АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ФИО1 ул., <...>, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Севастополь

15 мая 2025 г.

Дело № А84-7711/2024

Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2025 г.

В полном объеме решение изготовлено 15 апреля 2025 г.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Мирошник А.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Хадыкиной В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) к Садоводческому товариществу собственников недвижимости «Гавань» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) об обязании предоставить доступ к электрическим сетям и не чинить препятствий в подключении заявителей,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3,

при участии в судебном заседании:

от ответчика – ФИО4, доверенность;

иные лица, участвующие в деле, не явились, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения.

В Арбитражный суд города Севастополя (далее – суд) обратилось общество с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (далее – истец, ООО «Севастопольэнерго») с исковым заявлением к Садоводческому товариществу собственников недвижимости «Гавань» (далее – ответчик, СТСН «Гавань»), в котором просит суд:

1. Обязать СТСН «Гавань» обеспечить доступ персонала ООО «Севастопольэнерго» к электрическим сетям СТСН «Гавань» с целью осуществления технологического присоединения по увеличению мощности энергопринимающих устройств следующих заявителей:

- гр. ФИО3 (СТСН «Гавань», ул. Сергея Воркова, 22) увеличение мощности с 4кВт до 15 кВт.

- гр. ФИО2 (СТСН «Гавань», 217, кад. №91:01:003004:111) подключение 15 кВт,

2. Взыскать неустойку в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения обязательства.

3. Взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 6 000 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик с требования не согласен по основаниям, изложенным в отзыве, дополнениях к отзыву.

При рассмотрении спора в открытом судебном заседании судом установлено следующее.

Истцу поступили заявки ФИО3 и ФИО2 на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) в связи с необходимостью увеличения мощности до 15 кВт (ФИО3) и первичным подключением (Коробченко А.П).

На основании данных заявок ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям (далее - ТУ).

По условиям п. 15 ТУ срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяца со дня поступления документов, подтверждающих оплату счета.

Согласно п. 3 ТУ максимальная мощность энергопринимающих устройств (присоединяемых и ранее присоединенных) составляет: 15 кВт, с учетом ранее присоединенной мощности в рамках договора энергоснабжения СТСН «Гавань».

В пункте 7 ТУ указано, что точка присоединения: нижние клеммы коммутационного аппарата, установленного в щите наружного исполнения ЩНИ-0,4кВ, присоединенного от абонентской ЛЭП-0,4кВ от КТП-1454, принадлежащей СТСН «Гавань».

Пунктами 10.2, 10.3, 10.4, 10.5, 10.6 ТУ предусмотрено, что ООО «Севастопольэнерго» обязано установить ЩНИ-0,4кВ объекта в месте, заранее подготовленном заявителем; предусмотреть в ЩНИ-0,4кВ необходимое количество коммутационных аппаратов (автоматических выключателей) 0,4кВ, обеспечивающих защиту ЭПУ, с номиналом согласно действующему законодательству; запитать ЩНИ-0,4кВ от абонентской ЛЭП-0,4кВ от КТП-1454; при необходимости на источнике питания предусмотреть оборудование обеспечивающее учет электрической энергии и передачу данных на сервер ООО «СЕВАСТОПОЛЬЭНРЕГО»; выполнить мероприятия по присоединению устанавливаемого ЩНИ-0,4кВ к заземляющему контуру заявителя.

12.03.2024 ООО «Севастопольэнерго» направило в адрес председателя СТСН «Гавань» письмо № 0810-24СТ, в котором уведомила о выдаче технических условий ФИО3, с точкой присоединения от существующих электрических сетей СТСН «Гавань» (трек номер письма 29904088088507), 19.03.2024, письмо было получено.

24.04.2024 ООО «Севастопольэнерго» направило в адрес председателя СТСН «Гавань» письмо исх. № 1332-24СТ, в котором уведомила о выдаче технических условий ФИО2, с точкой присоединения от существующих электрических сетей СТСН «Гавань» (трек номер письма 29904088102241), 04.05.2024, письмо было получено.

Для реализации обязательств по ТУ истцом 27.05.2024 был запланирован выезд в СТСН «Гавань» для подключения заявителей ФИО3 и ФИО2

17.05.2024 года в адрес ответчика одним отправлением были направлены письма № 8291/2-24 от 16.05.2024, и № 8293/2-24 от 16.05.2024, с указанием даты и времени осуществления мероприятий по технологическому подключению энергопринимающих устройств ФИО3 и ФИО2 (трек номер 29904088109004).

Общество указывает, что 20.05.2024 письмо прибыло в место вручения, было передано почтальону, но председатель отказалась получать данное письмо. При этом 26.05.2024 в телефонном режиме председатель СТСН «Гавань» была уведомлена о дате и времени выезда специалистов ООО «Севастопольэнерго».

Сотрудниками ООО «Севастопольэнерго» 27.05.2024 был осуществлен выезд для подачи напряжения на ЭПУ заказчика и оформления акта допуска прибора учета электрической энергии, в соответствии с назначенной датой по письмам, ранее направленным председателя товарищества СТСН «Гавань» ФИО9

Председатель правления СТСН «Гавань» ФИО9 не явилась, иным образмо согласия на допуск для выполнения работ по присоединению ЭПУ гр. ФИО3 и гр. ФИО2 к ВЛ-0,4 кВ относящимся к сетям СТСН «Гавань» не выразила.

В результате чего сотрудниками ООО «Севастопольэнерго» были составлены: Акт осмотра ЭПУ Заказчика в рамках выполнения технологического присоединения от 27.05.2024, Акт не допуска к осуществлению технологического присоединения от 27.05.2024, Акт не допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию № ТП-11109 от 27.05.2024, № ТП-11110 от 27.05.2024.

Указанные обстоятельства, послужили основанием для обращения общества в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, и исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с Правилами договор между сетевой организацией и заявителями, указанными в пунктах 12(1) и 14 Правил, заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета. При этом договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами, ее дня оплаты заявителем указанного счета (раздел X. Особенности технологического присоединения заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил.).

Кроме того, законодатель подпунктом «а(2)» пункта 25 Правил возложил на сетевую организацию обязанность урегулировать все отношения с иными лицами, возникающие в ходе исполнения договора технологического присоединения.

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 Правил сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Данные Правила распространяются и на лиц, владеющих на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства потребителя в силу абзаца 2 пункта 6 Правил.

Согласно пп. "г" п. 25(1) Правил, устанавливается распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий, согласно пункту 30 Правил, в случае, если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, становлением настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

Критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя (пункт 28 Правил), в случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29 Правил).

Технологическое присоединение осуществляется согласно требованиям статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правил.

Пункт 2(2) Правил предусматривает, что действие Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии с абзацем первым пункта 8(5) Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Согласно абзацу второму пункта 8(5) Правил технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 8(5) Правил садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Аналогичная правовая позиция изложена в решении Верховного Суда Российской Федерации от 23 марта 2016 года N АКПИ16-167.

В соответствии с пунктом 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 25.1 вышеуказанных Правил мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.

В силу пункта 6 Правил, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Согласно п. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные п.п. 1, 2 ст. 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Судом установлено, что энергопринимающие устройства третьих лиц находятся на территории СТСН «Гавань», следовательно, ответчик не имеет правовых оснований для не допуска сотрудников ООО «Севастопольэнерго» для выполнения работ по технологическому присоединению объектов в рамках выданных ТУ.

Довод ответчика о том, что им не создаются препятствия для действий ООО «Севастопольэнерго», и присутствие председателя СТСН «Гавань» не является обязательным для выполнения работ по технологическому присоединению третьих лиц, судом отклоняются как не подтвержденные материалами дела и основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

ООО «Севастопольэнерго» не является собственником сетей, посредством которых, согласно ТУ, надлежит осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО3 и ФИО2, а значит, работы по фактическому присоединению (увеличению мощности) должны выполняться с соблюдением процедуры допуска персонала ООО «Севастопольэнерго», предусмотренной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» от 15.12.2020 №903н.

В соответствии с пунктом 47.13 Правил №903н, допуск персонала СМО (строительно-монтажной организации) к работам в охранной зоне линии электропередачи, находящейся под напряжением, а также в пролете пересечения с действующей ВЛ (воздушной линии), проводят допускающий из числа персонала организации, эксплуатирующей линию электропередачи, и ответственный руководитель работ СМО.

При этом, допускающий осуществляет допуск ответственного руководителя и исполнителя каждой бригады СМО. К работам в охранной зоне отключенной линии электропередачи и на самой отключенной линии допускающему разрешается допускать только ответственного руководителя работ СМО, который затем должен сам производить допуск остального персонала СМО.

Пунктом 47.14. Правил №903н установлено, что выполнение работ в охранной зоне линии электропередачи, находящейся под напряжением, проводится с разрешения ответственного руководителя работ СМО и под надзором наблюдающего из персонала организации, эксплуатирующей линию электропередачи.

Выполнение работ в охранной зоне отключенной линии электропередачи и на самой отключенной линии проводится с разрешения допускающего организации, эксплуатирующей линию электропередачи, после установки заземлений, выполняемой в соответствии с требованиями главы XXII Правил № 903н.

Таким образом, сотрудники ООО «Севастопольэнерго» не имели возможности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО3 и ФИО2

В рассматриваемом случае, если председатель правления СТСН «Гавань» не имела возможности лично присутствовать при выполнении работ, необходимо было направить согласие на проведение данных работ. Вместе с тем, как следует из материалов дела, истец не был уведомлен о возможности проведения работ в отсутствии председателя или иного уполномоченного лица.

Однако, в ходе судебного разбирательства истцом 11.03.2025 были произведены работы, предусмотренные выданными ФИО2 и ФИО3, то есть обществом произведены все необходимые мероприятия о чем составлены соответствующие акты.

Отказ от исковых требований от ООО «Севастопольэнерго» не поступал.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время все требуемые работы произведены, предмет спора отсутствует, в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения иска, взыскания судебной неустойки.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Вместе с тем, как указано выше суд установил, что СТСН «Гавань» создавало препятствия для истца в части возможности выполнения ТУ и осуществления работ по технологическому присоединению третьих лиц, фактическое подключение состоялось только после обращения с настоящим исковым заявлением.

Следовательно, общество обоснованно указывает в своем заявлении о распределении судебных расходов о том, что 11.03.2025 ответчик добровольно выполнил законные требования истца.

Кроме этого факт препятствий со стороны председателя СТСН «Гавань» ранее также был установлен в судебном порядке по аналогичному делу № А84-10325/2022.

И представитель истца указал, что несмотря на вступление в законную силу решения по делу № А84-10325/2022, ответчик все равно отказывает в допуске работникам ООО «Севастопольэнерго», в связи с чем истец был вынужден обратиться за выдачей исполнительного листа.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком исковые требования фактически удовлетворены после обращения ООО «Севастопольэнерго» в суд и принятия его искового заявления к производству, а, значит, судебные расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» отказать.

Взыскать с Садоводческого товарищества собственников недвижимости «Гавань» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» сумму государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

Судья

А.С. Мирошник