Решение по делу № А32-5268/2024 от 29.09.2025 | АС Краснодарского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

дело № А32-5268/2024

г. Краснодар «29» сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2025 года.

Решение суда в полном объёме изготовлено 29 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Назыкова А.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голубченко Д.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А32-5268/2024

по исковому заявлению федерального казенного учреждения "Управления федеральных автомобильных дорог "Тамань" Федерального дорожного агентства" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

об изъятии земельных участок для федеральных нужд

при участии в деле в качестве третьего лица: ООО "ЗемЭнергоЦентр"

при участии в заседании, состоявшемся 21 мая 2025 года, представителя истца – ФИО2 (по доверенности), ответчика ФИО1 (лично),

УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное учреждение "Управления федеральных автомобильных дорог "Тамань" Федерального дорожного агентства" обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 со следующими требованиями:

- изъять для государственных нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:30:1003000:10564, общей площадью 8 548 кв.м, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: Для сельскохозяйственного производства, местоположение: Краснодарский край, р-н Темрюкский, тер в 600 метрах северо-восточнее х.Белый;

- определить возмещение за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 23:30:1003000:10564, общей площадью 8 548 кв.м, в размере 1 357 787 (Один миллион триста пятьдесят семь тысяч семьсот восемьдесят семь) рублей 00 копеек, в том числе: рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:1003000:10564 составляет 454 000 (Четыреста пятьдесят четыре тысячи) рублей 00 копеек, размер убытков, подлежащих возмещению, связанному с изъятием изымаемого земельного участка с кадастровым номером 23:30:1003000:10564, составляет 903 787 (Девятьсот три тысячи семьсот восемьдесят семь) рублей 00 копеек, с перечислением со стороны ФКУ УПРДОР «Тамань» денежной суммы (возмещения) на расчетный счет ФИО1 или на депозитный счет нотариуса;

- изъять для государственных нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером: 23:30:1003000:10615, общей площадью 174 кв.м, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: Для сельскохозяйственного производства, местоположение: Краснодарский край, р-н Темрюкский;

- определить возмещение за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 23:30:1003000:10615, общей площадью 174 кв.м., в размере 11 000 (Одиннадцать тысяч) рублей 00 копеек, в том числе: в том числе: рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:1003000:10615 составляет 11 000 (Одиннадцать тысяч) рублей 00 копеек, размер убытков, подлежащих возмещению, связанному с изъятием изымаемого земельного участка с кадастровым номером 23:30:1003000:10615, составляет 0 (ноль) рублей 00 копеек, с перечислением со стороны ФКУ УПРДОР «Тамань» денежной суммы (возмещения) на расчетный счет ФИО1 или на депозитный счет нотариуса.

- изъять для государственных нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером: 23:30:1003000:10620, общей площадью 6 359 кв.м, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: Для сельскохозяйственного производства, местоположение: Краснодарский край, Темрюкский район;

- определить возмещение за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 23:30:1003000:10620, общей площадью 6 359 кв.м., в размере 731 844 (семьсот тридцать одна тысяча восемьсот сорок четыре) рубля 00 копеек, в том числе: рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:1003000: 10620 составляет 338 000 (Триста тридцать восемь тысяч) рублей 00 копеек, размер убытков, подлежащих возмещению, связанному с изъятием изымаемого земельного участка с кадастровым номером 23:30:1003000:1020, составляет 393 844 (Триста девяносто три тысячи восемьсот сорок четыре) рубля 00 копеек, с перечислением со стороны ФКУ УПРДОР «Тамань» денежной суммы (возмещения) на расчетный счет ФИО1 или на депозитный счет нотариуса.

- решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 23:30:1003000:10564, общей площадью 8 548 кв.м, 23:30:1003000:10615, общей площадью 174 кв.м, 23:30:1003000:10620, общей площадью 6 359 кв.м, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

- Обратить решение, принятое по настоящему иску, к немедленному исполнению.

Определением от 18.03.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ООО «ЗемЭнергоЦентр».

В отзыве от 03.06.2024 ООО «ЗемЭнергоЦентр» поддержало заявленные исковые требования и возражало против проведения судебной оценочной экспертизы.

Определением от 10.10.2024 было отклонено ходатайство ФКУ Упрдор «Тамань» о выделении в отдельное производство требований об определении возмещения за изымаемые земельные участки.

Тем же определением назначено проведение судебной оценочной экспертизы, проведение судебной экспертизы поручено эксперту ООО «Региональный центр экспертизы и оценки» ФИО3.

В материалы дела поступило заключение эксперта ФИО3 (ООО «Региональный центр экспертизы и оценки») от 09.12.2024 № 2121.

Стороны с указанным экспертным заключением ознакомлены.

Ответчиком были приобщены рецензии на указанное заключение.

Экспертом ФИО3 представлены в материалы дела свои письменные пояснения от 29.01.2025 № 29-01/2025 на рецензии, подготовленные по заказу ответчика.

Ответчиком было заявлено ходатайство о назначении повторной судебной экспертизы по тем же вопросам.

Эксперт ФИО3 была допрошена судом с участием сторон в судебном заседании 30.01.2025.

Экспертом ФИО3 были представлены дополнительные письменные пояснения от 10.02.2025 № 10-02/2025 с учетом вопросов, приведенных ответчиком в судебном заседании 30.01.2025.

В судебном заседании, состоявшемся 21 мая 2025 года, ответчик поддержал ходатайство о назначении повторной экспертизы. Представитель истца возражал против назначения повторной экспертизы, поддержал заключение судебной оценочной экспертизы по настоящему делу.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 17 часов 50 минут в течение того же дня.

После перерыва стороны в судебное заседание не явились, судебное заседание после перерыва было продолжено в установленное время, в отсутствие сторон и их представителей.

Рассмотрев ходатайство ответчика о назначении повторной судебной экспертизы, суд не установил оснований для его удовлетворения, поскольку у суда отсутствуют сомнения в обоснованности заключения эксперта, кроме того, суд не установил противоречий в выводах эксперта.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Как следует из искового заявления, распоряжением Федерального дорожного агентства от 25 декабря 2019 г. № 4491-р «Об утверждении документации по планировке территории объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар - Славянск-на-Кубани - ФИО4 - автомобильная дорога А-290 Новороссийск — Керчь» (с учетом изменений, внесенных распоряжениями Федерального дорожного агентства от 27 ноября 2020 г. № 3612-р, от 16 апреля 2021 г. № 1491-р, от 10.02.2023 г. № 279-р) утверждена документация по планировке территории по объекту «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар - Славянск-на-Кубани - ФИО4 - автомобильная дорога А-290 Новороссийск — Керчь».

Пунктом 1 Распоряжения от 08.09.2023 № 2321-р принято решение об изъятии в установленном порядке для нужд Российской Федерации земельных участков, указанных в приложении к данному распоряжению:

- земельный участок с кадастровым номером 23:30:1003000:10564, общей площадью 8 548 кв.м, (именуемый далее - изымаемый земельный участок), категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: Для сельскохозяйственного производства, местоположение: Краснодарский край, р-н Темрюкский, тер в 600 метрах северо-восточнее х. Белый. Земельный участок принадлежит Правообладателю на праве собственности, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 29.01.2024г. № КУВИ-001/2024-28249393;

- земельный участок с кадастровым номером 23:30:1003000:10615, общей площадью 174 кв.м, (именуемый далее - изымаемый земельный участок), категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: Для сельскохозяйственного производства, местоположение: Краснодарский край, р-н Темрюкский. Земельный участок принадлежит Правообладателю на праве собственности, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 29.01.2024г. № КУВИ-001/2024-28249371;

- земельный участок с кадастровым номером 23:30:1003000:10620, общей площадью 6 359 кв.м, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: Для сельскохозяйственного производства, местоположение: Краснодарский край, Темрюкский район. Земельный участок принадлежит Правообладателю на праве собственности, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 29.01.2024г. № КУВИ-001/2024-28249382.

Из пункта 2 Распоряжения следует, что ФКУ УПРДОР «ТАМАНЬ» обязали обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия земельных участков, указанных в приложении к указанному распоряжению, в том числе: обеспечить уведомление лиц, у которых изымаются земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества в целях обеспечения реализации Проекта; заключить соглашение об изъятии земельных участков, указанных в приложении к распоряжению, обеспечить государственную регистрацию права собственности РФ на изъятые земельные участки, обеспечить государственную регистрацию настоящего распоряжения в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

15.09.2023 в адрес ФИО1 было направлено письмо, согласно которому ФКУ УПРДОР «ТАМАНЬ» информировало собственника об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд.

ООО «ЗЕМЭНЕРГОЦЕНТР» выполнило оценку рыночной стоимости земельных участков с кадастровым номером:

- 23:30:1003000:10564, общей площадью 8 548 кв.м, (именуемый далее - изымаемый земельный участок), категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: Для сельскохозяйственного производства, местоположение: Краснодарский край, р-н Темрюкский, тер в 600 метрах северо-восточнее х.Белый;

- 23:30:1003000:10615, общей площадью 174 кв.м, (именуемый далее - изымаемый земельный участок), категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: Для сельскохозяйственного производства, местоположение: Краснодарский край, р-н Темрюкский;

- 23:30:1003000:10620, общей площадью 6 359 кв.м, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: Для сельскохозяйственного производства, местоположение: Краснодарский край, Темрюкский район,

в том числе размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельных участков в целях обеспечения реализации проекта, определялся на основании Отчета об оценке № 011-11/23 от 29.10.2023 (далее - Отчет № 011-11/23), подготовленного независимым оценщиком ООО «ЗЕМЭНЕРГОЦЕНТР».

В соответствии с Отчетом об оценке от 29 октября 2023 г. № 011-11/23 размер возмещения составляет 2 100 631 (Два миллиона сто тысяч шестьсот тридцать один) рубль 00 копеек, в том числе:

- рыночная стоимость изымаемого земельного участка с кадастровым номером 23:30:1003000:10564 составляет 454 000 (Четыреста пятьдесят четыре тысячи) рублей 00 копеек;

- размер убытков при изъятии земельного участка с кадастровым номером 23:30:1003000:10564 составляет 903 787 (Девятьсот три тысячи семьсот восемьдесят семь) рублей 00 копеек;

- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:1003000:10615 составляет 11 000 (Одиннадцать тысяч) рублей 00 копеек;

- размер убытков при изъятии земельного участка с кадастровым номером 23:30:1003000:10615 составляет 0 (Ноль) рублей 00 копеек;

- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:1003000:10620 составляет 338 000 (Триста тридцать восемь тысяч) рублей 00 копеек;

- размер убытков при изъятии земельного участка с кадастровым номером 23:30:1003000:10620 составляет 393 844 (Триста девяносто три тысячи восемьсот сорок четыре) рубля 00 копеек.

Для осуществления дальнейших мероприятий по изъятию недвижимого имущества, руководствуясь статьями 279 ГК РФ, 56.7, 56.9, 56.10 ЗК РФ, ФКУ УПРДОР «Тамань» было подготовлено соглашение об изъятии земельных участков с кадастровыми номерами 23:30:1003000:10564, 23:30:1003000:10615, 23:30:1003000:10620 в целях обеспечения реализации Проекта проект соглашения № 23-24/139-ФЛ «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар - Славянск-на-Кубани - ФИО4 - автомобильная дорога А-290 Новороссийск - Керчь», в пункте 2.2 которого предусмотрена выплата денежных средств ответчику в общей сумме 2 100 631 (Два миллиона сто тысяч шестьсот тридцать один) рубль 00 копеек.

Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения был направлен почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью 26.12.2023 г. в адрес ФИО1.

23.01.2024 года от ФИО1 получен ответ о том, что подписывать направленное в его адрес соглашение он не будет.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Принимая решение, суд исходил из следующего.

Пунктом 2 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что в результате изъятия земельного участка для государственных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок, прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, а также досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3 статьи 279 ГК РФ).

Пунктом 5 названной статьи установлено, что правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии в соответствии с земельным законодательством.

Решение об изъятии имущества в пользу Российской Федерации является основанием для регистрации этого права уполномоченным государственным органом.

Фактически истец просит прекратить право собственности ответчика на спорный земельный участок.

В соответствии со статьей 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с Распоряжением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 3 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, предусмотренным федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

В силу части 1 статьи 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Частями 3 - 5 статьи 56.3 ЗК РФ предусмотрено, что решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд для строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения может быть принято не позднее чем в течение трех лет со дня утверждения проекта планировки территории, предусматривающего размещение таких объектов.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.6 ЗК РФ, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Согласно пункту 1 статьи 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 данного Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом, принявшим решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества. Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется правообладателю заказным письмом с уведомлением о вручении (п. 2 и 3 ст. 56.10 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 56.10 ЗК РФ одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости правообладателю изымаемой недвижимости направляется ряд документов, в том числе кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением, отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых участков, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков.

Правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии (пункт 8 статьи 56.10 ЗК РФ).

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (пункт 10 статьи 56.10 ЗК РФ).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 56.11 ЗК РФ заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для прекращения, в том числе права собственности гражданина или юридического лица земельным участком.

В силу положений пункта 2 статьи 55 ЗК РФ, принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Положениями п. 1, 2 ст. 281 ГК РФ закреплено, что плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

Согласно пункту 6 статьи 279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно п. 11 ст. 56.5 ЗК РФ правообладатели изымаемой недвижимости, права которых на земельные участки и (или) объекты недвижимости не были выявлены, имеют право требовать возмещения (аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 26.04.2019 N 310-ЭС19-5970 по делу N А83-21476/2017).

Рыночная стоимость земельных участков, согласно пункту 1 статьи 66 ЗК РФ, устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности).

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Законом об оценочной деятельности с учетом особенностей, установленных данной статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (п. 2 ст. 56.8 ЗК РФ).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, указано, что по смыслу пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как будто бы изъятия не было. Если собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Как следует из материалов дела, в соответствии с п.п. 1, 2 Распоряжения Федерального агентства железнодорожного транспорта от 15.07.2017 № ВЧ-40-р «Об утверждении откорректированной документации по планировке территории (проект планировки территории, проект межевания территории), подлежащей застройке железнодорожными парками и развитию железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги в рамках реализации проекта «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (Краснодарский край)», на истца возложена обязанность обеспечить проведение мероприятий, направленных на подготовку и заключение соглашений об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд, в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

В указанных выше целях принято решение об изъятии в установленном порядке для нужд Российской Федерации земельных участков:

В рамках настоящего спора ответчик не оспаривает наличие предусмотренных законом оснований изъятия принадлежащего ему земельного участка, вместе с тем, возражает против рассчитанного истцом возмещения.

Спор по настоящему делу обусловлен несогласием ответчика с размером возмещения в сумме 2 100 631 руб. (включающей рыночную стоимость участков и убытки), предложенным ему истцом в проекте соглашения об изъятии объекта недвижимости для государственных нужд, который был определен на основании отчета об оценке от 29 октября 2023 г. № 011-11/23.

В силу статьи 13 Закона № 135-ФЗ в случае наличия спора о достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью.

Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле (статья 82 АПК РФ).

С целью определения размера возмещения определением от 10.10.2024 судом по ходатайству ответчика была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО "Региональный центр экспертизы и оценок" – оценщику ФИО3

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

1. Какова рыночная стоимость земельного участка (кадастровый номер: 23:30:1003000:10564), площадью: 8 548 кв.м, с учетом прав требований на возмещение убытков, связанных с изъятием участка, в связи с размещением объекта: «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар - Славянск-на-Кубани - ФИО4 - автомобильная дорога А-290 Новороссийск - Керчь»;

2. Какова рыночная стоимость земельного участка (кадастровый номер: 23:30:1003000:10615), площадью: 174 кв.м, с учетом прав требований на возмещение убытков, связанных с изъятием участка, в связи с размещением объекта: «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар - Славянск- на - Кубани - ФИО4 - автомобильная дорога А-290 Новороссийск - Керчь»;

3. Какова рыночная стоимость земельного участка (кадастровый номер: 23:30:1003000:10620), площадью: 6 359 кв.м, с учетом прав требований на возмещение убытков, связанных с изъятием участка, в связи с размещением объекта: «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар - Славянск-на-Кубани - ФИО4 - автомобильная дорога А-290 Новороссийск - Керчь».

В материалы дела представлено заключение эксперта от 09.12.2024 № 2121 (далее - заключение от 09.12.2024), из содержания которого следует, что размер возмещения за изымаемые участки составляет 8 550 191 рублей.

Истец ФКУ Упрдор «Тамань» согласился с заключением судебной оценочной экспертизы, что прямо следует из письменного возражения ФКУ Упрдор «Тамань» от 16.05.2025 на ходатайство ответчика о назначении повторной судебной экспертизы.

Вместе с тем, ответчик возражал против оценки возмещения за изымаемые по результатам судебной оценочной экспертизы, представил рецензии, направленные на опровержение заключения судебной экспертизы, ходатайствовал о назначении повторной судебной экспертизы.

В заседании, проходившем 30.01.2025, была опрошена эксперт ФИО3, впоследствии эксперт представила письменные ответы на заданные в заседании вопросы.

Суд изучил доводы ответчика и признал их необоснованными и недостаточными для опровержения заключения по результатам судебной оценочной экспертизы.

Судом учитывается, что истец ФКУ Упрдор «Тамань» ходатайство о назначении повторной или дополнительной судебной экспертизы не заявил, напротив, с выводами судебной оценочной экспертизы полностью согласился (письменные возражения ФКУ Упрдор «Тамань» от 16.05.2025 на ходатайство ответчика о проведении повторной экспертизы).

Довод ответчика о несогласии с выводами судебной экспертизы отклоняется, поскольку не свидетельствует о допущенных нарушениях при её проведении.

Из заключения эксперта, исследованного в судебном заседании, следует, что общий размер возмещения за изымаемые земельные участки составил 8 550 191 рублей.

Экспертное заключение составлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, в нем отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, оно основано на материалах дела, является ясным и полным, противоречия в выводах отсутствуют.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В заключении содержатся исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, заключение подробно мотивировано, выводы эксперта ясны и понятно обоснованы.

В отношении представленной ответчиком рецензии на заключение эксперта суд отмечает, что данная рецензия не опровергает выводы судебной экспертизы.

Кроме того, экспертом ФИО3 дополнительно приобщены письменные пояснения с учетом вопросов ответчика к заключению судебной экспертизы, от 29.01.2025 № 29-01/2025 и 10.02.2025 № 10-02/2025.

Приведённые ответчиком возражения и замечания относительно заключения судебной оценочной экспертизы не опровергают правильность по существу и не порочат итоговый результат оценочной экспертизы, выполненной экспертом ФИО3, с учетом квалификации и опыта указанного эксперта, тщательности выполненного ею экспертного исследования, подробных пояснений эксперта ФИО3 на возражения ответчика против подготовленного ею заключения, изложенных экспертом в письменной форме и приобщенных в материалы дела.

При указанных выше обстоятельствах, требования истца об изъятии земельных участков надлежит удовлетворить, а размер возмещения установить с учетом заключения судебной экспертизы.

Согласно пункту 5 статьи 393 ГК РФ суд не может отказать в удовлетворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков, включая упущенную выгоду, определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства.

Согласно п. 2 ст. 56.8 ЗК РФ при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Статьей 62 ЗК РФ предусмотрено, что убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

С учётом заявления истцом ходатайства об обращении решения к немедленному исполнению, суд считает необходимым указанное требование удовлетворить и в порядке статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса обратить решение к немедленному исполнению в целях скорейшего изъятия земельных участков и регистрации права собственности Российской Федерации на них.

Поскольку проведенная по делу судебная оценочная экспертиза показала недостаточность предложенного истцом размера возмещения за изымаемые земельные участки, то есть позиция ответчика о несоразмерности предложенной в соглашении размера возмещения подтверждена судебной экспертизой, понесённые истцом судебные расходы на оплату стоимости судебной оценочной экспертизы, которая согласно определению суда была установлена в размере 150 000 рублей, подлежат возмещению истцом ответчику в порядке статьи 110 АПК РФ.

Соответствующие денежные средства были внесены ФИО1 на депозитный счет суда в оплату стоимости судебной экспертизы по платежному поручению № 17 от 17.05.2024 на сумму 20 000 рублей и по платежному поручению № 32 от 23.11.2024 на сумму 130 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 160 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

ходатайство ответчика о назначении повторной судебной оценочной экспертизы отклонить.

Изъять для государственных нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:30:1003000:10564, общей площадью 8 548 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Краснодарский край, р-н Темрюкский, тер в 600 метрах северо-восточнее х. Белый.

Определить возмещение за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 23:30:1003000:10564 в общем размере 5 027 357 рублей 00 копеек, в том числе:

- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:1003000:10564 в размере 633 000 рублей 00 копеек,

- право требования на возмещение убытков в виде прямых затрат, связанных с восстановлением сада в количестве 1012 ед. саженцев, в размере 717 657 рублей,

- право требования на возмещение убытков в виде неполученного дохода в размере 3 676 700 рублей,

с перечислением со стороны ФКУ УПРДОР «Тамань» указанной денежной суммы возмещения на расчетный счет ФИО1 или на депозитный счет нотариуса.

Изъять для государственных нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:30:1003000:10615, общей площадью 174 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Краснодарский край, р-н Темрюкский.

Определить возмещение за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 23:30:1003000:10615, общей площадью 174 кв.м., в общем размере 13 000 рублей 00 копеек, в том числе:

- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:1003000:10615, площадью 174 кв. м, в размере 13 000 рублей 00 копеек,

- право требования на возмещение убытков в виде прямых затрат, связанных с восстановлением сада, - 0 рублей,

- право требования на возмещение убытков в виде неполученного дохода – 0 рублей,

Изъять для государственных нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:30:1003000:10620, общей площадью 6 359 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Краснодарский край, Темрюкский район.

Определить возмещение за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 23:30:1003000:10620, общей площадью 6 359 кв.м., в общем размере 3 518 834 рубля 00 копеек, в том числе:

- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:1003000: 10620 в размере 471 000 рублей 00 копеек,

- право требования на возмещение убытков в виде прямых затрат, связанных с восстановлением сада в количестве 441 ед. саженцев, в размере 312 734 рублей,

- право требования на возмещение убытков в виде неполученного дохода в размере 2 735 100 рублей,

Решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 23:30:1003000:10564, общей площадью 8 548 кв. м, 23:30:1003000:10615, общей площадью 174 кв. м, 23:30:1003000:10620, общей площадью 6 359 кв. м, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Обратить решение суда по настоящему делу к немедленному исполнению.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Тамань» Федерального дорожного агентства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) возмещение судебных расходов по оплате стоимости судебной оценочной экспертизы по настоящему делу в размере 150 000 рублей.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определённом главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения суда в полном объёме.

Судья А.Л. Назыков