АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Магадан Дело № А37-3720/2024
05 марта 2025 г. Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2025 г. Решение в полном объёме изготовлено 05 марта 2025 г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Скороходовой В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чепурной К.П., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>)
к управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>)
о взыскании 38 356 руб. 66 коп.,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1
при участии представителей:
от истца – ФИО2, главный специалист-эксперт юридического отдела, доверенность от 23.12.2024 № 11-34/59-24Д;
от ответчика – ФИО3, заместитель начальника – заместитель старшего судебного пристава, доверенность от 16.01.2025 № Д-4990/25/1-С
от третьего лица – не явились
УСТАНОВИЛ:
истец, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области, о взыскании задолженности за излишне понесённые расходы на выплату страхового обеспечения в размере 38 356 руб. 66 коп. (с учётом принятого уточнения).
В обоснование заявленных требований истец сослался на статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 1, 7, 12, Федерального закона от 16.07.1999 № 165- ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», статьи 2, 2.1, 4.1, 4.2, 4.7, 11.1, 13, 15.1-15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», статьи 26.15, 26.19, 26.20 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Установив фактические обстоятельства, исследовав и оценив доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, согласно ежегодному плану выездных проверок плательщиков страховых взносов на 2023 год, в период с 28.11.2023 по 14.12.2023 истцом проведена выездная проверка ответчика в части полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение за период с 01.01.2020 по 31.12.2022.
В ходе проверки истцом выявлены нарушения ответчиком требований нормативных актов, а именно – несвоевременное представление сведений о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, в результате чего сумма излишне понесённых истцом расходов составила 106 964,20 руб.
По результатам проверки составлен акт от 14.12.2023 № 49002380001024 и вынесено решение о возмещении излишне понесённых расходов от 24.01.2024 № 49002380001026 и решение о привлечении страхователя к ответственности от 24.01.2024 № 49002380001027 в виде взыскания штрафа в размере 5 000 руб.
28.02.2024 на основании указанных решений истец выставил ответчику требования об уплате.
На дату настоящего судебного заседания ответчик частично возместил расходы страховщика, а также уплатил сумму штрафа.
Расходы в размере 38 356, 66 руб., составляющие сумму излишне выплаченного страховщиком ежемесячного пособия по уходу за ребёнком бывшему сотруднику ответчика ФИО1, на дату настоящего заседания не возмещены.
Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) определён круг лиц, подлежащих обязательному
социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, установлены права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определены условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством граждан, подлежащих обязательному соответствующему социальному страхованию.
На основании статьи 3 Федерального закона № 255-ФЗ финансирование выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованным лицам осуществляется за счёт средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счёт средств страхователя.
Страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаётся, в том числе, уход за ребёнком до достижения им возраста полутора лет (часть 2 статьи 1.3 Федерального закона № 225-ФЗ).
Видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является ежемесячное пособие по уходу за ребёнком (пункт 5 части 1 статьи 1.4 Федерального закона № 255- ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.
В части 4 статьи 15 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счётной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).
Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ являются убытками, понесёнными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-KГ15-5176).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 утверждено Положение об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012-2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – положение № 294).
Согласно пункту 2 Положения № 294 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 Положения № 294 работодатель в 5-дневный срок представляет в территориальный орган Фонда указанные документы и реестр сведений в электронной форме, на основании которых территориальный орган Фонда назначает и выплачивает пособия застрахованным гражданам.
В силу пункта 8 Положения № 294 после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации
в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.
В соответствии с пунктом 9 Положения № 294 выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации путем перечисления пособия на банковский счёт застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.
Таким образом, при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия, в связи с чем, страхователь в установленные сроки представляет в Фонд документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, либо реестр сведений.
На основании пункта 4 (2) Положения № 294 страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия.
Пунктом 16 Положения № 294 также предусмотрено, что за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесённые страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В рассматриваемом случае судом материалами дела подтверждается, что ответчик в нарушение требований пункта 4 (2) Положения № 294 уведомление о прекращении с 01.05.2020 по 14.06.2020 выплаты ФИО1 пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в связи с её увольнением 30.04.2020 в установленный срок истцу не направило.
Указанное нарушение ответчиком требования законодательства привело к излишней выплате ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с 01.05.2020 до 14.06.2020 в связи с прекращением действия трудового договора, что повлекло излишнюю выплату страховщиком ежемесячного пособия по уходу за ребенком в сумме 38 356, 66 руб.
Убытки как расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело, или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) возмещаются по правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права.
В данном случае излишняя выплата пособия явилась следствием непредставления страхователем в установленный срок сведений о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Размер убытков, вина ответчика, причинно-следственная связь между бездействием ответчика и причинённым ущербом подтверждаются материалами дела, в том числе, расчётом пособия, платёжными поручениями по выплате пособия.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворённым требованиям.
Истец госпошлину не уплачивал, поскольку освобождён от уплаты госпошлины в силу положений статьи 333.37 НК РФ.
Ответчик также освобождён от уплаты госпошлины, в связи с чем, госпошлина, относящаяся на ответчика, в доход федерального бюджета взысканию с него не подлежит.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ:
1. Взыскать с ответчика, управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу истца, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской
области (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в размере 38 356 руб. 66 коп.
2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья В.В. Скороходова