Арбитражный суд Пермского края
Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
28 января 2026 года Дело № А50-29733/2025
Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2026 года.
Полный текст решения изготовлен 28 января 2026 года.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Голубцова В.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Припута Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: ФИО2, предъявлен паспорт, копия диплома, доверенность № 123 от 09.12.2025
заинтересованное лицо явку в судебное заседание не обеспечило, представителей не направило, о времени и месте рассмотрения заявления извещено надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), путем направления в его адрес копии определения заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,
установил:
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю (далее – заявитель, административный орган, Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – заинтересованное лицо, предприниматель, ИП ФИО1) о привлечении к административной ответственности по части 2
статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Заявление административного органа мотивировано осуществлением ИП ФИО1 фармацевтической деятельности (хранение и розничная реализация лекарственных препаратов для ветеринарного применения) без специального разрешения (лицензии).
Представитель административного органа в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал. Заявил ходатайство о приобщении к материалам дела оригинала протокола об административном правонарушении АП № 02-10/17-07 от 11.12.2025.
Судом заявленное ходатайство рассмотрено и удовлетворено, протокол приобщен к материалам дела.
ИП ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте предварительного судебного заседания, письменный отзыв на заявление не представила, в предварительное судебное заседание явку не обеспечила, представителя не направила, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие и в отсутствие своего представителя не представила.
Неявка в судебное заседание заинтересованного лица, его представителя в силу части 1 статьи 136 АПК РФ не препятствовала проведению предварительного судебного заседания в отсутствие предпринимателя.
Поскольку от лиц, участвующих в деле, возражений относительно рассмотрения дела по существу не поступило, в силу части 4 статьи 137 АПК РФ судом завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание в арбитражном суде первой инстанции (абзац второй пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде»).
В соответствии с частями 1, 3 статьи 156, частью 3 статьи 205 АПК РФ непредставление заинтересованным лицом отзыва на заявление и необеспечение явки в судебное заседание, не являлось препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 71, 162 АПК РФ, суд установил следующее.
В Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю поступило письмо из Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (вх. № ФС-РМ-2-23537 от 27.11.2025) о том, что на территории, подконтрольной заявителю, установлены случаи реализации лекарственных препаратов для ветеринарного применения хозяйственными субъектами, не имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, в том числе ИП ФИО1
В связи с этим, должностным лицом административного органа на основании задания № 02-51-1391 от 02.12.2025 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, в результате которого выявлено, что в ФГИС ВетИС компоненте «Цербер» у ИП ФИО1 зарегистрированы объекты - номер в реестре: RU059:99653479 адрес: <...>, номер в реестре RU059:51152846 адрес: <...>; номер в реестре RU059:87850660 адрес: Российская
Федерация, <...>. Номера площадок RU059:51152846, <...>, RU059:82106968,<...>; RU059:87850660, <...>; RU059:99653479 <...>.
По данным Управления, как лицензирующего органа, а также согласно реестра лицензий (https://licreestr.fsvps.ru/) установлено отсутствие у ИП ФИО1 лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.
Результаты наблюдения зафиксированы в акте № 02-10/17-05 от 02.12.2025.
На основании задания № 02-51-1403 от 03.12.2025 проведено выездное обследование по адресам осуществления деятельности ИП ФИО1: <...>, <...>, результаты которого отражены в акте выездного обследования № 02-09/17-10 от 10.12.2025.
В соответствии с указанным актом должностным лицом административного органа установлено, что по адресу: <...> в пятиэтажном доме расположен зоомагазин «Зоомарика»; на двери имеется информация о лице, осуществляющем деятельность: ИП ФИО1, указано время работы с 10-00 до 21-00.
Внутри помещения при визуальном осмотре установлено, что в реализации, в том числе находятся лекарственные препараты для ветеринарного применения в ассортименте (милпразон таблетки для кошек и другие).
На основании пункта 8 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 10.12.2025 принято решение о проведении 11.12.2025 инспекционного визита в отношении ИП ФИО1
Согласно результатам инспекционного визита, нашедшим отражение в протоколе осмотра № 1 от 11.12.2025 с прилагаемыми к нему фототаблицами, акте № 02-10/17-11 от 11.12.2025, установлено следующее.
11.12.2025 в 12-05 при визуальном осмотре торгового зала, установлено, что зал оснащен стеллажами с наличием в реализации кормов для непродуктивных животных в ассортименте, товаров для животных в ассортименте (шлейки, поводки, ошейники, игрушки, переноски, когтеточки, лежанки, лотки), наполнители для кошачьих туалетов.
В стеклянной витрине № 1, стеклянном шкафу № 1; стеклянном шкафу № 2, в реализации находились: посуда для животных (чашки), лосьоны в ассортименте, шампуни для животных в ассортименте, витамины для животных в ассортименте, лакомства для животных в ассортименте, ликвидаторы запаха в ассортименте, корма в ассортименте для птиц, рыб, рептилий.
В реализации находились лекарственные препараты для ветеринарного применения с предложением цены:
1. Барс ошейник инсектоакарицидный для крупных собак, производитель ООО «АВЗ С-П», Московская область г. Сергиев-Посад, регистрационный номер ПВР-3-5.7/02023, годен до 12.2026, серия 010124 - 4 упаковки, годен до 04.2026 серия - 1100423 - 1 упаковка, цена за одну упаковку 500 рублей;
2. Барс ошейник инсектоакарицидный для средних собак, производитель ООО «АВЗ С-П», Московская область г. Сергиев-Посад, регистрационный номер
ПВР-3-5.7/02023, годен до 08.2027, серия 310924 - 4 упаковки, цена за одну упаковку 580 рублей;
3. Барс ошейник инсектоакарицидный для мелких собак, производитель ООО «АВЗ С-П», Московская область г. Сергиев-Посад, регистрационный номер ПВР-3-5.7/02023, годен до 03.2027, серия 110424 - 1 упаковка, цена за одну упаковку 405 рублей;
4. Барс капли инсектоакарицидные для собак весом от 40 до 60 кг, производитель ООО «АВЗ С-П», Московская область г. Сергиев-Посад, регистрационный номер ПВР-3-1.21/03612, годен до 02.2027, серия 070325 - 2 упаковки, цена за одну упаковку 480 рублей;
5. Барс капли инсектоакарицидные форте для щенков, производитель ООО «АВЗ С-П», Московская область г. Сергиев-Посад, регистрационный номер ПВР-3-7.7/02043, годен до 02.2027, серия 030325 - 2 упаковки, цена за одну упаковку 350 рублей;
6. Инсектал капли инсектоакарицидные для собак весом от 10 до 20 кг, производитель АО НПФ «Экопром», Московская область г. Люберцы, регистрационный номер ПВР-3-2.0/02532, годен до 08.2027, серия 103150824 - 2 упаковки, цена за одну упаковку 270 рублей;
7. Инсектал капли инсектоакарицидные для кошек и собак весом от 4 до 10 кг, производитель АО НПФ «Экопром», Московская область г. Люберцы, регистрационный номер ПВР-3-2.0/02532, годен до 06.2027, серия 112120624 - 1 упаковка, цена за одну упаковку 500 рублей;
8. Инсектал капли инсектоакарицидные комбо С для собак весом от 4 до 10 кг; производитель АО НПФ «Экопром», Московская область г. Люберцы, регистрационный номер ПВР-3-7.12/02839, годен до 08.2027, серия 204100824 - 1 упаковка, цена за одну упаковку 120 рублей;
9. Инсектал капли инсектоакарицидные комбо С для собак весом от 10 до 25 кг, производитель АО НПФ «Экопром», Московская область г. Люберцы, регистрационный номер ПВР-3-7.12/02839, годен до 05.2027, серия 205090524 - 1 упаковка, цена за одну упаковку 140 рублей;
10. Инсектал капли инсектоакарицидные комбо С для собак весом от 40 до 60 кг, производитель АО НПФ «Экопром», Московская область г. Люберцы, регистрационный номер ПВР-3-7.12/02839, годен до 03.2026, серия 207010323 - 1 упаковка, годен до 03.2027, серия 207070324, цена за одну упаковку 190 рублей;
11. Инсектал капли инсектоакарицидные комбо С для собак весом от 1 до 4 кг; производитель АО НПФ «Экопром», Московская область г. Люберцы, регистрационный номер ПВР-3-7.12/02839, годен до 08.2027, серия 203100824 - 4 упаковки, цена за одну упаковку 110 рублей;
12. Рольф 3д ошейник для мелких собак и щенков, производитель АО «НПФ Экопром», Московская область, регистрационный номер ПВИ-3-2.15/04543, годен до 11.2027, серия R 433501124 - 1 упаковка, цена за одну упаковку 650 рублей;
13. Рольф 3д ошейник для средних собак, производитель АО «НПФ Экопром», Московская область, регистрационный номер ПВИ-3-9.15/04543, годен до 11.2027, серия R 434511124 - 2 упаковки, цена за одну упаковку 710 рублей;
14. Рольф 3д ошейник для крупных собак, производитель АО «НПФ Экопром», Московская область, регистрационный номер ПВИ-3-
9.15/04543, годен до 11.2027, серия R 435541124 - 1 упаковка, цена за одну упаковку 790 рублей.
Лекарственные препараты для ветеринарного применения, обнаруженные в соответствии с протоколом осмотра, включены в государственный реестр лекарственных средств для ветеринарного применения, размещенный в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии ФГИС ВетИС компонент «Гален».
Согласно реестру лицензий (https://licreestr.fsvps.ru/), у ИП ФИО1 отсутствует лицензия на осуществление фармацевтической деятельности.
Вышеуказанные лекарственные препараты для ветеринарного применения изъяты из оборота, о чем 11.12.2025 составлен акт об изъятии из обращения лекарственных препаратов для ветеринарного применения и помещены на изолированное хранение.
Таким образом, установлено, что ИП ФИО1 по месту фактического осуществления деятельности: <...>, осуществляет фармацевтическую деятельность (хранение и розничная реализация лекарственных препаратов для ветеринарного применения) без специального разрешения (лицензии), что является нарушением пункта 1 статьи 52, пункта 1 статьи 55 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».
У предпринимателя 11.12.2025 отобраны объяснения, из которых следует, что реализация выявленных лекарственных препаратов для ветеринарного применения допущена ей в отсутствии лицензии, которую она намеревалась получить в будущем.
По факту выявленных нарушений, осуществления ИП ФИО1 фармацевтической деятельности (хранение и розничная реализация лекарственных препаратов для ветеринарного применения) без специального разрешения (лицензии) 11.12.2025 в ее присутствии должностным лицом административного органа в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении № 02-10/17-07.
Материалы дела об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 23.1, статьей 28.8 КоАП РФ переданы в арбитражный суд для разрешения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности.
В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного
штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.
Объективная сторона правонарушения выражается в осуществлении предпринимательской деятельности в отсутствие специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Отношения в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности регламентированы Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ).
В статье 3 Федерального закона № 99-ФЗ определено, что лицензия - это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом; лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии.
Согласно пункту 47 части 1 статьи 12 Федерального закона № 99-ФЗ фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
Порядок лицензирования фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами, в том числе иностранными юридическими лицами, включая организации оптовой торговли лекарственными средствами, аптечные организации, ветеринарные аптечные организации, а также медицинские организации и их обособленные подразделения, расположенные в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, ветеринарные организации, и индивидуальными предпринимателями установлен Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 547 (далее – Положение о лицензировании фармацевтической деятельности).
Согласно пункту 2 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности фармацевтическая деятельность включает работы и услуги согласно приложению, в том числе: хранение лекарственных препаратов для ветеринарного применения, розничную торговлю лекарственными препаратами для ветеринарного применения.
Лицензирование фармацевтической деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 8
Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств») (далее – Федеральный закон № 61-ФЗ).
Понятие фармацевтической деятельности раскрыто в пункте 33 статьи 4 Федерального закона № 61-ФЗ, согласно которому указанная деятельность определена как деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, в том числе дистанционным способом, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.
Согласно пункту 1 статьи 52 Федерального закона № 61-ФЗ фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями, расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.
В силу пункта 1 статьи 55 Федерального закона № 61-ФЗ розничная торговля лекарственными препаратами в количествах, необходимых для выполнения врачебных (фельдшерских) назначений или назначений специалистов в области ветеринарии, осуществляется аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями, расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Разрешена розничная торговля только лекарственными препаратами, зарегистрированными в Российской Федерации либо в соответствии с актами, составляющими право Союза, или изготовленными аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Розничная торговля лекарственными препаратами осуществляется по правилам надлежащей аптечной практики, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу пункта 4 статьи 55 Федерального закона № 61-ФЗ лекарственные препараты для ветеринарного применения подлежат отпуску ветеринарными аптечными организациями, ветеринарными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Отпуск лекарственных препаратов для ветеринарного применения осуществляется в соответствии с правилами надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для ветеринарного применения, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Факт нарушения вышеуказанных правовых норм, осуществления фармацевтической деятельности (хранение и розничная реализация лекарственных препаратов для ветеринарного применения) без специального разрешения (лицензии), установлен в ходе проведения поименованных контрольных мероприятий, подтверждается материалами дела, в том числе актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований № 02-10/17-05 от
02.12.2025, актом выездного обследования № 02-09/17-10 от 10.12.2025, протоколом осмотра № 1 от 11.12.2025 с прилагаемыми к нему фототаблицами, актом инспекционного визита 02-10/17-11 от 11.12.2025, собственноручными объяснениями ИП ФИО1 от 11.12.2025, признавшей выявленные факты нарушений, протоколом об административном правонарушении № 02-10/17-07 от 11.12.2025 и предпринимателем, по существу, не оспаривается, что свидетельствует о наличии в действиях ИП ФИО1 объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное (примечание к статье 2.4 КоАП РФ).
Вина индивидуального предпринимателя как физического лица в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана в соответствии со статьей 2.2 Кодекса.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что вина ИП ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения в форме неосторожности, выразившаяся в том, что предприниматель ФИО1 предвидела возможность наступления вредных последствий своих действий (бездействия), однако без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывала на предотвращение таких последствий либо не предвидела возможности наступления таких последствий, хотя должна была и могла их предвидеть, установлена и подтверждена соответствующими доказательствами (часть 1 статьи 2.4 КоАП РФ).
Материалы дела не содержат доказательств принятия предпринимателем всех необходимых мер для соблюдения действующего законодательства, а также доказательств объективной невозможности его соблюдения.
Таким образом, административным органом доказано наличие в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Процедура привлечения к административной ответственности, регламентированная нормами КоАП РФ, заявителем соблюдена. Существенных нарушений порядка привлечения предпринимателя к ответственности судом не установлено.
Протокол составлен уполномоченным лицом в присутствии предпринимателя.
Содержание протокола об административном правонарушении соответствует требованиям, установленным статьей 28.2 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ на момент рассмотрения дела судом не истек.
В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пунктов 18, 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10) применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение положений о малозначительности должно быть мотивировано.
С учетом того, что совершенное предпринимателем правонарушение посягает на установленный и охраняемый государством порядок лицензирования, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в данной сфере, а также с учетом фактических обстоятельств дела, характера допущенного нарушения, влекущего возможность наступления неблагоприятных последствий для животных, суд приходит к выводу о невозможности применения к рассматриваемому правонарушению положений статьи 2.9 КоАП РФ.
Обстоятельства конкретного совершенного заинтересованным лицом деяния в целях применения малозначительности исключительными не являются.
При изложенных обстоятельствах, заявленное требование о привлечении предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ подлежит удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
Оснований для применения положений статей 3.4, 4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания в виде штрафа предупреждением судом не установлено.
Поскольку совершенное предпринимателем деяние создает угрозу наступления неблагоприятных последствий в виде причинения вреда животным, принимая во внимание необходимость соответствия лица, осуществляющего хранение и розничную реализацию лекарственных препаратов для ветеринарного применения лицензионным требованиям в соответствующей области, соблюдения установленных требований в целях обеспечения надлежащих условий хранения препаратов и т.п., суд полагает, что замена штрафа на предупреждение не будет отвечать целям наказания.
При назначении наказания суд, принимая во внимание фактические обстоятельства совершения правонарушения, степень вины привлекаемого к ответственности, с учетом отсутствия в материалах дела доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.1 КоАП РФ - 4 000 руб. с
назначением дополнительного административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Назначаемое ИП ФИО1 административное наказание согласуется с его предупредительными целями (статья 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
В порядке пункта 3 статьи 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах, а также о вещах, в отношении которых не применено административное наказание в виде конфискации.
Пунктом 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
В пункте 15.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 разъяснено, что если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то в резолютивной части решения суда определяются дальнейшие действия с такими вещами.
На основании изложенного, изъятую согласно акту об изъятии из обращения лекарственных препаратов для ветеринарного применения от 11.12.2025 продукцию, следует передать на уничтожение.
Руководствуясь статьями 168-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ :
Заявленные требования удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения г. Пермь, адрес (место жительства) – 614094, <...>) к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) руб. 00 коп., с конфискацией и последующим уничтожением изъятой продукции согласно акту об изъятии от 11.12.2025.
В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.
При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения настоящего решения административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель: Управление федерального казначейства по Пермскому краю (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю); расчетный счет: <***>; лицевой
счет: 04561А85910; БИК: 015773997; номер казначейского счета: 03100643000000015600; Банк: Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь; ИНН: <***>; КПП: 434501001; ОКТМО: 57546000; КБК: 08111601141010001140, УИН: 08100000010010026734; назначение платежа – протокол от 11.12.2025 № 02-10-/17-07, штраф ветнадзор.
Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Судья В.Г. Голубцов