8978/2023-132047(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
Дело № А43-11620/2023
г.Нижний Новгород 24 июля 2023 года Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2023 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-256),
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Садековой Г.У., секретарем судебного заседания Леонтьевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "СитиЛюкс" (ОГРН <***>, ИНН <***>), содержащее следующие требования (с учетом уточнения от 17.07.2023):
- о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО1 от 21.04.2023 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10 000,00 руб. по исполнительному производству от 24.03.2023 № 37288/23/52005-ИП,
- о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО1 по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в АО "Альфа-Банк" филиал "Нижегородский" в рамках исполнительного производства от 24.03.2023 № 37288/23/52005-ИП в части исполнительского сбора в сумме 10 000,00 руб., а также действий по взысканию исполнительского сбора,
при участии в деле в качестве заинтересованных лиц - Главного управления ФССП России по Нижегородской области, ООО "Нижэкология-НН",
при участии в судебном заседании представителей сторон:
от заявителя: ФИО2 (по доверенности от 05.04.2023 № 4), от иных лиц: не явились, извещены надлежащим образом,
в судебном заседании 10.07.2023 объявлялся перерыв до 17.07.2023,
установил:
в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "СитиЛюкс" (далее - заявитель, ООО "СитиЛюкс", Общество) с заявлением содержащим вышеназванные требования (с учетом уточнения от 17.07.2023).
Через канцелярию суда от Управления поступил отзыв на заявление, в котором заинтересованное лицо возразило против удовлетворения требований заявителя.
ООО "Нижэкология-НН" представило отзыв на заявление, в котором указало, что после возбуждения исполнительного производства от 24.03.2023 № 37288/23/52005-ИП участники процесса 06.04.2023 заключили мировое соглашение, которое было утверждено арбитражным судом 02.05.2023, а 15.05.2023 ООО "СитиЛюкс" исполнило условия мирового соглашения в полном объеме.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие Управления,
судебного пристава-исполнителя и взыскателя (ООО "Нижэкология-НН"), при их надлежащем извещении.
Изучив материалы дела, заслушав позицию лиц, участвующих в деле, суд находит требования ООО "СитиЛюкс" подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Нижегородской области от 29.09.2022 по делу № А43-15213/2021 на ООО "Сити Люкс" возложена обязанность возвратить ООО "Нижэкология-НН" контейнеры (бункеры) объемом 8 куб.м. в количестве 25 штук, кроме того, с ООО "Сити Люкс" в пользу ООО "Нижэкология-НН" взыскано 6000,00 руб. расходов по госпошлине, а также 54000,00 руб. расходов за проведение экспертизы.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2023 решение первой инстанции от 29.09.2022 оставлено без изменений.
Взыскателю выдан исполнительный лист от 10.02.2023 серии ФС № 039362737 на принудительное исполнение решения суда в части взыскания с ООО "СитиЛюкс" 6000,00 руб. расходов по госпошлине.
Взыскатель направил исполнительный лист в Нижегородский районный отдел ГУФССП России по Нижегородской области на исполнение.
По результатам рассмотрения исполнительного листа ведущий судебный пристав-исполнитель Нижегородского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 вынесла постановление от 24.03.2023 о возбуждении исполнительного производства № 37288/23/52005-ИП в отношении должника ООО "СитиЛюкс".
После возбуждения исполнительного производства ООО "СитиЛюкс" и ООО "Нижэкология-НН" заключили мировое соглашение от 06.04.2023 по делу № А4315213/2021. В пункте 5 мирового соглашения стороны пересмотрели порядок распределения расходов по уплате госпошлины по делу и определили, что половина расходов, понесенных истцом при оплате государственной пошлины, в сумме 3000,00 руб. возвращается истцу из федерального бюджета, а половина расходов, понесенных истцом при оплате государственной пошлины в сумме 3000,00 руб., возмещаются ответчиком, в течение 10 рабочих дней с момента утверждения судом мирового соглашения.
В этот же день ООО "СитиЛюкс" направило заявление об утверждении мирового соглашения в Арбитражный суд Нижегородской области и обратилось в Нижегородское РОСП ГУФССП России по Нижегородской области с заявлением о прекращении исполнительного производства на основании статьи 43 Федерального закона № 229-ФЗ, приложив копию мирового соглашения от 06.04.2023.
Заявление о прекращении исполнительного производства было получено Нижегородским РОСП ГУФССП России по Нижегородской области 06.04.2023
Между тем, судебный пристав-исполнитель Нижегородского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 вынесла постановления от 21.04.2023 о взыскании с ООО "СитиЛюкс" исполнительского сбора в размере 10000,00 руб. в связи с неисполнением исполнительного листа и об обращении взыскания на денежные средства ООО "СитиЛюкс" находящиеся на счетах в банке на общую сумму 16000,00 руб., из которых 6000,00 руб. в счет уплаты задолженности перед взыскателем и 10000,00 руб. в счет уплаты исполнительского сбора.
На основании инкассового поручения от 11.05.2023 № 37288 с расчетного счета ООО "СитиЛюкс" открытого в АО "Альфа-Банк" филиал "Нижегородский" были списаны денежные средства в сумме 16000,00 руб.
Платежным поручением от 02.05.2023 № 18270 судебный пристав-исполнитель перевел на счет ООО "Нижэкология-НН" денежные средства в размере 6000,00 руб. в счет погашения задолженности.
Поскольку определением Арбитражного суда Нижегородской области от 02.05.2023 (резолютивная часть определения оглашена 27.04.2023) по делу № А43-15213/2021 судом было утверждено заключенное между ООО "Нижэкология-НН" и ООО "СитиЛюкс"
мировое соглашение и ООО "Ситилюкс" условия мирового соглашения исполнило, перечислив ООО "Нижэкология" денежные средства в сумме 3000,00 руб. по платежному поручению от 15.05.2023 № 541, ООО "Нижэкология" вернуло ООО "СитиЛюкс" полученные о судебного пристава-исполнителя денежные средства в сумме 6000,00 руб., перечислив их на расчетный счет ООО "СитиЛюкс" платежным поручением от 31.05.2023 № 5316.
Полагая, что в сложившейся ситуации сумма исполнительского сбора была необоснованно взыскана судебным приставом-исполнителем, заявитель обратился в арбитражный суд с требованиями указанными выше.
В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом по правилам установленным главой 24 настоящего Кодекса.
В силу положений части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия оспариваемых действий требованиям законодательства; нарушения ими прав и законных интересов заявителя.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) данный федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Задачами исполнительного производства, в силу статьи 2 Федерального закона № 229-ФЗ, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В части 1 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании
исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 11 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Федерального закона № 229-ФЗ.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (пункт 12 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ).
Из содержания и смысла данной нормы следует, что срок для добровольного исполнения исполнительного документа исчисляется именно с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с частью 1 статьи 139 АПК РФ, частью 1 статьи 50 Федерального закона № 229-ФЗ за сторонами исполнительного производства признается право урегулировать спор посредством заключения мирового соглашения на стадии исполнения судебного акта, поэтому обстоятельства, связанные с заключением мирового соглашения, имеют значение при оценке правомерности поведения, а также виновности должника, не исполнившего в установленный срок требование исполнительного документа.
Реализация права на мирное урегулирование спора в течение пятидневного срока добровольного исполнения требований исполнительного документа является объективно невозможной, поскольку часть 4 статьи 141 АПК РФ, допускает рассмотрение судом вопроса об утверждении мирового соглашения, заключаемого в процессе исполнения судебного акта, в срок, не превышающий месяца со дня поступления в суд заявления о его утверждении.
Однако, обязанность добровольного исполнения требования исполнительного документа не может противопоставляться праву сторон исполнительного производства на урегулирование спора на основе взаимных уступок путем заключения мирового соглашения. Иное бы означало, что исполнительский сбор взимается вопреки взаимным интересам взыскателя и должника, а также вопреки публично-правовой цели этой меры ответственности.
Соответственно, если требование исполнительного документа не исполнено в связи с реализацией законного права на урегулирование спора посредством заключения мирового соглашения, впоследствии утвержденного судом, такое поведение должника не может расцениваться как нарушающее законодательство об исполнительном производстве.
Исходя из положений части 7 статьи 141 АПК РФ, пункта 3 части 2 статьи 43 Федерального закона № 229-ФЗ, утверждение судом мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта, влечет прекращение его исполнения, является основанием для прекращения исполнительного производства и применительно к пункту 1 части 10 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исключает возможность вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора и возбуждения исполнительного производства по его взысканию.
Согласно данным, предоставленным Управлением постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено в форме электронного документа и направлено в личный кабинет в системе единого портала государственных услуг 24.03.2023 в 12:58 и прочитано ООО "СитиЛюкс" 11.04.2023 в 15:20, о чем имеется отметка в программном
комплексе АИС ФССП России. Таким образом, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истекает 18.04.2023.
Между тем по состоянию на 06.04.2023, до истечения срока добровольного исполнения требования исполнительного документа, должник и взыскатель заключили мировое соглашение и направили его на утверждение в суд.
Информация о заключении мирового соглашения незамедлительно, в этот же день, была представлена судебному приставу-исполнителю вместе с заявлением о прекращении исполнительного производства.
Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 02.05.2023 (резолютивная часть определения оглашена 27.04.2023) по делу № А43-15213/2021 суд удовлетворил ходатайство сторон и утвердил мировое соглашение.
Соответственно, по состоянию на 06.04.2023 у судебного пристава-исполнителя появились основания для приостановления исполнительных действий до утверждения мирового соглашения, а с 02.05.2023 - основания для прекращения исполнительного производства.
Однако судебный пристав-исполнитель ФИО1 не приняла к сведению полученную информацию и произвела взыскание с ООО "СитиЛюкс" исполнительского сбора, являющегося мерой штрафного характера, при отсутствии признаков уклонения должника от исполнения требований исполнительного документа.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии признаков противоправного поведения должника, что с учетом принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 122 Федерального закона № 229-ФЗ, в виде взыскания исполнительского сбора.
Следовательно, в рассматриваемом случае, у судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО1 не имелось оснований для вынесения постановлений от 21.04.2023 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10 000,00 руб. по исполнительному производству от 24.03.2023 № 37288/23/52005-ИП, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в АО "Альфа-Банк" филиал "Нижегородский" вынесенного в рамках исполнительного производства от 24.03.2023 № 37288/23/52005-ИП в части исполнительского сбора в сумме 10 000,00 руб., а также принятия действий по взысканию исполнительского сбора с ООО "СитиЛюкс".
Поэтому суд удовлетворяет требования заявителя в полном объеме и в качестве правовосстановительной меры обязывает судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата обществу с ограниченной ответственностью "СитиЛюкс" исполнительского сбора в сумме 10 000,00 руб.
Вопрос о взыскании государственной пошлины не рассматривается, поскольку в соответствии со статьей 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования заявителя удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО1 от 21.04.2023 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10 000,00 руб. по исполнительному производству от 24.03.2023 № 37288/23/52005-ИП.
Признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской области Матвейчевой А.Н. от 21.04.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в АО "Альфа-Банк" филиал "Нижегородский" вынесенного в рамках исполнительного производства от 24.03.2023 № 37288/23/52005-ИП в части исполнительского сбора в сумме 10 000,00 руб., а также действия по взысканию исполнительского сбора.
Обязать судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата обществу с ограниченной ответственностью "СитиЛюкс" исполнительского сбора в сумме 10 000,00 руб.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа и направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Судья И.С.Волчанская
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 30.05.2023 8:38:00
Кому выдана Волчанская Ирина Сергеевна