АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-12114/2023
Резолютивная часть решения объявлена 07.11.2023 года.
Полный текст решения изготовлен 20.11.2023 года.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Савина Р.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Магуляном Э.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
истец: Министерство здравоохранения Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>),
ответчик: ООО "АЛЬФАМЕД" (ИНН <***>, ОГРН <***>),
о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту № 0818500000820000675.2020 (683-Г/М) от 20.03.2020 в размере 494 636,40 руб.,
при участии в заседании:
от истца: ФИО1 – по доверенности,
от ответчика: не явились, извещены,
УСТАНОВИЛ :
Министерство здравоохранения Краснодарского края (далее – истец, министерство) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО "АЛЬФАМЕД" (далее – ответчик общество) с требованием о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту № 0818500000820000675.2020 (683-Г/М) от 20.03.2020 в размере 494 636,40 руб.
Требования истца мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по контракту.
Представитель истца настаивал на требованиях.
Ответчик отзыв не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте уведомлен надлежащим образом.
При таких обстоятельствах дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Между министерством (государственный заказчик) и обществом (поставщик) заключен государственный контракт № 0818500000820000675.2020 (683-Г/М) от 20.03.2020 (далее – контракт), в соответствии с п. 1.1. которого поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку лекарственных препаратов для медицинского применения: Церитиниб (код ОКПД2 - 21.20.10.211) (далее - Товар) в соответствии со Спецификацией, (Приложение № 1 к Контракту), а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленный Товар.
Согласно пункту 2.2. контракта цена контракта, составляет 9 892 728 руб.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что ответчик, в нарушение условий контракта, произвел поставку товара не в полном объеме на сумму 4 946 364 руб.
Сторонами заключено соглашение о расторжении контракта от 11.06.2020.
В п. 2 соглашения указано, что обществом по контракту поставлен товар на сумму 4 946 364 руб., а сумма не поставленного товара составляет 4 946 364 руб.
Расторжение контракта не освобождает поставщика от уплаты предъявленной неустойки за ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом (п. 3 соглашения).
Вышеуказанное соглашение подписано обеими сторонами.
В связи с чем, истец произвел начисление штрафа, размер которого определен на основании пункта 11.9 контракта в сумме 494 636,40 руб.
В адрес ответчика направлена претензия от 15.06.2020 № 48-12-05-12548/20 с требованием об уплате неустойки (штрафа).
Требование претензии оставлено без ответа, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
При принятии решения суд руководствовался следующим.
Судом установлено, что между сторонами сложились отношения, регулируемые положениями главой 30 ГК РФ и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный Закон N 44-ФЗ).
В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона N 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.
В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.
К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 525 ГК РФ).
В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.
В соответствии со статьями 307, 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Истцом заявлено требование о взыскании штрафа, размер которого определен истцом на основании пункта 11.9. контракта в сумме 494 636,40 руб.
На основании статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с частью 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 11.9 контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, взыскивается штраф в размере 5 процентов цены контракта (этапа) процентов от цены контракта (этапа), определенном согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042.
Определенная пунктом 11.9. государственного контракта сумма штрафа соответствует требованиям части 8 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ, а также пунктам 2, 3, 4 Постановления Правительства от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом", что полностью исключает возможность истца каким-либо образом определять сумму штрафа самостоятельно.
Поскольку обязательство по поставке товара ответчиком не исполнено в полном объеме, истцом правомерно заявлено требование для взыскания штрафа.
Кроме того, поскольку спорный контракт исполнен ответчиком не в полном объеме, товар поставлен лишь частично, то отсутствуют основания для списания начисленной истцом неустойки (штрафа, пени) по Правилам списания сумм неустоек (штрафов, пеней), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783. (Аналогичные выводы содержатся в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.06.2022 по делу N А32-24304/2021, в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2022 по делу N А32-13742/2021).
Суд отмечает, что ответчиком в материалы дела не представлен отзыв, доказательства погашения задолженности по штрафным санкциям, а также ходатайство о снижении штрафа (неустойки).
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика штрафа за ненадлежащее исполнение контрактов подлежат удовлетворению.
Поскольку требования истца удовлетворены, то государственную пошлину необходимо взыскать с ответчика в доход федерального бюджета в размере 12 893 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ООО "АЛЬФАМЕД" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу министерства здравоохранения Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) штраф за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту № 0818500000820000675.2020 (683-Г/М) от 20.03.2020 в размере 494 636,40 руб.
Взыскать с ООО "АЛЬФАМЕД" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12 893 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья Р.Ю. Савин