АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Севастополь
16 ноября 2023 г.
Дело № А84-7476/2023
Резолютивная часть решения оглашена 09.11.2023.
Полный текст решения составлен 16.11.2023.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи ФИО1, при ведении протокола секретарем Филипповой А.В. рассмотрев дело
по иску Общества с ограниченной ответственностью «Благоустройство города «Севастополь» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь)
к Индивидуальному предпринимателю ФИО2
(ОГРНИП <***>, ИНН <***>, г. Севастополь)
о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО в размере 21 823,21 руб.
лица, участвующие в деле, не явились
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Благоустройство города «Севастополь» обратилось в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № 1162-Л2ИП от 16.11.2021 в размере 21 823,21 руб.
Определением от 20.07.2023 ввиду наличия оснований для рассмотрения искового заявления в порядке упрощенного производства, исковой материал принят к производству арбитражного суда с рассмотрением в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением от 18.09.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание.
Определением от 10.11,2023 суд завершил предварительное судебное заседание и назначил дело к судебному разбирательству.
Ответчик представил отзыв на иск, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.
Между Обществом с ограниченной ответственностью «Благоустройство города «Севастополь» (далее ООО «БГС», Региональный оператор) и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее - Потребитель) был заключен Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №1162-Л2ИП от 16 ноября 2021 г., сроком с 01.01.2021 по 31.12.2027 г. (далее - Договор).
Региональный оператор, принятые по Договору обязательства выполнены надлежащим образом, о чем свидетельствует отсутствие претензий в его адрес.
По состоянию на текущую дату по №1162-Л2ИП от 16.01.2021., Потребителем услуги за период - с 31.01.2021 г. по 31.11.2021 г. не оплачены. Общая сумма задолженности Потребителя перед Региональным оператором составляет 17 831,11 руб.
В соответствии с абз. 4 п.6.1. Договора №1162-Л2ИП от 16.01.2021., счет, акт и счет-фактура считаются полученными своевременно, если Потребитель не уведомил письменно Регионального оператора об их неполучении до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.
В рамках досудебного урегулирования спора ООО «БГС» по юридическому адресу Потребителя была направлена претензия от 21.03.2022 (исх. 2406), и от 17.03.2023 (исх. 320) об оплате суммы долга по договору №1162-Л2ИП от 16.01.2021.
На дату подачи иска от Потребителя оплат, в адрес Регионального оператора не поступало. В связи с ненадлежащим исполнением потребителем обязательств по оплате услуг «Обращение с ТКО» образовалась неустойка по договору №1162-Л2ИП от 16.01.2021., в размере 3 992 (три тысячи девятьсот девяносто две) руб. 10 коп. за период с 11.11. 2021 г. по 05 мая 2023 г.
Ответчик возражал относительно удовлетворения исковых требований.
Ссылался на то, что услуги в заявленный период не оказывались.
Исследовав фактические обстоятельства, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме исходя из следующего.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).
Согласно части 1 статьи 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
На основании положений статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).
Согласно положениям статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", все собственники твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которой, образуются твердые коммунальные отходы и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Такой договор является публичным для регионального оператора. По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах, которые определены в этом договоре, и обеспечить их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641" были утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами (далее - Правила).
Правилами определены понятия, согласно которым потребитель - это собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Из изложенного выше следует, что в силу закона собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления.
Факт оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором ответчику по №1162-Л2ИП от 16.01.2021., за период с 31.01.2021 г. по 31.11.2021 подтверждается имеющимся в материалах дела документами, а именно: договором, счетами, актами оказанных услуг.
Ответчик в своем отзыве указал на то, что не согласен с начисленной задолженностью за январь- июнь 2021 г. в размере - 10 016,46 руб., июль - октябрь 2021г., ноябрь 2021г. в размере - 867,73 руб. ввиду того, что датой начала оказания услуг ответчик считает – дату заключения договора.
Данный довод отклоняется судом в связи с тем, что В соответствии с п. 4 ст. 24.7. ФЗ-№89 собственники ГКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Собственники твердых коммунальных отходов (физические и юридические лица), проживающее и осуществляющее деятельность на территории Севастополя, обязаны заключить договор по обращению с отходами с Региональным оператором - ООО «БГС».
Форма типового Договора утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») (далее - Постановление 1156).
Пунктом 5 Постановления 1156 Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном настоящих Правил.
В соответствии с 8(4) Постановления 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно заявлению Ответчика, договор №1162-Л2ИП заключен и подписан 16.11.2021г. В соответствие с пунктом 4 указанного Договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами: 01.01.2021г.
В соответствие с ч. 2 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.
Так согласно выписке из ЕГРНИП ФИО2 осуществлял свою деятельность с 15 марта 2015г., все это время Ответчик производил мусор при проведении своей предпринимательской деятельности.
ИП ФИО2 не представил доказательств вывоза твердых коммунальных отходов за спорный период другим перевозчиком, имеющим лицензию на обращение с твердыми коммунальными отходами, ввиду чего, можно сделать вывод, что Ответчик пользовался услугами Регионального оператора с момента осуществления своей предпринимательской деятельности.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «Об отходах производства и потребления» (далее - ФЗ - № 89) - региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
Пунктом 4 ст. 24.6 ФЗ - № 89 определено - юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Таким образом, ООО «БГС» является Региональным оператором по обращению с ТКО и осуществляет свою деятельность на территории города Федерального значения - Севастополь.
Довод ответчика о том, что Региональным оператором услуги оказаны не были также отклоняется судом.
Приложением к договору на оказание услуг по обращению с ТКО указана периодичность вывоза для расчета (ежедневно), также согласован объем отходов по договору: ТКО – 4,5 куб. м/месяц.
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в определении от 26 февраля 2016 года N 309-ЭС15-13978, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов. Вместе с тем, ответчик, оспаривая факт оказания услуг истцом, не представил в материалы дела доказательств самостоятельного вывоза и утилизации твердых коммунальных отходов способами, не нарушающими санитарное законодательство, а также заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугами по вывозу ТКО, оказываемыми истцом.
Кроме того, суд обращает внимание на то, что в разделе V Договора установлен порядок фиксации нарушений по договору: в случае нарушения региональным оператором обязательств по договору, Потребитель до 17 час. 00 минут текущего дня уведомляет Регионального оператора по телефону <***> с указанием реквизитов договора, адреса контейнерной площадки, Ф.И.О. и контактного номера телефона. В противном случае региональный оператор освобождается от ответственности, при этом риск наступления неблагоприятных последствий несет Потребитель.
Акты о нарушении договорных обязательств ответчиком не составлялись.
Кроме того, в материалы дела ответчиком не предоставлены письменные заявления об отказе от получения услуг (пользованиями ими) либо об изменении объемов накопления ТКО, направленные истцу.
На основании вышеизложенного, суд находит довод ответчика о том, что услуги по вывозу ТКО фактически не оказывались, не обоснованным.
Исходя из изложенного, требования о взыскании суммы задолженности по договору № 1162-Л2ИП от 16.01.2021 в размере 17 831,11 рублей подлежат удовлетворению в заявленном размере.
Также истцом заявлены требования о взыскании неустойки 3 992,10 руб. за период с 11.11. 2021 г. по 05.05.2023, исходя из суммы долга, в соответствии с п. 7.2 Договора в размере 1/130 ставки ЦБ РФ.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 ГК РФ).
Согласно п. 19 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Представленный расчет Истца судом проверен и признан арифметически верным и обоснованным.
Исходя из вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (положения статьи 110 АПК РФ).
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Благоустройство города «Севастополь» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь) задолженность по договору № 1162-Л2ИП от 16.01.2021 в размере 17 831,11 рублей, неустойку за просрочку исполнения обязательств по договору в размере 3 992,10 рублей, неустойку в размере 1/130 действующей на дату оплаты ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, начисленную на сумму долга за период с 06.05.2023 по день фактической оплаты, а также расходы на оплату госпошлины в размере 2 000 рублей.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья
ФИО1