397/2023-50305(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15
http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда кассационной инстанции Ф06-8722/2023
г. Казань Дело № А65-30561/2022 20 октября 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2023 года. Полный текст постановления изготовлен 20 октября 2023 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Ольховикова А.Н.,
судей Мосунова С.В., Закировой И.Ш., в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Татфондбанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентства по страхованию Вкладов»
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.04.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2023
по делу № А65-30561/2022
по заявлению публичного акционерного общества «Татфондбанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентства по
страхованию Вкладов» о признании недействительной записи Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан от 08.07.2022 № 2221600919472 и об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, третьи лица: Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, Волобуев Александр Михайлович,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество «Татфондбанк» (далее – ПАО «Татфондбанк») в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентства по страхованию вкладов» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительной записи Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан (далее – Межрайонная ИФНС России № 18 по РТ, инспекция, налоговый орган) от 08.07.2022 № 2221600919472, внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) о регистрации прекращения деятельности юридического лица - общества с ограниченной ответственностью производственной фирмы «ПОВОРОТНЫЙ КРУГ» (далее – ООО ПФ «ПОВОРОТНЫЙ КРУГ»); об обязании аннулировать данную запись в ЕГРЮЛ; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления в ЕГРЮЛ статуса ООО ПФ «ПОВОРОТНЫЙ КРУГ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) как действующего юридического лица.
В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (далее – Управление), ФИО1 (далее – ФИО1).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.04.2023 по делу № А65-30561/2022, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.202, в удовлетворении заявления ПАО «Татфондбанк» отказано.
В кассационной жалобе публичное акционерное общество «Татфондбанк» просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены.
В соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ жалоба рассматривается в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как установлено судами и следует из материалов дела, в ЕГРЮЛ в отношении адреса места нахождения юридического лица ООО ПФ «ПОВОРОТНЫЙ КРУГ» - 422701, РТ, <...>, внесена запись от 08.09.2021 (государственный регистрационный номер (ГРН) 2211601052320) о недостоверности сведений и с момента внесение данной записи прошло шесть месяцев.
На основании данной записи регистрирующим органом принято решение от 21.03.2022 № 3581 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (запись от 23.03.2022 за ГРН 2221600353489).
Сообщение о предстоящем исключении ООО ПФ «ПОВОРОТНЫЙ КРУГ» опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 11 (881) часть 2 от 23.03.2022/468.
Заявления, кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица – ООО ПФ «ПОВОРОТНЫЙ КРУГ», в инспекцию не поступали.
В соответствии с требованиями статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ) Межрайонной ИФНС России № 18 по РТ внесена в ЕГРЮЛ запись от 08.07.2022 за ГРН 2221600919472 «Прекращение юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности)».
Действия налогового органа оспорены в судебном порядке.
Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении заявленных требований, при этом учитывали следующее.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1. Федерального закона № 129-ФЗ наличие в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, влечет исключение юридического лица из ЕГРЮЛ.
Пунктом 2 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ установлено, что регистрирующим органом принимается решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (решение о предстоящем исключении).
Согласно пункту 3 статьи 21.1. Федерального закона № 129-ФЗ одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами,
чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона № 129- ФЗ юридическое лицо, в отношении которого принято решение о предстоящем исключении из единого государственного реестра юридических лиц, кредиторы или иные заинтересованные лица, чьи права и законные интересы затрагивает исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, могут в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении, направить заявление по адресу регистрирующего органа, принявшего решение о предстоящем исключении.
Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В случае направления указанного заявления решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.
Судами установлено, что В ЕГРЮЛ в отношении адреса места нахождения юридического лица ООО ПФ «ПОВОРОТНЫЙ КРУГ» ОГРН <***> (422701, Республика Татарстан, <...>), внесена запись от 08.09.2021 (ГРН 2211601052320) о недостоверности сведений и с момента внесение данной записи прошло шесть месяцев.
На основании данной записи регистрирующим органом принято решение от 21.03.2022 № 3581 о предстоящем исключении
недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись от 23.03.2022 за ГРН 2221600353489.
Сообщение о предстоящем исключении ООО ПФ «ПОВОРОТНЫЙ КРУГ» опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 11 (881) часть 2 от 23.03.2022/468 с указанием: «в случае, если настоящее решение о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц ООО ПФ «ПОВОРОТНЫЙ КРУГ», затрагивает права и законные интересы указанного юридического лица, кредиторов или иных лиц, в Межрайонную ИФНС России № 18 по РТ, расположенную по адресу: 420054, <...>, поименованными лицами не позднее трех месяцев со дня опубликования настоящего решения может быть направлено соответствующее заявление...».
Таким образом, информация о предстоящем исключении ООО ПФ «ПОВОРОТНЫЙ КРУГ» из ЕГРЮЛ была доведена до сведения неограниченного круга лиц в уставленном законом порядке.
Заявления, кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица - ООО ПФ «ПОВОРОТНЫЙ КРУГ» в регистрирующий орган в соответствии не поступили.
В отсутствие соответствующих возражений кредиторов или иных заинтересованных лиц Межрайонной ИФНС России № 18 по РТ в ЕГРЮЛ внесена запись от 08.07.2022 за ГРН 2221600919472 «Прекращение юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности)».
Суды учитывали изложенное и признали, что действия Межрайонной ИФНС № 18 по РТ по исключению ООО ПФ «ПОВОРОТНЫЙ КРУГ» из ЕГРЮЛ как прекратившим свою деятельность полностью соответствуют положениям Федерального закона № 129-ФЗ.
Судами отмечено, что содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 129-ФЗ.
Заявитель имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, что исключило бы возможность для принятия решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.
Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом об исключении юридического лица, заявитель должен был самостоятельно отслеживать информацию о принимаемых инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ.
Неблагоприятные последствия, возникшие в результате бездействия заявителя, не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ каких-либо нарушений.
Ссылка Банка на наличие у ООО ПФ «ПОВОРОТНЫЙ КРУГ» перед заявителем задолженности в размере 9 701 524 руб. 28 коп. на основании судебного акта по делу № А65-5821/2017, по которому был выдан исполнительный лист от 20.11.2018 серии ФС № 026656299 и возбуждено исполнительное производство, отклонена судами как несостоятельная.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ООО ПФ «ПОВОРОТНЫЙ КРУГ» на основании определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.11.2019 по делу № А65-28713/2019 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись от 19.12.2019 за ГРН 6191690727607.
На основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.01.2020 по делу № А65-28713/2019 в ЕГРЮЛ внесена запись от 29.01.2020 о признании юридического лица ООО ПФ «ПОВОРОТНЫЙ КРУГ» несостоятельным (банкротом) и открытие в отношении него конкурсного производства, об утверждении конкурсного управляющего.
На основании определения Арбитражного суда Республика Татарстан от 18.12.2020 по делу № А65-28713/2019 в ЕГРЮЛ внесена запись от 27.12.2020 о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО ПФ «ПОВОРОТНЫЙ КРУГ».
Согласно определению Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.11.2019 по делу № А65-28713/2019 с заявлением о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) обратилось ПАО «Татфондбанк» в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов».
На основании определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.01.2020 по делу № А65-28713/2019 требования ПАО «Татфондбанк» в размере 9 695 524 руб. 28 коп. были включены в реестр требований кредиторов должника.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.12.2020 по делу № А65-28713/2019 производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО ПФ «ПОВОРОТНЫЙ КРУГ» прекращено, так как согласно анализу у должника отсутствует имущество, достаточное для возмещения судебных расходов на проведение процедуры, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на оплату вознаграждения арбитражному управляющему. В реестр требований кредиторов были включены требования в размере 9 701 524 руб. 28 коп.
Исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа от 20.11.2018 серии ФС № 026656299, а также иные возбужденные в отношении ООО ПФ «ПОВОРОТНЫЙ КРУГ»
исполнительные производства прекращены на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).
Таким образом ПАО «Татфондбанк» задолженность в размере 9 701 524 руб. 28 коп. взыскивалась с ООО ПФ «ПОВОРОТНЫЙ КРУГ» в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) юридического лица, данное дело было прекращено в связи с отсутствием у ООО ПФ «ПОВОРОТНЫЙ КРУГ» имущества.
При этом заявителем не представлено доказательств того, что при восстановлении в ЕГРЮЛ статуса ООО ПФ «ПОВОРОТНЫЙ КРУГ» действующего юридического лица появится реальная возможность взыскания задолженности. Доказательств ведения ООО ПФ «ПОВОРОТНЫЙ КРУГ» финансово-хозяйственной деятельности заявителем также не представлено.
Довод заявителя о наличии у общества перед ним непогашенной задолженности правомерно отклонен судами первой и апелляционной инстанций, поскольку материалы дела не содержат доказательств того, что на дату совершения оспариваемых действий Инспекция располагала какими-либо сведениями о наличии такой задолженности. Кроме того, кассационная инстанция отмечает, что исключение общества из ЕГРЮЛ не лишает заявителя права воспользоваться средствами защиты, предусмотренными пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").
Также дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3 статьи 64.2 ГК РФ, согласно которому
исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 настоящего Кодекса.
С учетом изложенного суды пришли к правомерному выводу, что запись налогового органа от 08.07.2022 № 2221600919472 соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя.
Кассационная инстанция считает выводы судов основанными на имеющихся в деле доказательствах по делу, соответствующими нормам материального права и не видит оснований для иной правовой оценке обстоятельств.
Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.
При указанных обстоятельствах, суд кассационной инстанции не установил оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов, предусмотренных в статье 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.04.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2023 по делу № А65-30561/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в
порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья А.Н. Ольховиков
Судьи С.В. Мосунов
И.Ш. Закирова