ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, <...> Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

27 мая 2025 года

Дело № А70-3654/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2025 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 мая 2025 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рожкова Д.Г.,

судей Солодкевич Ю.М., Тетериной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Жантасовой Г.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2345/2025) Департамента имущественных отношений Тюменской области на решение Арбитражного суда Тюменской области от 24.02.2025 по делу № А70-3654/2024 (судья Вебер Л.Е.), принятое по исковому заявлению акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Департаменту имущественных отношений Тюменской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании денежных средств,

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1, Государственное казенное учреждение Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области», Управления капитального строительства Тюменской области, Администрации Тюменского муниципального района,

при участии в судебном заседании посредством веб-конференции с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» представителя акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» – ФИО2 по доверенности от 04.09.2024,

установил:

акционерное общество «Энергосбытовая компания «Восток» (далее – АО «ЭК «Восток», истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Тюменской области (далее – Департамент, ответчик) о взыскании задолженности за коммунальные услуги в жилых помещениях за период с 01.04.2021 по 31.07.2021 в размере 3 392 руб. 73 коп., неустойки за период с 12.05.2021 по 30.11.2023 в размере 1 638 коп. 28 коп., почтовых расходов в размере 79 руб. 80 коп.

Определениями Арбитражного суда Тюменской области от 08.04.2024, от 30.07.2024, от 11.11.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО1 (далее – Небесный А.А.), Государственное казенное учреждение Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области» (далее – ГКУ ТО «ФИТО»), Управление капитального строительства Тюменской области, Администрация Тюменского муниципального района.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 24.02.2025 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Мотивируя свою позицию, ответчик приводит следующие доводы: надлежащим ответчиком по делу является наниматель жилого помещения - Небесный А.А.; при принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что в спорный период жилое помещение не было заселено, при этом суд не дал правовою оценку тому, что в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 24.04.2006 №101-п «О реализации полномочий в области жилищных отношений и управления нежилыми помещениями» ГКУ ТО «ФИТО» обеспечивается несение расходов на содержание (включая плату коммунальных услуг и несение расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме) жилых помещений жилищного фонда Тюменской области, составляющих казну Тюменской области, до их заселения; материалы дела не содержат доказательств того, что истец поставлял коммунальный ресурс в незаселенное жилое помещение, а Департамент являлся потребителем коммунального ресурса.

Оспаривая доводы апелляционной жалобы, АО «ЭК «Восток» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

ГКУ ТО «ФИТО» также представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором соглашается с доводами ответчика, изложенными в апелляционной жалобе, просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. Кроме того, ГКУ ТО «ФИТО» указало, что заявленная сумма в размере 3 392 руб. 73 коп. за период с 01.04.2021 по 31.07.2021 не может подлежать взысканию ввиду отсутствия потребления электроэнергии.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель АО «ЭК «Восток» поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Иные лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили, в связи с чем суд апелляционной инстанции в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзывы на нее, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Департаменту имущественных отношений Тюменской области на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: Тюменская область, Тюменский муниципальный район, Винзилинское МО, <...> (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 30.01.2023 № 99/2023/516742692).

АО «ЭК «Восток», являясь гарантирующим поставщиком электроэнергии, поставляло в период с 01.04.2021 по 31.07.2021 в вышеуказанное жилое помещение электрическую энергию.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате потребленного в спорный период ресурса послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Суд первой инстанции, оценив представленные в дело доказательства, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, законодательство в сфере энергоснабжения во взаимной связи составляющих его норм права устанавливает общее правило о том, что правоотношения по снабжению энергоресурсами через присоединенную сеть строятся на принципах возмездности и эквивалентности обмена материальными благами (определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2018 № 306-ЭС17-2241).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

Как предусмотрено пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (пункт 1 часть 2 статья 153 ЖК РФ).

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статья 153 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 АПК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Возражая против удовлетворения заявленных требований, податель жалобы указывает, что Департамент является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, передано ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения от 30.04.2021 № 151/21.

Вместе с тем, как следует из пункта 5 договора от 30.04.2021 № 151/21, срок действия договора составляет 5 лет, начиная с 20.07.2021 по 19.07.2026.

Кроме того, согласно акту приема-передачи имущества (представлен в материалы дела посредством системы «Мой арбитр» 09.12.2024), спорное жилое помещение передано Департаментом нанимателю (ФИО1) 20.07.2021.

Таким образом, действие договора найма специализированного жилого помещения от 30.04.2021 № 151/21 не распространяется на исковой период (c 01.04.2021 по 18.07.2021).

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в спорный период собственником жилого помещения является Тюменская область с 30.12.2020.

Законом Тюменской области от 26.12.2014 № 125 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области», постановления Правительства Тюменской области от 24.04.2006 №101-п «О реализации полномочий в области жилищных отношений и управления нежилыми помещениями» предусмотрено, что от имени собственника ответчик действует.

В нарушение положений пункта 1 части 2 статьи 65 ЖК РФ, Департаментом в материалы дела не представлены документы, подтверждающие ни факт заключения договоров социального найма в спорный период, ни факт вселения граждан в спорные жилые помещения в установленном порядке.

В отсутствие указанных доказательств расходы по оплате поставленного коммунального ресурса возлагаются на орган местного самоуправления как на лицо, в ведении которого находится жилой фонд.

Пунктом 7.2 постановления Правительства Тюменской области от 24.04.2006 № 101-п «О реализации полномочий в области жилищных отношений и управления нежилыми помещениями», предусмотрено, что несение расходов на содержание жилых помещений жилищного фонда Тюменской области, составляющих казну Тюменской области, обеспечивается до их заселения.

На основании изложенного, апелляционный суд приходит к выводу, что Департамент, как лицо, действующее от имени собственника, является надлежащим ответчиком по настоящему делу, исковые требования АО «ЭК «Восток» заявлены правомерно. Задолженность за поставленный коммунальный ресурс в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, законно и обоснованно взыскана судом с Департамента.

Из положений статьи 157 ЖК РФ пункта 80 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) следует, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Норматив потребления коммунальной услуги – это количественный показатель объёма потребления коммунального ресурса, применяемый для расчёта размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учёта коммунального ресурса.

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объём коммунальных услуг рассчитывается с учётом количества собственников такого помещения (пункт 56(2) Правил № 354).

Согласно пункту 3 Правил № 354 коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно: с момента возникновения права собственности на жилое помещение собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам; со дня заключения договора найма – нанимателю жилого помещения по такому договору и проживающих с ним лицам.

При этом согласно пункту 1 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 статьи 153 ЖК РФ), с указанной даты собственник/наниматель пользователь жилого помещения несет обязанность по оплате коммунальных услуг.

На ресурсоснабжающую организацию не возложена обязанность доказывания обстоятельств того, используется ли фактически помещение, и кто осуществляет такое пользование. Напротив, такое бремя потенциально реализуемо собственником жилых помещений. Следовательно, поставленные коммунальные ресурсы по общему правилу подлежат оплате собственником жилых помещений, который может сложить с себя эту обязанность путём представления доказательств заключения в отношении таких жилых помещений договоров социального найма (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.06.2023 по делу № А70-13287/2022).

В отношении порядка начислений и размера платы за поставленный ресурс (по нормативу/исходя из приборных показаний) при наличии соответствующих возражений собственник может представить доказательства оснащения жилого помещения приборами учёта или отсутствия технической возможности их установки, доказать фактическую невозможность поставки ресурса, опровергнуть неверно применённый норматив, представить показания приборов учёта и выполнить контррасчёт задолженности.

Иными словами, лицо, ссылающееся на невозможность потребления жилыми помещениями ресурса, иной объём потребления, а также наличие иного обязанного оплачивать поставленный коммунальный ресурс лица, должно доказать таковые обстоятельства путём представления соответствующих документов в материалы дела.

Кроме того, согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 02.12.2022 № 52- П, Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2022 № 1714-О, сама по себе обязанность собственника жилого помещения в многоквартирном доме по внесению платы за коммунальную услугу возникает не в силу факта её реального индивидуального потребления, а в силу презумпции необходимости для собственника – причём, как пользующегося, так и не пользующегося принадлежащим ему жилым помещением – обеспечивать сохранность этого помещения.

Доказательств, подтверждающих свою позицию, ответчик в материалы дела не представил. Факт того, что в спорное жилое помещение муниципального жилищного фонда никто не был вселен в установленном порядке, и никто не проживал, не может служить доказательством, а также основанием для освобождения Департамента от уплаты поставленного коммунального ресурса.

При изложенных обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что удовлетворив заявленные исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения при рассмотрении апелляционной жалобы, не содержат фактов, которые имеют юридическое значение, влияют на обоснованность и законность решения, либо опровергают выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Иных доводов, в том числе возражений по существу заявленных исковых требований, способных в результате апелляционного пересмотра решения суда первой инстанции привести к принятию иного судебного акта, в апелляционной жалобе не приведено, в связи с чем суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении спора применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции не распределяет расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы, поскольку Департамент освобожден от ее уплаты на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тюменской области от 24.02.2025 по делу № А70-3654/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что в соответствии с частью 5 статьи 15 АПК РФ настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Председательствующий

Д.Г. Рожков

Судьи

Ю.М. Солодкевич

Н.В. Тетерина