АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ Дело № А31-7645/2023

г. Кострома 03 августа 2023 года

Судья Арбитражного суда Костромской области Максименко Любовь Алексеевна при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Самоловой Л.С.,

без участия в заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области, г. Кострома, к Сельскохозяйственному кооперативу «Красная звезда», Костромская область, Нейский район, п. Школьный, о взыскании задолженности по налогам и взносам в общей сумме 408431 рубль 40 копеек, и приложенные к заявлению документы,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Костромской области (далее – налоговый орган, Управление) обратилось в суд с заявлением к Сельскохозяйственному кооперативу «Красная звезда» (далее – ответчик, налогоплательщик) о взыскании задолженности по налогам и взносам в общей сумме 408431 рубль 40 копеек.

Стороны, извещенные о дате и времени судебного заседании, в суд явку представителей не обеспечили. Суд, руководствуясь частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассматривает дело в отсутствие сторон.

Оценив достаточность имеющихся в деле доказательств, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Сельскохозяйственный кооператив «Красная звезда» зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Костромской области в качестве налогоплательщика с 19.12.2002 за регистрационным номером № 1024401835754.

Налоговым органом ответчику начислена задолженность в бюджет в общем размере 408431 рубль 40 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации Управлением в адрес налогоплательщика выставлены и направлены требования от В соответствии с п.1 ст. 45, п. 2 ст. 69, ст. 70 НК РФ налоговым органом налогоплательщику выставлены требования: от 06.09.2010 № 168; от

09.11.2010 № 6884, от 02.03.2011 № 26, от 29.04.2011 № 28957, от 25.04.2011 № 65498, от 02.03.2011 № 297, от 11.04.2011 № 62230, от 26.07.2011 № 70322, от|12.05.2011 № 120, от 27.10.2011 № 71695, от 13.09.2011 № 2642, от 28.10.2011 № 1588, от 17.02.2012 № 684, от 01.08.2011 № 168, от 07.02.2012 № 73012, от 23.01.2012 № 72742, от 07.02.2012 № 35822, от 19.12.2013 № 43314, от 23.12.2015 № 64843, от 20.01.2016 № 134031, от 26.01.2016 № 134148, от 04.02.2016 № 134640, от 27.04.2016 № 135239, от 06.07.2016 № 65184, от 23.11.2016 № 65518, от 24.11.2016 № 65712, от 27.05.2017 № 66772, от 12.04.2017 № 6723, от 17.07.2017 № 7001, от 26.05.2017 № 66364, от 31.05.2017 № 67526, от 23.11.2017 № 68823, от 23.10.2017 № 68475, от 18.04.2018 № 70292, от 20.05.2021 № 28542, от 27.07.2020 № 28301, от 20.08.2021 № 80127, от 08.07.2022 № 57873.

Ответчиком обязанность по уплате задолженности по требованию в установленный для добровольного исполнения срок не выполнена.

Решение о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации и решение о взыскании задолженности за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации не выставлялись.

Учитывая, что возможность принудительного взыскания недоимки за счет имущества должника во внесудебном порядке налоговым органом утрачена, а требования об уплате налога, пени, штрафов не исполнены до настоящего времени Управление вынуждено обратиться в суд с настоящим заявлением за принудительным взысканием неуплаченной суммы налога.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд считает требования налогового органа не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных

средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 46 НК РФ в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 46 Кодекса).

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 4 статьи 46 Кодекса).

Как установил суд, налоговым органом налогоплательщику выставлены требования об уплате налогов, сборов, пени и штрафов.

Бесспорный порядок взыскания задолженности, предусмотренный статьями 46 и 47 Кодекса, налоговым органом в рассматриваемом случае не применялся.

Налоговым органом выставлены соответствующие постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика от 05.10.2010 № 267; от 27.12.2010 № 325, от 06.07.2011 № 2797, от 15.09.2011 №

2931 от 07.11.2011 № 4434310, от 02.12.2011 № 3083, от 16.04.2012 № 4434452, от 06.08:2012 № 4434872, от 30.12.2011 № 4434174, от 27.03.2012 № 3315, от 05.04.2013 № 4367, от 21.01.2016 № 8204, от 10.02.2016 № 8337, от 01.03.2016 № 8410, от 29.07.2016 № 8837, от 20.12.2016 № 9323, от 15.09.2017 № 44340010879, от 04.07.2018 № 44860000786, oт 16.08.2018 № 44360002218, от 05.07.201 № 4526, от 05.10.2021 № 5958, от 03.10.2022 № 3134 и направлены судебному приставу-исполнителю.

Взыскание за счет имущества должника по данным постановлениям не исполнено в полном объеме и исполнительные документы возвращены службой судебных приставов в адрес должника 16.04.2014, 13.02.2014, 11.04.2014, 03.02.2017, 10.02.2017, 17.11.2017, 17.10.2018, 01.04.2022, 02.12.2022. Повторно налоговый орган с данными исполнительными документами за принудительным взысканием не обращался. Таким образом, срок повторного их предъявления к исполнению истек 16.10.2014, 13.08.2014, 24.08.2022, 11.10.2014, 03.08.2017, 10.08.2017, 17.05.2018, 17.04.2019, 01.10.2022, 02.06.2023.

Налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности 05.07.2023, то есть за пределами шестимесячного срока, установленного статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Управлением заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соответствующих доказательств в обоснование заявленного ходатайства налоговым органом не представлено.

При таких обстоятельствах суд отказывает налоговому органу в удовлетворении требований.

Вопрос о распределении судебных расходов не рассматривался, поскольку в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Л.А. Максименко Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 14.03.2023 10:36:00

Кому выдана Максименко Любовь Алексеевна