Арбитражный суд Мурманской области
улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038
http://www.murmansk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Мурманск Дело № А42-3470/2023
«19» декабря 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 12.12.2023, полный текст решения изготовлен 19.12.2023
Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Суховерховой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Хачатрян А.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), <...>
к руководителю ликвидационной комиссии муниципального бюджетного учреждения «Служба единого заказчика муниципального образования городское поселение Кильдинстрой» ФИО2 (ОГРН <***>, 5105032224), ул. Советская, д. 4, пгт Кильдинстрой, Кольский р-н, Мурманская обл., 184367
о признании незаконным бездействия
третьи лица: Администрация городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), ул. Советская, д. 4, пгт Кильдинстрой, Кольский р-н, Мурманская обл., 184367,
Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), ул. Заводская, д. 7, <...>,
общество с ограниченной ответственностью «РусЭнергоСбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>), пр-т Комсомольский, д. 42, стр. 3, эт. 4, пом. 7, <...>
при участии представителей:
от заявителя – ФИО3, по доверенности;
от ответчика – не явился, извещен;
от третьих лиц: Администрации - ФИО4, по доверенности; УФНС - не явился, извещен; ООО «РусЭнергоСбыт» - ФИО5, по доверенности;
установил:
индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к руководителю ликвидационной комиссии муниципального бюджетного учреждения «Служба единого заказчика муниципального образования городское поселение Кильдинстрой» ФИО2 (далее - ответчик) о признании незаконным бездействия, выразившегося в отсутствии расчетов с кредиторами ликвидируемого учреждения и обязании начать расчеты с кредиторами.
Определениями суда от 03.05.2023, 06.07.2023, 12.09.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области, Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области, общество с ограниченной ответственностью «РусЭнергоСбыт».
В обоснование заявления ИП ФИО1 указал, что ликвидатор ответчика не произвел расчеты с кредиторами после составления промежуточного баланса, задолженность предпринимателя подтверждается решением суда по делу №А42-4820/2012.
Налоговый орган в отзыве на заявление указал, что в настоящее время процедура ликвидации ответчика не завершена.
Администрация представила пояснения, в которых указала на отсутствие реестра к промежуточному балансу.
ООО «РусЭнергоСбыт» в отзыве указало, что является кредитором ликвидируемой организации, задолженность подтверждается решением суда по делу №А42-1507/2015.
Ответчик и Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области в судебное заседание представителей не направили, заявлений, ходатайств не представили.
С учетом обстоятельств дела, и в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
В судебном заседании истец и третьи лица поддержали свои позиции по делу.
Материалами дела установлено.
Решением Арбитражного суда Мурманской области от 31.10.2012 по делу №А42-4820/2012 с муниципального бюджетного учреждения «Служба единого заказчика муниципального образования городское поселение Кильдинстрой», а при недостаточности денежных средств у учреждения – с муниципального образования городское поселение в лице Администрации городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области за счет казны муниципального образования в пользу ФИО1 взыскано 751 834 рубля 43 копейки процентов. Также с МБУ «Служба единого заказчика муниципального образования городское поселение Кильдинстрой» в пользу ФИО1 17 809 рублей 77 копеек судебных расходов.
В части судебных расходов на принудительное исполнение судебного акта выдан исполнительный лист АС №003118325.
03.04.2013 исполнительный лист АС №003118325 был направлен в Отдел №13 УФК по Мурманской области, получен адресатом 12.04.2013.
14.10.2015 Администрацией городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области принято постановление о ликвидации муниципального бюджетного учреждения «Служба единого заказчика муниципального образования городское поселение Кильдинстрой». Председателем ликвидационной комиссии назначена ФИО2.
04.11.2015 ИП ФИО1 направлено уведомление о начале ликвидации организации на основании постановления Администрации городского поселения Кильдинстрой от 14.10.2015.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ 01.07.2019 составлен промежуточный ликвидационный баланс.
Считая бездействие ликвидатора, выразившееся в отсутствии расчетов с кредиторами незаконным, ИП ФИО1 обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Заслушав представителей заявителя и третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Порядок добровольной ликвидации юридического лица установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
Согласно пункту 2 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с названным Кодексом, другими законами.
С момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят все полномочия по управлению делами юридического лица (часть 4 статьи 62 ГК РФ).
Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (части 1, 2 статьи 63 ГК РФ).
В пункте 3 статьи 20 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ) предусмотрена обязанность руководителя ликвидационной комиссии (ликвидатора) уведомить регистрирующий орган о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
Таким образом, в ходе процедуры ликвидации требования кредиторов отражаются в промежуточном балансе, а целью деятельности ликвидационной комиссии является, в том числе, выявление кредиторов должника.
Согласно пункту 1 статьи 64.1 ГК РФ в случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу. В случае удовлетворения судом иска кредитора выплата присужденной ему денежной суммы производится в порядке очередности, установленной статьи 64 настоящего Кодекса.
По смыслу положений пунктом 2 статьи 63 ГК РФ в промежуточный ликвидационный баланс подлежат включению требования кредиторов, не оспариваемые сторонами, а также удовлетворенные вступившим в законную силу решением суда.
Статья 4 ГК РФ предусматривает, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Таким образом, приведенные нормы права не исключают право кредитора, от рассмотрения требований которого ликвидационная комиссия неправомерно уклонилась, заявить требование в судебном порядке.
Требование ИП ФИО1 в сумме 17 809 руб. 77 коп. основано на вступившем в силу решении суда по делу №А42-4820/2012.
Между тем, в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик не представил доказательств погашения задолженности перед ИП ФИО1
В ходе рассмотрения дела Администрация информировала суд об отсутствии реестра требований кредиторов к промежуточному ликвидационному балансу МБУ «Служба единого заказчика муниципального образования городское поселение Кильдинстрой».
Принимая во внимание, что ответчик надлежащим образом свои обязанности по порядку ликвидации юридического лица не исполнил, учитывая продолжительность периода времени с момента представления промежуточного баланса до подачи заявления в суд, отсутствие доказательств оплаты долга, суд приходит к выводу об обоснованности требований заявителя.
При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании статьи 110 АПК РФ с ответчика в пользу заявителя подлежат взысканию судебные расходы в сумме 300 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
решил :
требования индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным бездействие руководителя ликвидационной комиссии муниципального бюджетного учреждения «Служба единого заказчика муниципального образования городское поселение Кильдинстрой» ФИО2, выразившееся в отсутствии расчетов с кредиторами ликвидируемого учреждения.
Обязать руководителя ликвидационной комиссии муниципального бюджетного учреждения «Служба единого заказчика муниципального образования городское поселение Кильдинстрой» начать расчеты с кредиторами ликвидируемого муниципального бюджетного учреждения «Служба единого заказчика муниципального образования городское поселение Кильдинстрой».
Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Служба единого заказчика муниципального образования городское поселение Кильдинстрой» (ОГРН <***>, 5105032224) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня вынесения.
Судья Е.В. Суховерхова