Решение по делу № А46-7683/2025 от 30.09.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, <...>; тел./факс <***>/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Омск

30 сентября 2025 года

№ дела

А46-7683/2025

Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Кулаевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Агаповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «АРТ Ремстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании организовать и провести посадку зеленых насаждений в количестве 627 крупноразмерных саженцев в рамках проведения компенсационного озеленения в срок до 30.11.2025,

при участии в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, бюджетного учреждения города Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

в судебном заседании приняли участие:

от ситца – ФИО1 по доверенности от 27.08.2024, сроком действия на 1 год, служебное удостоверение, диплом;

от ответчика, третьего лица – не явились, надлежащим образом извещены;

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Омска (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью «АРТ Ремстрой» (далее – ООО «АРТ Ремстрой», ответчик) об обязании организовать и провести посадку зеленых насаждений в количестве 627 крупноразмерных саженцев в рамках проведения компенсационного озеленения в срок до 30.11.2025.

В судебном заседании истец поддержал уточненные требования.

Ответчик, третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства не явились, явку представителей не обеспечили.

В порядке части 3,5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

21.10.2022 ООО «АртРемСтрой» обратилось в комиссию Администрации города Омска по сносу, обрезке и восстановлению зеленых насаждений в городе Омске (далее - комиссия) с заявлением о согласовании работ по сносу 209 деревьев, в том числе 159 берез, 31 сосны, 11 яблонь, 8 тополей, 140 кв.м порослевого возобновления березы, в связи со строительством объекта «Строительство крытого Бассейна, город Омск, микрорайона. «Московка-2» по адресу Сибирский проспект д. 24, земельный участок 55:36:170110:5923 и соответствующим пакетом документов.

В соответствии с постановлением Администрации города Омска от 10.08.2010 № 683-п «О некоторых вопросах, связанных с содержанием зеленых насаждений на территории города Омска» заявитель, обращаясь в комиссию, предоставляет соглашение о выполнении компенсационного озеленения, в котором предусматриваются сроки содержания высаженных деревьев и кустарников, замена неприжившихся саженцев, в случае необходимости выполнения компенсационного озеленения в соответствии с Решением Омского городского Совета от 25 июля 2007 года № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска».

Между ООО «АртРемСтрой», департаментом городского хозяйства Администрации города Омска, Администрацией Ленинского административного округа города Омска, БУ г. Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» заключено соглашение о выполнении компенсационного озеленения от 13.09.2022 № 13.

Согласно условиям данного соглашения ООО «АртРемСтрой» обязуется выполнить мероприятия по компенсационному озеленению согласно схеме производства работ, являющейся неотъемлемой частью настоящего соглашения, в срок до 01.12.2023.

26.10.2022 комиссия, рассмотрев заявление ООО «АртРемСтрой» приняла решение о согласовании работ по сносу порослевого возобновления, 209 деревьев, в том числе 159 берез, 31 сосны, 11 яблонь, 8 тополей при условии выполнения компенсационного озеленения посадкой 627 крупномерных саженцев на территории вдоль просп. Сибирского на участке от здания 11 по просп. Сибирскому, 150 берез, 150 сосен по ул. Воровского на участке от остановки общественного транспорта «Школа-интернат» до 9-й Марьяновской, 70 лиственниц вблизи здания 8 по ул. Светловской, 30 елей, 26 рябин по ул. Я. Гашека на участке от ул. Машиностроительной до ул. Молодова. Решение о сносе деревьев выдать после предоставления заключения о выполнении компенсационного озеленения.

31.10.2022 комиссия вынесла решение от 31.10.2022 № 259 о возможном выполнении работы по сносу 140 кв.м порослевого возобновления березы, в связи со строительством объекта «Строительство крытого бассейна, г. Омск, микрорайона «Московка-2» по адресу Сибирский проспект д. 24, земельный участок 55:36:170110:5923.

В адрес комиссии поступило письмо от 17.01.2023 от 17.01.2023 Исх. № 15 от ООО «АртРемСтрой» о рассмотрении возможности выдачи разрешения на снос зеленых насаждений 209 деревьев под гарантийные обязательства в срок до 30.11.2023 в связи с необходимостью начала строительства 01.02.2023 и невозможностью выполнить работы по компенсационному озеленению до начала строительства.

Комиссией на основании письма ООО «АртРемСтрой» выдано решение от 02.02.2023 на снос 209 деревьев, в том числе 159 берез, 31 сосны, 11 яблонь, 8 тополей при условии выполнения компенсационного озеленения посадкой 627 деревьев, в том числе 201 ивы шаровидной на территории вдоль просп; Сибирского на участке от здания 11 по просп. Сибирскому, 150 берез, 150 сосен по ул. Воровского на участке от остановки общественного транспорта «Школа-интернат» до 9-й Марьяновской, 70 лиственниц вблизи здания 8 по ул. Светловской, 30 елей, 26 рябин по ул. Я. Гашека на участке от ул. Машиностроительной до ул. Молодова в срок до 30.11.2023.

В конце 2023 года строительство объекта на земельном участке 55:36:170110:5923 завершено, возведен крытый бассейн «Арт Бассейн» (Сибирский проспект, д. 57).

02.11.2023 департаментом в адрес ООО «АртРемСтрой» направлено письмо о необходимости оперативного исполнения гарантийных обязательств по посадке деревьев, в ответ ООО «АртРемСтрой» направлено письмо от 16.11.2023 Исх. № 27/11 с просьбой перенести срок посадки деревьев на весенний период в связи с резким повышением стоимости посадочного материала и обязалось выполнить работы по высадки деревьев в весенний период 2024 года.

03.09.2024 департаментом в адрес ООО «АртРемСтрой» направлено требование о необходимости исполнения гарантийных обязательств в срок до 30.11.2024.

По результатам обследования 16.04.2025 территорий посадок компенсационного озеленения, определенных соглашением о выполнении компенсационного озеленения от 13.09.2022 № 13, а именно проспекта Сибирский в ЛАО г. Омска, мемориального кладбища по ул. Воровского в ЛАО <...> (по периметру детского сада) в ЛАО <...> (разворотная площадка) в ЛАО г. Омске, установлено, что отсутствуют высаженные деревья.

Таким образом, до настоящего времени работы по компенсационному озеленению за снос 209 деревьев не выполнены, что подтверждается актом обследования от 16.04.2025.

Так, ООО «АртРемСтрой» произвел снос зеленых насаждений, однако компенсационное озеленение согласно соглашению в установленный срок не произвел, в связи с чем причинил вред окружающей среде, подлежащих возмещению в силу закона.

Таким образом, у ООО «АртРемСтрой» возникли обязательства по осуществлению компенсационного озеленения посадкой 627 крупномерных саженцев, в том числе 201 ива, 150 берез, 150 сосен, 70 лиственниц, 30 елей, 26 рябин.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации с вышеуказанными требованиями.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статье 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей являются основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно статье 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ № 7) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа относится к вопросам местного значения городского округа.

На основании статьи 61 ФЗ № 7 охрана зеленого фонда городских и сельских поселений предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды.

В силу статьи 77 ФЗ № 7 закона юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством..

В соответствии с пунктом 7 статьи 120 Решения Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска» при выполнении работ по сносу зеленых насаждений заказчик обязан возместить ущерб, нанесенный зеленым насаждениям на территории города Омска, выполнив компенсационное озеленение.

Компенсационное озеленение должно осуществляться в местах, максимально приближенных (в радиусе 1000 метров) к территории сноса зеленых насаждений.

В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки города, где отсутствует возможность соблюдения установленного расстояния для выполнения компенсационного озеленения в полном объеме, место для выполнения компенсационного озеленения определяется соответствующей комиссией, указанной в части 2 настоящей статьи, в порядке, установленном правовым актом Администрации города Омска.

Компенсационное озеленение за снос зеленых насаждений выполняется до начала работ по сносу зеленых насаждений в местах, согласованных с территориальным структурным подразделением Администрации города Омска, из следующего расчета: за одно снесенное дерево высаживается три крупномерных саженца дерева лиственных пород, по своим параметрам соответствующих третьей, четвертой и пятой группам ГОСТ 24909-81 "Саженцы деревьев декоративных лиственных пород. Технические условия», или хвойных пород, по своим параметрам соответствующих пятой группе ГОСТ 25769-83 «Саженцы деревьев хвойных пород для озеленения городов. Технические условия», за один кустарник - пять саженцев кустарников, в случае сноса аварийно-опасных деревьев и кустарников за одно снесенное дерево или за один кустарник высаживается один крупномерный саженец дерева, соответствующий требованиям указанных ГОСТ, или один саженец кустарника соответственно.

Общими правилами доказывания, коррелирующими с принципом состязательности и равноправия сторон (статья 9, 65 АПК РФ), закреплено, что каждая сторона представляет доказательства в подтверждение своих требований и возражений.

Третье лицо полагало заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как указывалось выше, проведение работ по компенсационному озеленению должно было быть завершено не позднее 01.12.2023. согласно пункту 1.1 соглашения.

ООО «АртРемСтрой» письмом от 16.11.2023 Исх. № 27/11 обязалось выполнить работы по высадки деревьев в весенний период 2024 года.

Вместе с тем, актом обследования от 16.04.2025 зафиксирован факт отсутствия высаженных деревьев.

В решении комиссии от 02.02.2023 № 20 установлены места проведения компенсационного озеленения, также в соглашении о выполнении компенсационного озеленения от 13.09.2022 № 13 определены территории посадок зеленых насаждений в соответствии со схемами производства работ, являющихся приложением к данному Соглашению.

В связи с тем, что ООО «АртРемСтрой» не выполнило обязательства по компенсационному озеленению за снос 209 деревьев в установленный срок, территории посадок, установленные в решении комиссии от 02.02,2023 № 20 и соглашении в настоящее время заняты.

01.07.2025 ООО «АртРемСтрой» обратилось в Администрацию города Омска с целью определения новых территорий посадок зеленых насаждений.

В настоящее время департаментом городского хозяйства Администрации города Омска определены новые территории посадок зеленых насаждений. Для проведения работ по компенсационному озеленению ООО «АртРемСтрой» необходимо заключить с БУ г. Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» новое соглашение по компенсационному озеленению.

Вместе с тем, обязательства ответчика по компенсационному озеленению уже наступили.

Поскольку ООО «АртРемСтрой» не представлены доказательства, подтверждающие посадку деревьев, предусмотренных проектом компенсационного озеленения, а, - следовательно, нарушена обязанность, установленная пунктом 7 статьи 120 Решения Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Администрации.

Определение территорий и проведение работ по посадке зеленых насаждений относится к исполнению судебного акта и не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца с учетом того, что ООО «АртРемСтрой» не исполнил свои обязательства.

То обстоятельство, что в настоящее время между ООО «АртРемСтрой» и БУ г. Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» не заключено соглашение по компенсационному озеленению не является препятствием для исполнения судебного акта.

В главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах.

Согласно части 1 статьи 110 АПК судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины.

В связи с этим государственная пошлина в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 50 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации города Омска удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «АРТ Ремстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) организовать и провести посадку зеленых насаждений в количестве 627 крупноразмерных саженцев в рамках проведения компенсационного озеленения в срок до 30.11.2025.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АРТ Ремстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Е.В. Кулаева