Решение по делу № А18-388/2025 от 25.03.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Республика Ингушетия, город Назрань, проспект имени Идриса ФИО1 ,44

телефон: <***>, факс: <***>, http://ingushetia.arbitr.ru/info@ingushetia.mail

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Назрань Дело №А18-388/2025

12 марта 2025 года

Резолютивная часть оглашена 12 марта 2025 года

Полный текст решения изготовлен 25 марта 2025

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Гелисхановой Р.З., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аушевой З.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мальтес» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Министерству имущественных и земельных отношений (ОГРН:<***>, ИНН: <***>) о признании права собственности, третьи лица: Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Ингушетия (ИНН <***> ОГРН <***>), Администрация Муниципального образования «Городской округ город Магас» (ОГРН: <***>,ИНН: <***>; при участии сторон: истец - ФИО2 доверенность от 12.03.2022, заинтересованное лицо- ФИО3 доверенность от 09.01.2025,, третьи лица-Барахоев С.А. доверенность от 11.03.2025;

Установил:

ООО «Мальтес» обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с заявлением о признании права собственности на незавершенный строительством объект - складское помещение площадью 60 м2, расположенное по адресу: <...>.

Участвующий в судебном заседании представитель общества требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представители Министерства и Администрации МО «Городской округ город Магас» против удовлетворения исковых требований не возражали.

Управление Росреестра по РИ не обеспечило участие своих представителей в судебном заседании, надлежащим образом уведомлено.

Суд, определил, провести судебное заседание в отсутствие представителей третьего лица и рассмотреть дело по существу по доказательствам, имеющимся в материалах дела в соответствии со статьями 126, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между ООО «Мальтес» и Министерством имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия заключен договор аренды земельного участка № 179 от 05.12.2014 с кадастровым номером земельного участка 06:060100001:34 сроком на 5 лет под производственную базу.

Арендатором получено разрешение на строительство КПП от 07.08.2015, выданное Администрацией МО «Городской округ Город Магас» со сроком действия до 08.08.2024 года.

ООО «Мальтес» 29.03.2024 обратилось в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия с заявлением о продлении указанного договора аренды земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 14.03.2022 N 58-ФЗ.

Министерством имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия 15.04.2024 отказано в продлении аренды земельного участка, поскольку на момент обращения срок действия ранее заключенного договора аренды истек в декабре 2019 года, а также согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возможность обращения арендатора с заявлением о продлении договора ограничена сроком - до 01 марта 2023 года.

ООО «Мальтес» указывало, что до истечения срока действия договора аренды 16.10.2019 года им заключено дополнительное соглашение с Администрацией МО «Городской округ город Магас», где в договор аренды за №149 от 05.12.2014 года в пункт 1.2 внесены изменения в части срока аренды с увеличением до 49 лет.

28.01.2025 года ООО «Мальтес» обратилось в регистрирующий орган за регистрацией прав на объект незавершенного строительства – складское помещение площадью 60 кв. м., расположенное по адресу: <...>. Заявление зарегистрировано за КУВД-001/2025-3772007 от 28.01.2025 г.

30.01.2025 г. Управление Росреестра по РИ уведомило ООО «Мальтес» о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в связи с необходимостью доработки документов.

Основаниями приостановления государственной регистрации права послужили следующие обстоятельства: отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 06:06:0100001:34 в связи с окончанием действия договора аренды земельного участка и уплата госпошлины в ненадлежащем размере.

Полагая, что указанный отказ является незаконным, нарушает его права и законные интересы, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления.

Частью 2 статьи 14 указанного Закона установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со статьей 18 Закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ о государственной регистрации недвижимости, заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в орган регистрации прав, к уполномоченному лицу органа регистрации прав при выездном приеме, через многофункциональный центр (далее - личное обращение), посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее - почтовое отправление); в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал) или официального сайта с использованием единой системы идентификации и аутентификации (далее также - отправление в электронной форме).

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В силу статьи 27 Закона о регистрации в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно статьи 26 Закона о регистрации основания для приостановления регистрации является, в том числе непредставление документов, необходимых для осуществления государственной регистрации прав.

Суд установил, что Министерство имущественных и земельных отношений и ООО «Мальтес» заключили договор аренды земельного участка № 179 от 05.12.2014 с кадастровым номером земельного участка 06:060100001:34 сроком на 5 лет под производственную базу.

Договор зарегистрирован в порядке, установленном законодательством, 26.12.2014 г.

7 августа 2015 года Администрацией МО «Городской округ город Магас» было выдано разрешение № 06301000000-109 на строительство КПП (первыйэтап) по адресу: РИ, <...> сроком действия до 8 августа 2024 г.

Незавершенный строительством объект был возведен ООО «Мальтес» в период действия договора аренда земельного участка от 05.12.2014, в сроки, отведенные в разрешении на строительство, а также в параметрах, указанных в разрешении на строительство, соответствует проекту, утвержденному и согласованному Администрацией.

До принятия Закона Республики Ингушетия от 30.12.2019 N 56-РЗ "О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия и органами государственной власти Республики Ингушетия" и Постановления Правительства РИ от 03.03.2020 N 22 "Об уполномоченном органе исполнительной власти по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена", в соответствии с которыми установлено, что Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия является уполномоченным органом по осуществлению полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков иных категорий с видом разрешенного использования "сельскохозяйственное использование", "для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства" и иными видами разрешенного использования, связанными с производством, хранением и переработкой сельскохозяйственной продукции), полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена находились в частности у Администрации МО «Городской округ Магас».

1610.2019 года между Администрацией муниципального образования «Городской округ Магас» и ООО «Мальтес» заключено дополнительное соглашение к договору аренды № 149 от 05.12.2014 года, которым в пункт 1.2 внесены изменения указав, что договор заключается сроком на 49 лет.

В судебном заседании представитель Администрации подтвердил, что на дату заключения дополнительного соглашения незавершенный строительством объект был взведен на арендуемом земельном участке.

Как разъяснено в пункте 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании, помимо прочего, документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком.

При этом судам следует иметь в виду, что указанное положение не препятствует государственной регистрации права собственности на созданный в период действия договора аренды объект незавершенного строительства, если к моменту подачи заявления о государственной регистрации срок аренды истек. В связи с этим отказ в регистрации права собственности на объект незавершенного строительства только на основании того, что срок аренды земельного участка, на котором был возведен объект незавершенного строительства, истек, противоречит закону.

Следует заметить, что факт возведения объекта незавершенного строительства в установленном порядке именно в срок действия договора аренды и в течение срока действия разрешения на строительство не оспаривается сторонами.

Само по себе прекращение срока действия разрешение на строительство на момент обращения за регистрацией права собственности на незавершенный строительством объект не является основанием для отказа в проведении регистрационных действий.

Поскольку объект незавершенного строительства возведен обществом в период действия договора аренды в отношении земельного участка и выданного в установленном порядке разрешения на строительство, данные документы были представлены на регистрацию, у Управления Росреестра не было оснований для приостановления или отказа заявителю в государственной регистрации права собственности на объект по указанным основаниям.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя суд в порядке п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ обязывает Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия осуществить государственную регистрацию права собственности общества с ограниченной ответственностью «Мальтес» на объект недвижимого имущества: объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: РИ, г. Магас, 22-й микрорайон.

В силу п. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В силу ч. 2 ст. 40 Закона о регистрации недвижимости государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение осуществляется также в случае, если на момент государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение истек срок действия договора аренды или безвозмездного пользования земельным участком, предоставленным для цели строительства указанных объектов недвижимости, при этом на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости срок действия соответствующего договора не истек.

Применительно к изложенным нормам, с учетом установленных по настоящему делу фактических обстоятельств, истечение срока действия разрешения на строительство, а также договора аренды земельного участка на момент обращения заявителя с заявлением о регистрации не является препятствием к государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку договор аренды был заключен, разрешение на строительство получено в период действия договора, фундамент возведен, основанием отказа в регистрации срок окончания договора аренды, довод в этой части не состоятелен.

При вынесении резолютивной части решения судом была допущена ошибка, а именно суд в водной части резолютивной части решения, указав дату доверенности представителя Минимущества Ингушетии не указал фамилию представителя ответчика, в связи с чем суд считает возможным исправить допущенную опечатку, указав в водной части настоящего решения фамилию участвовавшего в судебном заседании представителя Минимущества Ингушетии – ФИО4

Руководствуясь статьями 136,137, 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать права собственности ООО «Мальтес» на незавершенный строительством объект - складское помещение площадью 60 м 2 , расположенное по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером 06:06:0100001:34.

Обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Ингушетия (ИНН <***> ОГРН <***>) поставить на кадастровый учет и регистрацию незавершенного строительства объект - складское помещение площадью 60 м 2 , расположенное по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером 06:06:0100001:34.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Ингушетия. На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Р.З. Гелисханова