АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ярославль
Дело № А82-2891/2023
18 июля 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 05.07.2023.
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Киселевой А.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
общества с ограниченной ответственностью фирма «Лита»
(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к публичному акционерному обществу «Россети Центр»
(ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ярославль»
(ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии,
при участии представителей
от истца: ФИО2 (директор, приказ от 01.01.2023 № 1),
ФИО3 (доверенность от 01.02.2023),
от ответчика-1: ФИО4 (доверенность от 06.06.2023 № Д-ЯР/101),
ФИО5 (доверенность от 06.06.2023 № Д-ЯР/168),
от ответчика-2: ФИО6 (доверенность от 07.12.2022 № Юр/22-239),
установил:
общество с ограниченной ответственностью фирма «Лита» (далее – ООО фирма «Лита», Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (далее – ПАО «Россети Центр», Компания, ответчик-1) и публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ярославль» (далее – ПАО «ТНС энерго Ярославль», ответчик-2) о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, от 29.12.2022 № 76/153556Ю и о признании обязательства об оплате стоимости неучтенного потребления электрической энергии в сумме 127 170 рублей 92 копеек не подлежащим исполнению.
Представители истца иск поддержали, представили дополнительное заявление и ходатайство о применении статьи 339 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
Представитель ответчика-1 иск не признал по доводам, приведенным в отзыве на исковое заявление, подтвердил результаты проверки, факт и расчет безучетного потребления электрической энергии, представил документы на пломбу.
Представитель ответчика-2 иск не признал по доводам, приведенным в отзыве на исковое заявление, подтвердил наличие задолженности, указал, что в случае признания акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным произведет перерасчет, исключив из начислений спорный объем, представил заключенный с ответчиком договор снабжения электрической энергией от 27.04.2010 № 10560.
В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен составитель акта о неучтенном потреблении электромонтер Ярославского РЭС ФИО7, который сообщил, что 29.12.2022 на основании заявки потребителя выехал в составе бригады с ФИО8 по адресу ООО фирма «Лита». В ходе проверки прибора учета выявили срыв пломбы. По результатам проверки составили акт инструментальной проверки и акт о неучтенном потреблении. В момент проверки акт, которым была установлена пломба, у бригады отсутствовал. Свидетель ответил на вопросы суда и сторон.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании объявлялся перерыв до 08 час. 50 мин. 05.07.2023. Информация об объявлении перерыва размещена на сайте суда в сети «Интернет».
После перерыва стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Дело рассматривается судом без участия представителей сторон в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.
Исследовав материалы дела на бумажном носителе и в электронном виде, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.
Между «ТНС энерго Ярославль» (гарантирующий поставщик) и ООО фирма «Лита» (потребитель) заключен договор снабжения электрической энергией от 27.04.2010 № 10560, точкой поставки по которому является павильон по приему вторсырья, ул. Колесовой, 13а оборудованная прибором учета № 720551 (приложение № 1 к договору).
Актом от 17.05.2016 № 76/200505Ю произведена замена прибора учета № 720551 на прибор учета № 24131601. На новый прибор учета установлены пломбы сетевой организации № 760230961, 760230962, 760616774.
27.12.2022 от Общества в Компанию поступило обращение о необходимости восстановления проводов к прибору учета и пломб в связи с тем, что их погрызли крысы.
29.012.2022 ПАО «Россети Центр» проведена проверка состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета № 24131601, по результатам которой в отношении Общества составлены акт инструментальной проверки № 76-19/002571Ю и акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 76/153556Ю.
Из данных актов следует, что сотрудниками сетевой организации выявлен срыв пломбы сетевой организации № 760230962 с прибора учета.
Представитель Общества присутствовал при проведении проверки и подписал акты от 29.12.2022 № 76-19/002571Ю, 76/153556Ю, подписал акты без замечаний. В качестве объяснения относительно выявленного факта потребителем указано на то, что месяц назад приходили два сотрудника, представились как «Ярэнерго», пошли проверять счетчик, удостоверение не проверили; минут через 15 они ушли, перед этим лазили в счетчик и что-то там делали; после составили бумаги и уехали, на подпись ничего не дали.
Согласно справке-расчету объем неучтенного потребления составил 13 330 кВт.ч.
На основании справки-расчета ПАО «ТНС энерго Ярославль» включило стоимость безучетного потребления в размере 127 170 рублей 92 копеек в счет на оплату от 31.12.2022 № 76650110560/442014.
ООО фирма «Лита» не согласилось с составленными Компанией актом о неучтенном потреблении от 29.12.2022 № 76/153556Ю, в связи с чем обратилось в арбитражный с настоящим иском.
В обоснование иска Общество указывает на то, что не производило вмешательство в работу прибора учета. За месяц до проверки по адресу истца пришли два человека, которые представились сотрудниками Компании, попросили предоставить доступ к прибору учета, после чего провели какие-то манипуляции в месте расположения прибора учета, составили документы и уехали, ничего не объясняя. Истец полагает, что ответчик-1 не представил доказательств установки пломбы, срыв которой вменяется истцу. В качестве доказательства установки пломбы Компанией представлен акт от 17.05.2016 № 76/200505Ю, из которого следует, что пломба № 760230962 установлена на корпусе счетчика, а на крышке зажимов счетчика установлена пломба № 760230961. Однако из акта от 29.12.2022 № 76-19/002571Ю следует, что при визуальном осмотре счетчика сорвана пломба № 760230962, при этом срыв пломбы на корпусе счетчика данным актом зафиксирован не был. Также истец ссылается на то, что проявление различных следов на пломбе-наклейке может являться результатом истечения срока ее службы и нахождения в неработоспособном состоянии.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями № 442.
В пункте 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Согласно пункту 139 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан – потребителей электрической энергии – собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан – потребителей электрической энергии – в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Таким образом, законодатель связывает возникновение безучетного потребления электроэнергии с фактом нарушения установленных пломб и (или) знаков визуального контроля. Нарушение пломбы само по себе порождает обязанность потребителя оплачивать потребление энергии в расчетных объемах.
Из акта об осуществлении технологического присоединения от 01.06.2006, следует, что границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Общества и Компании установлены на опоре по месту присоединения провода потребителя к опоре ВЛ-0,4 кВ, ТП-326, руб. 15. Учета находится в границах истца.
Из акта замены прибора учета от 15.05.2016 № 76/2000505Ю следует, и сторонами не оспаривается, что прибор учета № 24131601 принадлежит истцу.
В силу пункта 139 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета № 24131601 несет ООО фирма «Лита».
Факт срыва пломбы сетевой организации № 7602300962 подтвержден актом о неучтенном потреблении, фотографиями и видеозаписями, сделанными во время проверки прибора учета.
Ссылка истца на то, что пломба могла быть повреждена лицам, которые представились сотрудниками Компании, не принимается судом. Доказательств того, что лица, на которых ссылается истец, являлись сотрудниками Компании, приходили в Общество и срывали пломбу, в материалах дела не имеется. Факт обращения Общества в полицию также не подтверждает данное обстоятельство. Ответчик-1 указывает на то, что его сотрудники не приходили в Общество в указанный им период.
Довод ответчика о том, что проявление следов вскрытия на пломбе-наклейке может являться результатом истечения срока их службы и нахождения в неработоспособном состоянии, рассмотрен судом и отклонен. Компанией представлены в материалы дела товарная накладная от 28.07.2015 № 298, подтверждающая приобретение наклеек-пломб, и коммерческое предложение изготовителя пломб – закрытого акционерного общества «Страж-Альянс», из которых не усматривается, что производителем установлен срок эксплуатации спорной пломбы. Согласно пункту 6.8.1 ГОСТ 31283-2004 «Пломбы индикаторные. Общие технические требования» срок службы пломб индикаторных должен быть не менее 5 лет с момента изготовления. Также судом учитывается, что поврежденная пломба имеет надписи «OPEN», что свидетельствует о механическом воздействии на пломбу. Согласно пояснениями свидетеля в случае самопроизвольного отклеивания пломбы надпись на пломбе не проявляется.
Согласно пунктам 177, 178 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;
данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о приборах учета на момент составления акта;
данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);
объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, – любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.10.2021 № 76/155502Ю соответствует установленным требованиям. Акт составлен в присутствии представителя Общества и подписан им без замечаний и возражений.
Ссылка Общества на недоказанность установки пломбы, срыв которой ему вменяется, подлежит отклонению.
Компанией в материалы дела представлен акт от 17.05.2016 № 76/200505Ю, согласно которому при замене на прибор учета № 24131601 установлены пломбы: на крышку зажимов счетчика – 760230961, на корпус счетчика – 760230962, прочие места – 760616774. Данный акт составлен в присутствии потребителя, факт установки и номера пломб заверены подписью представителя потребителя. То обстоятельство, что пломба, установленная согласно акту от 17.05.2016 на корпусе счетчика, оказалась на крышке зажимов счетчика, по мнению суда, не свидетельствует об отсутствии неучтенного потребления со стороны истца. При проведении проверки 29.12.2022 пломба № 760230961 на приборе учета отсутствовала, что может свидетельствовать о том, что пломба № 760230962 была переклеена потребителем на ее место. При этом, согласно пояснениям представителя Компании и показаниям свидетеля, отсутствие пломбы № 760230961 не было замечено составителями акта в связи с тем, при проведении проверки акт от 17.05.2016 у них отсутствовал.
Согласно пунктам 84, 186, 187 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности). Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.
В подпункте «а» пункта 1 приложения № 3 объем потребления электрической энергии (мощности) в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, определяется как произведение максимальной мощности энергопринимающих устройств и количества часов в расчетном периоде.
В приложение № 1 к договору снабжения электрической энергией от 27.04.2010 № 10560 имеются данные о величине максимальной мощности 9,3 кВт.
В качестве даты предыдущей проверки прибора Компания определила дату последнего снятия показаний прибора учета – 27.10.2022, что не нарушает права истца, так как предыдущая инструментальная проверка проводилась 17.05.2016.
С названной даты до даты выявления факта безучетного потребления прошел 63 дня.
В силу прямого указания подпункта «а» пункта 1 приложения № 3, при определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).
За 63 дня количество часов безучетного потребления составляет 1512 часов.
Объем учтенной электроэнергии за указанный период составил 732 кВт.ч.
Таким образом, объем безучетного потребления электрической энергии 13 330 кВт.ч в справке-расчете о неучтенном потреблении определен верно. Иные значения показателей для расчета истец не доказал.
Истцом заявлено ходатайство о снижении стоимости безучетного потребления на основании статьи 333 ГК РФ. Истец полагает, что в отсутствие доказательств какого-либо вмешательства им в работу прибора учета или внесения несанкционированных конструктивных изменений в конструкцию прибора учета с целью искажения показаний фактического потребления электроэнергии, расчет стоимости безучетного потребления должен определяться исходя из показаний прибора учета за декабрь 2022 года.
Судебной практикой выработан подход, в соответствии с которым безучетное и бездоговорное потребление являются опровержимыми презумпциями, которые могут быть опровергнуты абонентом путем доказывания факта отсутствия энергопотребления, в частности, невозможности потребления ресурса либо потребления его в ином объеме (определения Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2020 № 305-ЭС19-17348, от 30.06.2020 № 310-ЭС19-27004, 301-ЭС19-23247, от 30.09.2020 № 310-ЭС20-9716 ,от 24.11.2020 № 310-ЭС20-13165).
В пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, содержатся разъяснения о том, что стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией, при условии необходимости взыскания составляющей, являющейся мерой гражданско-правовой ответственности, чрезмерность которой может быть установлена судом.
Истец полагает возможным для определения фактического объема потребления использовать показания прибора учета за декабрь 2022 года, поскольку прибор учета продолжает функционировать, каких-либо искажений и дефектов в его работе не обнаружено.
Суд полагает, что фактическое потребление электрической энергии не может быть рассчитано исходя из показаний спорного прибора учета, поскольку срыв потребителем с прибора учета пломбы сетевой организации, выполняющей контрольно-охранительную функцию, компрометирует показания прибора, то есть указанным действием создана презумпция недостоверности его показаний, поскольку имелась явная возможность вмешательства в процесс фиксации количества переданного ресурса.
Таким образом, ввиду недоказанности фактического объема потребления электроэнергии оснований для применения статьи 333 ГК РФ у суда не имеется.
Учитывая изложенное, исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.
Сторонам разъясняется, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ).
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).
Судья
А.Г. Киселева