АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Дело № А27-4754/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 октября 2023 г. г. Кемерово
Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2023 г. Решение в полном объеме изготовлено 02 октября 2023 г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе
судьи Бондаренко С.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Коробейниковой Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной
ответственностью «Экологические технологии», город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс (ИНН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1, город Новокузнецк,
Кемеровская область – Кузбасс (ИНН <***>)
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2, Кемеровская область – Кузбасс, Новокузнецкий район, село
Атаманово,
общество с ограниченной ответственностью «Фея», Кемеровская область - Кузбасс, Новокузнецкий район, село Атаманово (ИНН: <***>)
о взыскании 21 539 руб. 68 коп. задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с октября 2022 по январь 2023 года, 797 руб. 35 коп. неустойки,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Экологический технологии», ссылаясь на неисполнение обязательств по договору № 139654-2020/ТКО обратилось с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 21 539 руб. 68 коп. задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с октября 2022 по январь 2023 года, 797 руб. 35 коп. неустойки за период с 11.11.2022 по 02.03.2023.
Ответчик иск оспорила, указала, что договор № 139654-2020/ТКО заключен ошибочно, поскольку объект, расположенный по адресу <...> не существует; объект, расположенный по адресу <...>, с мая 2022 года включен в договор № 35141-2018/ТКО-2, заключенный между истцом и обществом с ограниченной ответственностью «Фея».
Истец по существу заявленных доводов отзыва возражений не представил, указал, что ответчик должен исполнять условия заключенного договора.
Третьи лица отзывы не представили.
Стороны явку представителей не обеспечили, о начавшемся процессе извещены. Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
Твердые коммунальные отходы (ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Региональный оператор по обращению с ТКО (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
Согласно части 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Как установлено судом, ООО «ЭкоТек» в порядке открытого конкурсного отбора в октябре 2017 года наделен статусом регионального оператора по обращению с ТКО и осуществляет деятельность по обращению с ТКО на территории «Юг» Кемеровской области в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО Кемеровской области, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2016 № 367.
Так, в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области от 27.10.2017, заключенного между Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО «ЭкоТек», последнее как региональный оператор обеспечивает осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной региональной программой «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области» на 2017-2026 годы», утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2017 № 419, нормативными актами Российской Федерации, Кемеровской области и настоящим соглашением.
ООО «ЭкоТек» приступило к осуществлению обязанностей регионального оператора с 01.07.2018, коммунальная услуга по обращению с ТКО оказывается им в соответствии с условиями вышеназванного Соглашения от 27.10.2017.
В соответствии с частью 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
Согласно пункту 2 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») (далее – Правила) под «потребителем» понимается собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.
В соответствии с пунктом 8 (17) Правил потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил.
Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8)8(16) настоящих Правил.
Предложение о заключении договора размещено на официальном сайте регионального оператора ООО «ЭкоТек» (http://kuzro.ru) в разделе «Потребителям»«Предложение о заключении договора»: «Общество с ограниченной ответственностью «Экологические Технологии» (ООО «ЭкоТек»), в соответствии с Соглашением от 27.10.2017 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области, заключенным с Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области по результатам конкурсного отбора, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности - «Юг» Кемеровской области.
Согласно территориальной схеме обращения с отходами производства и потребления, в том числе с ТКО, Кемеровской области в территорию зоны «Юг» Кемеровской области входят следующие муниципальные образования: Новокузнецкий городской округ; Прокопьевский городской округ; Осинниковский городской округи; Калтанский городской округ; Киселевский городской округ; Мысковский городской округ; Краснобродский городской округ; Междуреченский городской округ; Прокопьевский муниципальный район; Новокузнецкий муниципальный район; Таштагольский муниципальный район.
В соответствии с п. 8 (17) Правил ООО «ЭкоТек» предлагает всем потребителям, находящимся в зоне деятельности: «Юг» Кемеровской области, заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях прилагаемого типового договора.
Между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами № 139654-2020/ТКО. Договор заключен в отношении двух объектов: производственный цех, расположенный по адресу: <...>; магазин, расположенный по адресу: <...> (приложение к договору). Согласно пункту 4 дата начала оказания услуг – 01.09.2020. Согласно представленного ответа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22.12.2022, в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенного по адресу: <...>.
Между истцом (исполнитель) и обществом с ограниченной ответственностью «Фея» (заказчик) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами № 35141-2018/ТКО-2. Согласно пункту 4 дата начала оказания услуг – 01.08.2019. 01.05.2022 заключено дополнительное соглашение о включении в договор объекта, расположенного по адресу: <...>, с 01.05.2022.
Оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Оказание услуг - вещь материальная, поэтому должно подтверждаться материальными доказательствами.
Таким образом, истец должен доказать фактическое оказание ответчику услуг за спорный период по вышеуказанному договору, либо невозможность исполнения этого договора со стороны истца по вине ответчика.
Истец, заявляя требования по настоящему иску, ссылается на оказание ответчику услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами в отношении объектов расположенных по адресу: <...> и 104А в период с октября 2022 по январь 2023 года.
Однако, как следует из представленных доказательств, объект, расположенный по адресу: <...>, с 01.05.2022 включен в договор № 35141-2018/ТКО-2 между истцом и обществом с ограниченной ответственностью «Фея». Данный договор исполняется, о чем свидетельствуют платежные поручения. Доказательств исключения данного объекта из договора № 35141-2018/ТКО-2 не представлено. При указанных обстоятельствах, истец не подтвердил оказание (в период с октября 2022 по январь 2023 года) услуг ответчику по обращению с твердыми бытовыми отходами в отношении объекта, расположенного по адресу: <...>. Требования в данной части являются не обоснованными.
Разрешая требования в отношении объекта, расположенного по адресу: <...>, суд приходит к следующему. Действительно, данный объект указан в договоре № 139654-2020/ТКО в качестве объекта в отношении которого оказываются услуги. Однако из представленного ответа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22.12.2022, следует, что в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о данном объекте недвижимости. Подтверждения фактического существования данного объекта недвижимости суду не представлено. Требования в данной части также являются необоснованными.
Оценив представленные доказательства, принимая во внимание изложенное, с учетом фактических обстоятельств спора, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеет место не доказанность факта истцом оказания услуг ответчику по вывозу ТКО в спорный период.
Исходя изложенного, в отсутствие доказательств оказания истцом спорного объема услуг, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Поскольку требования о взыскании долга признаны необоснованными, требования о взыскании неустойки также не подлежат удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
руководствуясь ст. 167-171, 228-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.
Судья С.С. Бондаренко