Решение по делу № А65-15888/2023 от 14.08.2023

1796/2023-237532(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-15888/2023

Дата принятия решения – 14 августа 2023 года. Дата объявления резолютивной части – 14 августа 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хафизова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Перовой А.П.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Публичного акционерного общества Банк ВТБ, г.Санкт-Петербург к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан, г.Казань, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований в порядке ст. 51 АПК РФ – МРИ ФНС России № 5 по РТ, ФИО1, о признании недействительным решения № 3562 от 21.03.2022 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Азбука Цвета» из ЕГРЮЛ, о признании незаконными действия по внесению в ЕГРЮЛ записи от 08.07.2022 за ГРН 2221600919440 об исключении из ЕГРЮЛ и прекращении деятельности ООО «Азбука Цвета», об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления общества в ЕГРЮЛ,

с участием: от заявителя – не явился, извещен; от ответчика – не явился, извещен;

от МРИ ФНС России № 5 по РТ – не явился, извещен; от ФИО1 – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество Банк ВТБ, г.Санкт-Петербург (заявитель, Банк, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан, г.Казань (ответчик, регистрирующий орган, Инспекция) о признании недействительным решения № 3562 от 21.03.2022 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Азбука Цвета» из ЕГРЮЛ, о признании незаконными действия по внесению в ЕГРЮЛ записи от 08.07.2022 за ГРН 2221600919440 об исключении из ЕГРЮЛ и прекращении деятельности ООО «Азбука Цвета», об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления общества в ЕГРЮЛ.

Определением от 29.06.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований в порядке ст. 51 АПК РФ привлечены – МРИ ФНС России № 5 по РТ, ФИО1.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

До судебного заседания от МРИ ФНС России № 5 по РТ поступил отзыв. Отзыв приобщен к материалам дела.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 09.11.2020 г. за ГРН 2201601420172 в отношении адреса места нахождения юридического лица ООО «Азбука Цвета» - 420094, РТ, <...>/1, внесена запись о недостоверности сведений и с момента внесение данной записи прошло шесть месяцев.

На основании содержащейся в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений, включенной в ЕГРЮЛ за ГРН 2201601420172 от 09.11.2020г., регистрирующим органом 21.03.2022г. было принято решение № 3562 о предстоящем исключении недействующего ЮЛ из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ 23.03.2022г. за ГРН 2221600351124 была внесена соответствующая запись.

Сообщение о предстоящем исключении ООО "АЗБУКА ЦВЕТА" было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 11 (881) от 23.03.2022/449.

Заявления, кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица – ООО «Азбука Цвета», направленных в регистрирующий орган в соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, в адрес Межрайонной ИФНС России № 18 по Республике Татарстан не поступали.

В соответствии с требованиями статьи 22 Закона № 129-ФЗ Межрайонной ИФНС России № 18 по Республике Татарстан 08.07.2022 года внесена запись за ГРН 2221600919440 «Прекращение юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности)».

Не согласившись с решением о предстоящем исключении № 3562 от 21.03.2022 и действиями по внесению записи от 08.07.2022 за ГРН 2221600919440 об исключении из ЕГРЮЛ и прекращении деятельности ООО «Азбука Цвета», заявитель 05.06.2023 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что ООО «Азбука Цвета» имеет задолженность перед заявителем в размере 1 324 786,40 руб., что подтверждается судебным актом по делу № А65-357/2020.

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для удовлетворения требований заявителя необходимо соблюдение двух условий в совокупности: несоответствие закону или иному нормативному акту оспариваемых действий, ненормативного акта и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), основание для их принятия, возложено на орган или лицо, их принявший(ее).

Следовательно, налоговая инспекция обязана доказать законность и обоснованность вынесения оспариваемого решения и осуществления действий по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ, являющихся предметом рассмотрения по настоящему делу.

Согласно статье 1 Закона N 129-ФЗ регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляет собой акты уполномоченного федерального органа

исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ (пункт 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ).

В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе, по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице (пункт 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ).

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий, утверждены приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@.

В пункте 2 приказа Федеральной налоговой службы России от 11.02.2016 N ММВ-7- 14/72@ "Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц" (далее - приказ от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@) перечислены основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Пунктом 3 приказа от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ предусмотрено, что основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, выявляются регистрирующим органом до принятия решения по результатам рассмотрения документов, представленных при государственной регистрации.

Согласно пункту 4 приказа от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ,

является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений. В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в указанном реестре сведений, предусмотренных подпунктами "в", "д", "л" пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации, регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации, направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. В случае непредставления юридическим лицом таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 указанного Федерального закона, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице (пункт 18 приказа от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, в таком случае, установлен статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ ( ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется, в том числе, в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Таким образом, при наличии указанных в пункте 5 названной статьи признаков регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, которое должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Закона N 129-ФЗ. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

При этом, в силу п.1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо), в случае если в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету. То есть, для признания юридического лица недействующим в целях последующего исключения его из ЕГРЮЛ, законодателем установлен годичный период, в течение которого у ликвидируемого юридического отсутствуют признаки осуществления какой либо деятельности.

Судом установлено, что МРИ ФНС России № 5 по РТ 04.09.2020 осуществлен выход для проведения осмотра по адресу регистрации Обществом - 420094, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Маршала Чуйкова, Д. 2А, офис 507/1, по результатам которого составлен протокол осмотра объекта недвижимости от 04.09.2020 № 0751/20 в присутствии понятых. В ходе осмотра МРИ ФНС России № 5 по РТ установлено, что вывески, указатели, таблички с наименованием общества, режимом работы на строении, внутри строения и на прилегающей территории отсутствуют, опрос сотрудников других организации об обществе положительных результатов также не дало.

Протокол осмотра объекта недвижимости от 04.09.2020 № 0751/20 был направлен в регистрирующий орган.

Инспекцией в соответствии с п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ и п. 18 «Основания» в адрес ООО "АЗБУКА ЦВЕТА", участнику ФИО1 и руководителю ООО "АЗБУКА ЦВЕТА" было направлено уведомление № 998 от 15.09.2020г. о необходимости в срок до 20.10.2020г. представить документы, подтверждающие достоверность сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.

В срок до 20.10.2020г. ООО «Азбука Цвета» не сообщило в регистрирующий орган соответствующие сведения и не представило документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В связи с непредставлением сведений и документов, свидетельствующие о достоверности сведений об адресе юридического лица (420094, РТ, <...>/1) 09.11.2020г. Инспекцией в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за ГРН 2201601420172 о недостоверности содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц сведений об адресе ООО «Азбука Цвета».

С момента внесения записи о недостоверности сведений адреса места нахождения ООО «Азбука Цвета», а именно в течение 6 месяцев, Общество не обратилось в регистрирующий орган в целях изменения имеющихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе места нахождения, в отношении которого внесена запись о недостоверности.

Регистрирующим органом 21.03.2022г. было принято решение № 3562 о предстоящем исключении недействующего ЮЛ из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ 23.03.2022г. за ГРН 2221600351124 была внесена соответствующая запись.

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления кредиторов, не согласных с исключением юридического лица, могут быть направлены в срок не позднее, чем через три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

Заявления, кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица – ООО "АЗБУКА ЦВЕТА", направленных в регистрирующий орган в соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, не поступали.

Доказательства нарушения налоговым органом порядка исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ, приведшего к нарушению гарантированных Федеральным законом № 129-ФЗ прав кредиторов или иных лиц отсутствуют.

Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом о ликвидации юридического лица, заявитель вправе был самостоятельно отслеживать информацию об ООО "АЗБУКА ЦВЕТА" и принимаемых налоговой инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что регистрирующий орган правомерно, при наличии соответствующих правовых оснований, вынес решение № 3562 от 21.03.2022 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Азбука

Цвета» из ЕГРЮЛ и внес в ЕГРЮЛ запись от 08.07.2022 за ГРН 2221600919440 об исключении из ЕГРЮЛ и прекращении деятельности ООО «Азбука Цвета.

Более того, не применение указанные правовых последствий, в условии сохранения в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности адреса юридического лица, нарушает принцип публичной достоверности данного информационного ресурса, что повлечет нарушение публичных интересов.

Поскольку закон не относит факт наличия у юридического лица неисполненных обязательств перед кредиторами к обстоятельствам, препятствующим исключению его из ЕГРЮЛ (статья 21.1 Закона N 129-ФЗ), в связи с чем, суд считает ссылку о наличие у ООО «Азбука Цвета» непогашенной задолженности перед заявителем не свидетельствующей о незаконном исключении ООО «Азбука Цвета» из ЕГРЮЛ.

Как следует из содержания искового заявления, единственным основанием для его подачи является факт наличия задолженности ООО «Азбука Цвета» перед заявителем.

Никаких доводов, касающихся несоблюдения или нарушения регистрирующим органом процедуры исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ заявителем не приводится.

Заявитель имел фактическую возможность представления возражений относительно исключения общества из ЕГРЮЛ, однако, необходимых мер для этого не предпринял.

Никаких доказательств, что ООО «Азбука Цвета» на момент принятия решения о предстоящей ликвидации вело хозяйственную или иную деятельность, свидетельствующую о том, что оно являлось фактически действующим юридическим лицом на момент его исключения, материалы дела не содержат.

Судом также установлено, что 21.11.2017 в Арбитражный суд Республики Татарстан поступило заявление публичного акционерного общества «Сбербанк России» г. Москва, о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Азбука цвета» г. Казань, (ИНН <***>, ОГРН <***>). Дело № А65-37793/2017.

Определением от 24.10.2018 в рамках дела суд определил включить требование Банк ВТБ (Публичное акционерное общество) в состав третьей очереди реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Азбука Цвета" в размере 1 880 809,51 руб., из них: 603 866, 46 руб. срочного основного долга, 537 778, 65 руб. просроченного основного долга, 197 827, 55 руб. просроченных процентов, 43 115, 39 руб. процентов на просроченный основной долг, 498 221, 46 руб. пени за просрочку основного долга и процентов.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А65-37793/2017 от 29 октября 2018г. общество с ограниченной ответственностью «Азбука цвета» (далее – должник) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.06.2019 по делу № А65-37793/2017 производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Азбука цвета», г. Казань (ИНН <***>, ОГРН <***>) прекращено.

Суд в определении суда от 11.06.2019 по делу № А65-37793/2017 указал, что конкурсный управляющий ходатайствовал о прекращении производства по делу в связи с отсутствием у должника имущества для погашения расходов по делу о банкротстве. Судом установлено, что согласно ответам регистрирующих органов какое-либо имущество за должником не зарегистрировано. Доказательства, подтверждающие, что у должника имеется какое-либо имущество или денежные средства в материалы дела не представлены, равно как не представлены доказательства вероятности с достаточной степенью достоверности обнаружения имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

Также суд считает необходимым отметить, что определением Арбитражного суда РТ от 16.04.2019 по делу № А65-37793/2017 судом предложено лицам, участвующим в деле представить письменное согласие на финансирование процедуры банкротства с указанием суммы, на которую согласны финансировать процедуру банкротства общества с

ограниченной ответственностью «Азбука цвета». Между тем, согласие на финансирование процедуры банкротства в отношении должника от Банка ВТБ (ПАО) и иных лиц в суд не поступило.

Частью 2 статьи 127 Федерального закона № 127-ФЗ предусмотрено, что конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве.

Также суд считает необходимым отметить, что после прекращения дела о банкротстве № А65-37793/2017, участником общества не предприняты действия по внесению в ЕГРЮЛ изменений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «Азбука Цвета». В отсутствие лица, имеющего право без доверенности действовать от имени общества ООО «Азбука Цвета» не могло осуществлять хозяйственную деятельность. Таким образом, после прекращения производства по делу о банкротстве, исполнительный орган общества не избирался, то есть общество не могло вести (не вело) какую либо хозяйственную деятельность и приобретать активы.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, на момент исключения общества, в качестве исполнительного органа числился конкурсный управляющий в рамках дела о банкротстве. В материалах регистрационного дела иных сведений также не имеется.

Кроме того, судом установлено ранее (30.11.2020) регистрирующим органом в отношении ООО «Азбука Цвета» было принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ. Однако, ввиду поступления заявления заинтересованного лица (ПАО «Сбербанк») регистрирующим органом 10.03.2021 принято решение о прекращении процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Решением Арбитражного суда РТ по делу № А65-357/2020 от 06.03.2020 суд взыскал с Общества с ограниченной ответственностью «Азбука Цвета», г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Банка ВТБ (Публичное акционерное общество), г. Санкт-Петербург (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 324 786, 40 руб. (в том числе: 852 245,93 рублей - сумма срочного основного долга, 289 399,18 рублей - сумма просроченного основного дога, 16 811,43 рублей - сумма срочных процентов, 141 116,78 рублей - сумма просроченных процентов, 25 213,08 рублей - сумма просроченного основного долга), 296 503,87 рублей - сумма пени за просроченный основной долг и проценты и 29 212 руб. 90 коп. в возмещение в возмещение расходов по оплате госпошлины.

На основании исполнительного документа выданного судом по делу № А65-357/2020 было возбуждено исполнительное производство № 221006/20/16006-ИП, которое было окончено 14.09.2021 со ссылкой на п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на момент принятия решения о предстоящем исключении и решения об исключении из ЕГРЮЛ, за год, предшествовавший исключению, ООО «Азбука Цвета», а также с момента возбуждения производства по делу о банкротстве, фактически не имело признаков действующего юридического лица. При этом, с момента прекращения производства по делу о банкротстве в связи отсутствием у должника какого-либо имущества, обстоятельства не изменились. Напротив, установленные обстоятельства, свидетельствуют об отсутствии продолжения (возможности продолжения) деятельности юридического лица. Доказательств обратного суду не представлено.

Заявитель, являясь кредитором ООО «Азбука Цвета», то есть лицом, заинтересованным в сохранении недействующего юридического лица, с даты принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ (21.03.2022) имел возможность выполнить требования п. 4 ст. 21.1 Федерального закона №

129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением общества из реестра, что воспрепятствовало бы инспекции исключить общество из ЕГРЮЛ, однако заявитель своим правом не воспользовался, в установленный законом срок после принятия и опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ с соответствующим заявлением в налоговый орган не обратился.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Соответственно действия регистрирующего органа как по вынесению решения о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, так и по его последующему исключению, полностью соответствуют положениям ст.21.1 ФЗ-129.

Действительно, в некоторых случаях судебная практика исходит из того, что исключение общества из ЕГРЮЛ может быть признано незаконным по заявлению кредитора, даже несмотря на то, что формально, все действия налогового органа соответствуют положениям ФЗ-129.

Однако, по мнению суда к рассматриваемому случаю такая позиция не может быть применена.

Заявитель являлся кредитором ООО «Азбука Цвета» с октября 2018 года, на основании соответствующего судебного акта по делу № А65-37793/2017. При этом, заявитель не представил согласие на финансирование процедуры банкротства в отношении должника.

Доказательств, подтверждающих возможность восстановления его прав (возможность реального взыскания задолженности) в случае удовлетворения его требований по настоящему делу, не представлено. Формальное восстановление исключенного из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица, в данном конкретном случае, не способно привести к возможности восстановления чьих-либо субъективных прав. Более того, как установлено судом ранее в отношении общества было возбуждено дело о банкротстве и кредитор воспользовался правом включения в реестр кредиторов должника. Однако, в рамках дела № А65-37793/2017 установлена невозможность удовлетворения его требований в рамках дела о банкротстве, а также отсутствие возможности финансирования банкротных процедур, в связи с отсутствием у должника каких либо ресурсов, заявитель самостоятельно принял решение не продолжать дело о банкроте не согласившись на финансирование процедуры банкротства.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях (Постановление от 06.12.2011 № 26-П, определения от 17.01.2012, № 143-О-О, от 24.09.2013 № 1346-О, от 26.05.2016 № 1033-О и др.), правовое регулирование, установленное вышеуказанной статьей, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Данные законоположения применяются с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц; к таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы, а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из Реестра.

Разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении своего контрагента по сделке как недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из

Единого государственного реестра юридических лиц. Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ каких-либо нарушений.

Как указано выше, такого заявления в срок предусмотренный пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ в регистрирующий орган не представлено.

Верховным Судом Российской Федерации в пункте 39 Постановления Пленума от 17.11.2015 N 50 сформирована правовая позиция о том, что исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.

С учетом определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.06.2019 по делу № А65-37793/2017 о прекращении производства по делу о признании банкротом, уже на июнь 2019 года никакого имущества у ликвидированной организации не имелось, деятельность не велась, отсутствовал исполнительный орган.

Суд отмечает, что обращение в суд должно иметь целью защиту нарушенного права истца (заявителя).

С учетом отсутствия у ООО «Азбука Цвета» какого-либо имущества, возможное восстановление в ЕГРЮЛ записи об этой организации как о действующем лице не приведет к восстановлению прав ПАО «Банк ВТБ» как кредитора этой организации.

Дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 настоящего Кодекса.

Таким образом, заявитель, при наличии соответствующих оснований, не лишен права предъявления требований к контролирующим должника лицам, несущим субсидиарную ответственность по долгам юридического лица, в порядке предусмотренным законом.

Аналогичные выводы находят отражение в судебной практике, например в определении Верховного Суда РФ от 25 ноября 2020 г. N 305-ЭС20-16832, от 09.01.2018г. № 305-КГ17-19408, от 06.02.2018 № 305-ЭС17-22053, от 09.02.2018 № 305-КГ17-22150, от 05.10.2020 № 305-ЭС20-13332, Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 02.10.2017 по делу № А55-26431/2016, от 07.10.2020 по делу № А55-20426/2019, от 21.09.2022 по делу № 29329/2021, постановлении Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда от 13.02.2018 по делу № А72-9787/2017, от 24.02.2022 по делу № А65-24754/2021, от 24.06.2022 по делу № А65-29329/2021, от 03.07.2023 по делу № А65-30563/2022.

Пункт 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ указывает на возможность обжалования решений (действий) регистрирующего органа кредиторами чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав, но не предрешает законность (незаконность) решений об исключении из ЕГРЮЛ недействующих юридических лиц. То есть, сама по себе возможность обжалования решений регистрирующих органов об исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ, еще не свидетельствует о незаконности такого решения в связи с наличием кредиторов ликвидированного юридического лица. В настоящем случае процедура исключения недействующего лица из ЕГРЮЛ соблюдена, основания для исключения подтверждены. Доказательств обратного не представлено.

Исходя из положений статей 198, 201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8, оспариваемое решение, действие (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть признано судом незаконным, при наличии одновременно двух условий: оно не соответствует закону или

иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд считает, что оспариваемые решение № 3562 от 21.03.2022 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Азбука Цвета» из ЕГРЮЛ и действия по внесению в ЕГРЮЛ записи от 08.07.2022 за ГРН 2221600919440 об исключении из ЕГРЮЛ и прекращении деятельности ООО «Азбука Цвета», не противоречат Закону № 129-ФЗ, не могут быть признаны нарушающей права заявителя, оспаривание решение о предстоящем исключении и действия по внесению записи об исключении ООО «Азбука Цвета» не направлены на фактическую возможность восстановления его прав как кредитора ликвидированного общества, следовательно, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Госпошлина по делу относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья И.А. Хафизов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 15.03.2023 9:48:00

Кому выдана Хафизов Ильнур Абдуллович