Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Челябинск

14 марта 2025 г. Дело № А76-13266/2023

Резолютивная часть решения вынесена 06 марта 2025 г.

Решение в полном объеме изготовлено 14 марта 2025 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Гордеева Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рубцовой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Челябинские коммунальные тепловые сети», ОГРН <***>, г. Челябинск, к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская клиническая поликлиника №5 г. Челябинск», ОГРН <***>, г. Челябинск, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «СкладСервис 74», ОГРН <***>, Правительство Челябинской области, ОГРН: <***>; Управление жилищного-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска, ОГРН: <***>, о взыскании 244 817 руб. 15 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1, на основании доверенности от 10.01.2024г. личность удостоверена паспортом, представлен диплом.

от третьего лица ООО «СкладСервис74»: ФИО2 на основании доверенности от 10.01.2024г. личность удостоверена паспортом, представлен диплом.

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Челябинские коммунальные тепловые сети» (далее – истец, МУП «ЧКТС»), обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская клиническая поликлиника №5 г. Челябинск», (далее – ответчик, ГБУЗ «ГКП № 5 г. Челябинск») о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию за период с декабря 2022 по февраль 2023 в размере 241 074 руб. 24 коп., пени, рассчитанные по состоянию на 11 апреля 2023, в размере 3 742 руб. 91коп., а также пени, начисляемые на сумму основного долга, за каждый день просрочки, начиная с 12.04.2023 до момента фактического исполнения обязательств.

В обоснование исковых требований истец ссылается на ст.ст. 309, 314, 486, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и на то обстоятельство, что ответчик оплату тепловой энергии не обеспечил.

Определением суда от 05.05.2023 исковое заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства.

Ответчик представил ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства. Ответчик указал, что им в спорный период был заключен договор теплоснабжения-контракт с иным владельцем источника тепловой энергии – обществом «СкладСервис 74». Стоимость поставленной обществом «СкладСервис 74» на объект ответчика тепловой энергии была в полном объеме оплачена. Договор теплоснабжения с МУП «ЧКТС» ответчиком не заключался. В связи с чем, оснований для удовлетворения иска, по мнению ответчика, не имеется.

Определением суда от 27.06.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Складсервис 74», ОГРН <***>.

Общество с ограниченной ответственностью «Складсервис 74» представило письменное мнение на исковое заявление, в соответствии с которым возражает против удовлетворения исковых требований.

Ответчик представил отзыв, дополнение к отзыву, в соответствии с которым возражает против исковых требований (т. 1 л.д. 45-47).

Определением суда от 31.08.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Правительство Челябинской области, ОГРН: <***>; (т. 1 л.д. 88), Управление жилищного-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска (т. 1 л.д. 106).

Истец настаивает на исковых требованиях по основаниям, изложенным в письменных пояснениях (т. 1 л.д. 57-61, 132-135, 157-161).

В судебном заседании истец настаивал на исковых требованиях, третье лицо возражало против удовлетворения исковых требований.

Заслушав доводы истца, возражения ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ответчику –ГБУЗ «ГКП № 5 г. Челябинск» передано на праве оперативного управления нежилое здание, расположенное по адресу: <...>. Право оперативного управления зарегистрировано 05.12.2012, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права.

Между ГБУЗ «ГКП № 5 г. Челябинск» и ООО «СкладСервис74» заключен контракт № 03-ТС/2002 на теплоснабжение нежилого помещения по адресу: <...> Б.

В спорный период в указанное помещение поставлялась тепловая энергия для целей отопления и горячего водоснабжения, что лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

В соответствии со схемой теплоснабжения в административных границах города Челябинска, утвержденной приказом Минэнерго России № 1138 от 17.10.2022, МУП «ЧКТС» является единой теплоснабжающей организацией в 03 зоне теплоснабжения, в том числе в отношении объектов, получающих тепловую энергию от котельной ООО «Складсервис74».

В соответствии с исковыми требованиями в спорный период с декабря 2022 года по февраль 2023 года поставку тепловой энергии в нежилое здание <...>, осуществляло именно МУП «ЧКТС».

Согласно расчету истца за ответчиком числится задолженность в размере 241 074 руб. 24 коп. (т. 1 л.д. 7, 15).

Из материалов дела следует, что между ООО «СкладСервис74» (теплоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) был заключен контракт на теплоснабжение № 03-ТС/2002 от 06.10.2022.

Договор заключен для целей теплоснабжения помещения ответчика.

Между ООО «СкладСервис74» (теплоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) подписаны акты приема-передачи тепловой энергии за период с декабря 2022 года по февраль 2023 года, а также акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 1 июнь 2023 года, поставленная тепловая энергия полностью оплачивается третьему лицу, задолженность отсутствует, что сторонами не оспаривается.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ответчик и третье лицо ООО «СкладСервис74» указали на то, что в спорный период поставку тепловой энергии в помещение поликлиники производило ООО «СкладСервис74», являющееся иным владельцем источника тепловой энергии.

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате тепловой энергии в пользу МУП «ЧКТС» послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела, в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 и 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Законом о теплоснабжении, Правилами № 808.

Согласно частям 1, 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Теплоснабжающая организация определена в пункте 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении как организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

В Законе о теплоснабжении также дано определение единой теплоснабжающей организации (далее также - ЕТО) в системе теплоснабжения (пункт 28 статьи 2 Закона о теплоснабжении), которой признается теплоснабжающая организация, которой в отношении системы (систем) теплоснабжения присвоен статус единой теплоснабжающей организации в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Определенная схемой теплоснабжения единая теплоснабжающая организация обязана заключить договор теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого находятся в данной системе теплоснабжения (часть 2 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем технических условий подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к системе теплоснабжения, являющихся обязательным приложением к договору на подключение (технологическое присоединение) (пункт 7 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Пунктом 3 Правил № 808 установлено, что статус единой теплоснабжающей организации присваивается при утверждении схемы теплоснабжения.

При этом, лицо, владеющее на праве собственности источниками тепловой энергии, имеет право заключать долгосрочные договоры теплоснабжения с потребителями; лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, имеет право заключать договоры теплоснабжения с потребителями в случаях, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Согласно пункту 29 Правил № 808, в договоре теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией предусматривается право потребителя, не имеющего задолженности по договору, отказаться от исполнения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией и заключить договор теплоснабжения с иной теплоснабжающей организацией (иным владельцем источника тепловой энергии) в соответствующей системе теплоснабжения на весь объем или часть объема потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Пунктом 31 Правил № 808 предусмотрено, что отказ потребителя от исполнения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией и заключение договора теплоснабжения с иным владельцем источника тепловой энергии допускается в следующих случаях: подключение теплопотребляющих установок потребителя к коллекторам источников тепловой энергии, принадлежащих иному владельцу источников тепловой энергии, с которым заключается договор теплоснабжения; поставка тепловой энергии, теплоносителя в тепловые сети, к которым подключен потребитель, только с источников тепловой энергии, принадлежащих иному владельцу источника тепловой энергии; поставка тепловой энергии, теплоносителя в тепловые сети, к которым подключен потребитель, с источников тепловой энергии, принадлежащих иным владельцам источников тепловой энергии, при обеспечении раздельного учета исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, теплоносителя потребителям с источников тепловой энергии, принадлежащих разным лицам.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона "О теплоснабжении" потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона

Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении» в системе теплоснабжения:

1) определенная схемой теплоснабжения единая теплоснабжающая организация обязана заключить договор теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого находятся в данной системе теплоснабжения;

2) лицо, владеющее на праве собственности источниками тепловой энергии, имеет право заключать долгосрочные договоры теплоснабжения с потребителями;

3) лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, имеет право заключать договоры теплоснабжения с потребителями в случаях, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Таким образом, норма ч. 2 ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении» предоставляет право иным владельцам источника тепловой энергии заключать договоры теплоснабжения с потребителями в случаях, установленных правилами организации теплоснабжения.

Пунктом 31 Правил предусмотрено, что отказ потребителя от исполнения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией и заключение договора теплоснабжения с иным владельцем источника тепловой энергии допускается в следующих случаях:

подключение теплопотребляющих установок потребителя к коллекторам источников тепловой энергии, принадлежащих иному владельцу источников тепловой энергии, с которым заключается договор теплоснабжения;

поставка тепловой энергии, теплоносителя в тепловые сети, к которым подключен потребитель, только с источников тепловой энергии, принадлежащих иному владельцу источника тепловой энергии;

поставка тепловой энергии, теплоносителя в тепловые сети, к которым подключен потребитель, с источников тепловой энергии, принадлежащих иным владельцам источников тепловой энергии, при обеспечении раздельного учета исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, теплоносителя потребителям с источников тепловой энергии, принадлежащих разным лицам.

Из буквального содержания пункта 31 Правил следует, что Правительством РФ установлены три самостоятельных случая, при которых потребителем договор теплоснабжения может быть заключен с иным владельцем источника тепловой энергии.

В частности, абзац третий пункта 31 Правил устанавливает, что заключение такого договора возможно при поставке тепловой энергии, теплоносителя в тепловые сети, к которым подключен потребитель, только с источников тепловой энергии, принадлежащих иному владельцу источника тепловой энергии.

Третье лицо ООО «СкладСервис74» в письменном мнении по делу, указало, что поставку тепловой энергии как истцу, так и ответчику осуществляет 3-е лицо – ООО «СкладСервис 74», так как является законным владельцем единственного источника тепловой энергии и сетей в районе 079 по схеме теплоснабжения г. Челябинска. Между ответчиком и 3-им лицом заключен и действует договор теплоснабжения (контракт).

В объем передаваемый для МУП «ЧКТС» тепловой энергии от котельной ООО «СкладСервис 74» не включен объем тепловой энергии, предназначенный для ответчика, а так как МУП «ЧКТС» в данном районе не имеет источника тепловой энергии, соответственно не может дополнительно производить тепловую энергию, а значит не может продавать тепловую энергию сверх поставленной ему 3-им лицом. Система теплоснабжения домов, расположенных в указанном районе обособлена и локальна, и не имеет подключений к другим системам теплоснабжения. Единственным источником тепловой энергии системы теплоснабжения является котельная ООО «СкладСервис 74».

В материалы дела МУП «ЧКТС» представило акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, между МУП «ЧКТС» и ООО «СкладСервис74» в отношении объектов по ул. Рабоче-Крестьянская (т. 1 л.д. 99).

Указанный акт сторонами не подписан, вместе с тем участвующими в деле лицами не оспаривалось, что поставка тепловой энергии до здания по адресу: <...>, осуществляется как обозначено в указанном акте от котельной ООО «СкладСервис 74» через тепловые сети ООО «СкладСервис74» и МУП «ЧКТС». При этом непосредственное присоединение к системе теплоснабжения указанного здания осуществлено от тепловых сетей МУП «ЧКТС», которые находятся у последнего в хозяйственном ведении (т. 1 л.д. 98).

Схема сетей теплоснабжения от котельной ООО «СкладСервис74» в системе теплоснабжения №079 в материалы дела представлена также со стороны ООО «СкладСервис74» (т. 1 л.д. 105), а также со стороны ответчика (т. 1 л.д. 103). Разграничение балансовой принадлежности спорных сетей в указанной схеме обозначено аналогично тому, как такое разграничение обозначено в акте, представленном МУП «ЧКТС».

Определением суда от 30.11.2023 сторонам предложено провести осмотр тепловых сетей на предмет присоединения ГБУЗ «ГКП № 5 г. Челябинск».

Сторонами проведен осмотр, по результатам которого представлен акт от 22.01.2024, а также фотоматериалы (т. 1 л.д. 112-118).

В соответствии с актом, участок тепловой сети, находящийся на обслуживании МУП «ЧКТС», от воздушного узла ВУ 2-1 до здания ГБУЗ «ГКП № 5 г. Челябинска» отключен. В точке поставки выполнен физический разрыв. Поставка тепловой энергии на нужды отопления в здание ГБУЗ «ГКП № 5» осуществляется по вновь построенной теплотрассе ДУ-50мм, проложенной воздушным способом. Тепловой узел в здании поликлиники оборудован прибором учета тепловой энергии. Со слов начальника поликлиники строительство новой теплотрассы ДУ-50 мм l-21м выполнено ГБУЗ «ГКП № 5 г. Челябинска».

В материалы дела представлен акт о приемке в эксплуатацию наружного участка трубопровода системы отопления (т. 1 л.д. 121), в соответствии с которым принят в эксплуатацию участок теплосети от тепловых сетей ООО «СкладСервис 74», Ду 89 мм до тепловых сетей отопления ГБУЗ «ГКП № 5» для теплоснабжения указанного помещения.

Точка ввода на границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон указана в акте разграничения (т. 1 л.д. 121-123).

Место прокладки трубопровода: от магистральных сетей теплоснабжающей организации ООО «СкладСервис74» до потребителя ГБУЗ ГКП № 5.

Таким образом, материалами настоящего дела подтверждается, что поставка тепловой энергии, теплоносителя в тепловые сети, к которым подключен ответчик, осуществляется только с источника тепловой энергии, принадлежащего ООО «СкладСервис 74», являющимся иным владельцем источника тепловой энергии.

Следовательно, ГБУЗ «ГКП № 5 г. Челябинска» вправе было заключить договор-контракт теплоснабжения с ООО «СкладСервис 74» в силу абзаца третьего пункта 31 Правил.

При указанных обстоятельствах, поскольку поставку тепловой энергии в адрес поликлиники осуществляло ООО «СкладСервис 74», стоимость поставленной тепловой энергии поликлиникой-ответчиком оплачена, спорный контракт теплоснабжения между ГБУЗ «ГКП № 5 г. Челябинска» и ООО «СкладСервис 74» был заключен правомерно, то требования истца о взыскании задолженности за тепловую энергию являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Поскольку судом признаны необоснованными требования о взыскании основного долга, то не подлежат удовлетворению и требования о взыскании неустойки.

При подаче искового заявления истцом платежным поручением №8650 от 21.04.2023 уплачена государственная пошлина в сумме 7 896 руб. 00 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении исковых требований судом отказано, расходы истца по уплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Н.В. Гордеева

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.