260/2023-161057(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Астрахань Дело № А06-5475/2023
21 июля 2023 года Резолютивная часть решения вынесена 18 июля 2023 года.
Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Сафроновой Ф.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Урбан Т.Э.
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области
к обществу с ограниченной ответственностью "Астраханская юридическая палата" (ОГРН: 1183025000498, ИНН: 3025032401)
о взыскании финансовой санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в размере 500,00 рублей, за отчетный период май 2019 года
при участии: от заявителя: Чурсова О.В., представитель по доверенности от 09.01.2023 № 5566/225; от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом
Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Астраханской области (далее – отделение, истец) обратилось с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Астраханская юридическая палата" о взыскании финансовой санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в размере 500,00 рублей, за отчетный период май 2019 года.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле материалам.
Представитель истца поддержал доводы, изложенные в заявлении и пояснениях суду в судебном заседании, просил суд требование удовлетворить в полном объеме.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, Отделением проведена проверка ООО "Астраханская юридическая палата" по вопросу своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период май 2019 года по форме СЗВ-М, в ходе которой установлено, что ответчиком представлены указанные сведения на 1 застрахованное лицо – 13.07.2019, которые должны быть представлены не позднее 15.06.2019.
Результаты проверки отражены в акте от 28.08.2019 № 040S18190005590 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, который был направлен ответчику.
По результатам рассмотрения акта отделением принято решение от 04.10.2019 № 040S19190005882 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и применении финансовых санкций к ответчику в размере 500 рублей.
На основании данного решения ответчику направлено требование от 11.11.2019 № 040S119A0VDD8W об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства.
Поскольку требование отделения в добровольном порядке не было исполнено, отделение обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о выдаче судебного приказа.
28.04.2023 г. был вынесен судебный приказ о взыскании с должника общества с ограниченной ответственностью «Астраханская юридическая палата» (414057, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Михаила Луконина, дом 9, корпус 1, помещение 57 офис 26, ОГРН: 1183025000498, ИНН: 3025032401, КПП: 302501001, Регистрационный номер: 040017-078366) в бюджет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области финансовую санкцию за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в размере 500,00 рублей за отчетный период май 2019 года и государственной пошлины в сумме 1000 руб..
11.05.2023 в арбитражный суд от ООО «Астраханская юридическая палата» по делу № А06-3408/2023 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа от 28.04.2023.
Определением суда от 12.05.2023 судебный приказ по делу № А06-3408/2023 от 28.04.2023 года на взыскание с должника ООО «Астраханская юридическая палата» (414057, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Михаила Луконина, дом 9, корпус 1, помещение 57 офис 26, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 302501001, Регистрационный номер: 040-017-078366) в бюджет Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Астраханской области финансовой санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в размере 500,00 рублей за отчетный период май 2019 года и взыскании в доход федерального бюджета государственной пошлины в сумме 1000 руб. - отменен.
15.06.2023 отделение обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса установлено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в
судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Таким образом, при рассмотрении требования о взыскании санкций суд на основании представленных сторонами документов должен установить основания взыскания санкций, то есть факт нарушения лицом, привлекаемым к ответственности, соответствующих норм законодательства, за которое предусмотрена ответственность, и проверить правильность расчета примененных санкций.
На основании статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) и статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) предприниматель является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.
Абзац 3 пункта 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ содержит в себе обязанность страхователей по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, а также обязанность, объем и сроки представления таких сведений установлены положениями Закона N 27-ФЗ.
В статье 16 Закона N 27-ФЗ закреплена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
Как следует из части 2 статьи 8 Закона N 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с настоящим Федеральным законом представляются в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на всех застрахованных лиц вместе со сведениями о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).
В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
В соответствии с частью 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате
взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
По правилам ст. 65 АПК Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Явка представителя ответчика в судебное заседание не обеспечена, отзыв либо доказательства исполнения в добровольном порядке не представлены.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Таким образом, установив факт несвоевременного представления исходных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетные периоды, отсутствие доказательств невозможности представления Обществом сведений в установленный срок, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Ответчик от оплаты государственной пошлины не освобождено, в силу чего государственная пошлина в размере 2 000 руб. должна быть взыскана с него в доход федерального бюджета.
Учитывая размер взыскиваемой штрафной санкции (500 руб.), подлежащий взысканию с ответчика в рамках настоящего дела, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика до 1000 руб.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ :
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Астраханская юридическая палата" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 414040, <...> стр. 53Л) финансовую санкцию за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в размере 500,00 рублей, за отчетный период май 2019 года.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Астраханская юридическая палата" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход Федерального бюджета Российской Федерации госпошлину в размере 1000,0 рублей.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.
Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»
Электронная подпись действительна.
Судья Ф.В. Сафронова
Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России
Дата 24.05.2023 8:16:00
Кому выдана Сафронова Фаина Владимировна