2410/2023-123282(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799
E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
02 ноября 2023 года г. Архангельск Дело № А05-8652/2023
Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2023 года
Полный текст решения изготовлен 02 ноября 2023 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Лазаревой О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Голдобовой Е.Е.,
рассмотрев в судебном заседании 24, 26 октября 2023 года (с перерывом) дело по иску публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 2" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 150003, <...>)
к ответчику – департаменту городского хозяйства администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163000, <...>)
о взыскании 700 100 руб. 49 коп. долга,
при участии в заседании представителей: от истца ФИО1 по доверенности от 01.01.2023, от ответчика ФИО2 по доверенности от 01.09.2023 (до перерыва),
установил:
публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания № 2" обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к департаменту городского хозяйства администрации городского округа "Город Архангельск" о взыскании 50 000 руб. долга за тепловую энергию, поставленную в период с сентября 2022 года по апрель 2023 года в принадлежащие ответчику жилые помещения.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец увеличил размер исковых требований до 704 147 руб. 54 коп., а затем уменьшил его до 700 100 руб. 49 коп. Уточнение размера исковых требований принято судом.
Ответчик с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве, полагает, что при исчислении спорного периода должны учитываться даты снятия с регистрационного учета граждан либо даты фактического освобождения помещений.
Спор рассмотрен в порядке части 3 статьи 156, части 5 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) без участия сторон, надлежащим образом извещённых о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, суд
установил:
Истец, являясь ресурсоснабжающей организацией, в период с сентября 2022 года по апрель 2023 года поставлял в многоквартирные жилые дома г. Архангельска тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения.
Поскольку в домах имеются незаселенные квартиры, находящиеся в муниципальной собственности, истец предъявил ответчику к оплате счета №№ 36, 39, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 48 от 31.03.2023, №№ 50, 52, 53, 57, 58, 61 от 30.04.2023.
Ответчик счета в полном объеме не оплатил, требования претензий от 26.04.2023, от 23.05.2023 оставил без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ, правила предусмотренные статьями 539 – 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьёй 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Частью 2 статьи 153 ЖК РФ предусмотрен момент, с которого у нанимателей, арендаторов, собственников жилых помещений возникает обязанность по внесению платы за коммунальные услуги.
Частью 3 статьи 153 ЖК РФ определено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Ответчик не оспаривает принадлежность на праве собственности городскому округу «Город Архангельск» жилых помещений, по которым произведены начисления, не оспаривает факт поставки истцом тепловой энергии для оказания коммунальных услуг, а также не оспаривает количество и стоимость тепловой энергии, поставленной в спорный период.
Возражая против иска, ответчик ссылается на то, что в спорный период часть квартир были заселены, в них имелись зарегистрированные или фактически проживающие граждане. Данные граждане, несмотря на то, что взамен ветхого и
аварийного жилья им были предоставлены новые квартиры и с ними заключены договоры социального найма, или квартиры были изъяты, не снялись или снялись позднее с регистрационного учета в прежних квартирах либо возвратили ключи после предоставления им новых квартир.
Однако, сам факт регистрации нанимателей муниципальных жилых помещений в прежних квартирах правового значения не имеет, поскольку по смыслу норм Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" такая регистрация не является единственным доказательством проживания гражданина.
Согласно статье 1 указанного закона в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2 февраля 1998 г. № 4-П указал на то, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.
Из содержания статьи 20 ГК РФ, статей 2 и 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация не совпадает с понятием "место жительства" и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
По смыслу приведенных нормативных положений Закона в их системной взаимосвязи, местом жительства признается место (жилой дом, квартира, жилое помещение и др.), где гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законом (право собственности, договор найма и др.). Граждане Российской Федерации вправе выбрать место пребывания и место жительства в пределах Российской Федерации, на них возложена обязанность регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. При этом регистрация не совпадает с понятием "место жительства", является одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту жительства или месту пребывания. Установление места жительства гражданина возможно на основе других данных, не обязательно исходящих из органов регистрационного учета.
Из материалов дела следует, что наниматели, которые раньше проживали в жилых помещениях, признанных ветхим и аварийным жильем, в указанные в расчете истца даты заключили договоры социального найма новых квартир и новые квартиры им были переданы по актам приема-передачи. Ответчиком данное обстоятельство не оспаривается.
В статье 83 ЖК РФ закреплено, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Согласно части 3 данной статьи в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", намерение гражданина
отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Поскольку с нанимателями были заключены договоры социального найма новых квартир, поведение граждан свидетельствует о том, что их волеизъявление направлено на прекращение договоров социального найма в отношении спорных квартир.
Следовательно, с момента заключения договоров социального найма новых квартир, спорные жилые помещения являются незаселенными и ответчик как собственник этих помещений должен нести расходы на оплату тепловой энергии, поставленной в эти помещения.
Помещение по адресу: ул. Аллейная, дом 30, кв. 12 исключено истцом из расчета, требование по нему истец не предъявляет.
По помещению по адресу: ул. Орджоникидзе, дом 8, кв. 4 истцом предъявлен долг за март 2023 года в общей сумме 3 962 руб. 40 коп.
Судом установлено, что помещение по адресу: ул. Орджоникидзе, дом 8, кв. 4 состоит из двух помещений площадью 51 кв.м. и 24,2 кв.м. и полностью находится в собственности городского округа «Город Архангельск».
В помещении площадью 51 кв.м. проживали наниматели, однако с 25.11.2022 им предоставлено иное жилое помещение по договору социального найма.
Помещение площадью 24,4 кв.м. перешло в собственность городского округа «Город Архангельск» 30.08.2022 в порядке изъятия, однако в марте 2023 года в нём оставались зарегистрированными граждане.
В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Как указано в пункте 1 статьи 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу.
В силу статьи 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (пункт 1); в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется, в том числе, прекращение
права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (подпункт 1 пункта 2); решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3); сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии); в случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6).
Согласно пункту 2 статьи 279 ГК РФ прекращение права собственности гражданина или юридического лица на земельный участок осуществляется в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с частью 5 статьи 32 ЖК РФ собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением.
В данном случае соглашение об изъятии квартиры заключено 23.06.2022, право собственности городского округа зарегистрировано 30.08.2022.
В соответствии с частью 6 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Доказательств, подтверждающих, что после прекращения права собственности на жилое помещение прежний собственник занимал его на законном основании, в материалы дела не представлено.
Ответчик не представил в материалы дела доказательств того, что с прежним собственником обсуждались и согласовывались какие-либо условия сохранения за ним или членами его семьи права пользования спорным жилым помещением. Отсутствуют и доказательства того, что прежний собственник или кто-либо из членов его семьи обращались к ответчику с заявлениями о сохранении за ними права пользования жилым помещением.
Поквартирная карточка подтверждает только факт регистрации граждан в этом помещении, но не является доказательством, достаточным для подтверждения факта проживания после прекращения права собственности на него. Граждане были зарегистрированы в спорном помещении задолго до прекращения права собственности на него. Сам по себе факт не снятия с регистрационного учета после прекращения права собственности на спорное помещение не может отождествляться с фактом проживания в нем.
Таким образом, довод ответчика о том, что задолженность за отопление в марте 2023 года на сумму 3 512 руб. 09 коп. начислена ошибочно, подлежит отклонению судом.
Доказательств оплаты долга ответчик не представил.
На основании изложенного требование истца о взыскании с ответчика 700 100 руб. 49 коп. долга суд признаёт законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Государственная пошлина в связи с увеличением размера исковых требований с ответчика в федеральный бюджет не взыскивается, поскольку он как орган местного самоуправления освобожден от её уплаты.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с Департамента городского хозяйства администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 2" (ОГРН <***>)
700 100 руб. 49 коп. долга, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья О.А. Лазарева