвычайной ситуации на территории г. Новокузнецка, данное лицо должно возместить убытки, возникшие в результате обрушения (вследствие урагана) конструктивных элементов крыши многоквартирного дома по пр. Металлургов, 30.

Оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) одним из способов защиты нарушенного права является возмещение убытков.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать нарушение стороной договора условий обязательства в рамках договорных отношений, наличие и размер понесенных убытков, а также причинную связь между нарушением ответчиком своих обязательств и наступившими убытками.

Реализация такого способа защиты, как возмещение убытков, предполагает применение к правонарушителю имущественных санкций, а потому возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности: совершение противоправного действия (бездействия), возникновение у потерпевшего убытков, причинно-следственная связь между действиями и его последствиями и вина правонарушителя.

Возможность использовать возмещение убытков как средство защиты нарушенных прав возникает из самого факта неисполнения обязанности, нарушения гражданских прав, то есть независимо от того, содержится ли в той или иной норме ГК РФ упоминание о таком праве. Тем самым возмещению убытков придан характер универсального способа защиты гражданских прав.

Апелляционным Определением Кемеровского областного суда по делу № 33-1034/2025 от 06.02.2025 установлено, что ущерб транспортным средствам в результате падения фрагментов конструктивных элементов крыши МКД по пр. Металлургов, 30 причинен вследствие ненадлежащего исполнения обществом с ограниченной ответственностью "С-Порт" своих обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома по пр. Металлургов, 30.

Таким образом, между бездействиями истца (общества с ограниченной ответственностью "С-Порт") и причинением ущерба имуществу третьих лиц имеется причинно-следственная связь, вина общества с ограниченной ответственностью "С-Порт", повлекшим причинение ущерба, установлена вступившим в силу судебным актом.

При таких обстоятельствах судом не установлена вина ответчика по настоящему спору, а также причинно-следственная связь между действиями ответчика и причинением истцу убытков.

Суд приходит к выводу, что исковое заявление по настоящему делу подано в связи с несогласием истцом с Апелляционным Определением Кемеровского областного суда по делу № 33-1034/2025 от 06.02.2025, направлено на преодоление вступившего в силу судебного акта.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. В удовлетворении иска следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу относятся на истца, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Обществу с ограниченной ответственностью "С-Порт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) возвратить из федерального бюджета 20 820 руб. государственной пошлины, оплаченной по платежному поручению от 28.07.2025 №1447.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья С.С. Бондаренко