АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Барнаул Дело № А03-11465/2023

Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2023 г. В полном объеме решение изготовлено 24 ноября 2023 г.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Музюкина Д.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Арефьевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог Алтайского края" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул Алтайского края,

к обществу с ограниченной ответственностью "Автосервис плюс" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Рубцовск Алтайского края,

о взыскании 15 308,29 руб. обязательных платежей в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности № 6 от 09.01.2023, диплом Московского университета им. С.Ю. Витте № 51129 от 11.07.2016, паспорт,

от ответчика – не явились, извещены надлежаще,

УСТАНОВИЛ:

краевое государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорого Алтайского края" (далее - Учреждение, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Автосервис плюс" (далее - Общество, ответчик) о взыскании в пользу субъекта Российской Федерации - Алтайский край в лице администратора доходов краевого бюджета 15 308,29 руб. обязательных платежей в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы.

Исковые требования обоснованы статьями 1064, 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы тем, что при проведении

весового контроля установлены факты перевозки тяжеловесных грузов автомобилем, принадлежащим ответчику, что привело к начислению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам.

Определением от 26.07.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова представителей сторон в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, ссылался на несоблюдение истцом претензионного порядка урегулирования спора, приблизительный расчет исковых требований, пропуск срока исковой давности.

Определением от 14.09.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в его отсутствие. В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующие фактические обстоятельства.

На пункте весового контроля № 1 (далее – СПВК № 1), расположенном на 13-ом километре автодороги К-01 "Мостовой переход через реку Обь в г. Барнауле", 27.11.2021 и 16.06.2022 были установлены факты перевозки тяжеловесных грузов автомобилем СКАНИЯ, регистрационный знак <***>, принадлежащим Обществу. Транспортным средством управлял водитель ФИО2

В соответствии с актами № 536 от 27.11.2021 и № 1328 от 16.06.2022 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства установлено превышение значений допустимых осевых нагрузок, что послужило основанием для начисления платы в счет возмещения вреда автодорогам в размере 13 144,38 руб. и 2 163,91 руб. соответственно (л.д. 14, 28).

Направленные в адрес ответчика претензии с требованием об оплате указанных сумм оставлены последним без удовлетворения (л.д. 13, 22).

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате послужило основанием для предъявления в арбитражный суд иска о взыскании 15 308,29 руб. (13 144,38 руб. + 2 163,91 руб.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также

из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 1079 ГК РФ обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15) (статья 1082 ГК РФ).

Названные положения ГК РФ подлежат применению и при эксплуатации автомобильных дорог с учетом положений специального законодательства.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 257-ФЗ).

Закон № 257-ФЗ устанавливает обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Закона № 257-ФЗ пользователям

автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, установлен Правилами возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 67 (далее - Правила).

В пункте 2 Правил определено, что вред, причиняемый транспортными средствами автомобильным дорогам (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения, указанного в части 2 статьи 31 Федерального закона.

Согласно пункту 4 Правил размер вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, согласно приложению и рассчитывается с учетом:

а) превышения установленных Правительством Российской Федерации, запрещающими дорожными знаками 3.11 "Ограничение массы" и (или) 3.12 "Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства" или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в соответствии со статьей 30 Федерального закона, значений:

допустимой массы транспортного средства; допустимой нагрузки на ось транспортного средства;

б) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства;

в) базового компенсационного индекса текущего года.

Размер вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами,

определен постановлением Правительства Алтайского края от 02.10.2020 № 421 (ред. от 27.06.2022) "Об определении размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения".

Согласно пункту 1 указанного постановления Правительства Алтайского края размер вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при их движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, согласно приложению к Правилам.

Согласно пункту 8 Правил средства, полученные в качестве платежей в счет возмещения вреда, подлежат зачислению в доход федерального бюджета, или в доход бюджета субъекта Российской Федерации, или в доход местных бюджетов, или в доход собственника частных автомобильных дорог, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ответчик на принадлежащем ему транспортном средстве осуществлял перевозку тяжеловесных грузов по дорогам регионального значения с превышением предельно допустимых значений осевой нагрузки транспортного средства без специального разрешения, чем причинил ущерб, подлежащий возмещению путем внесения платы за провоз тяжеловесного груза.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Обоснованность взыскания задолженности подтверждается расчетами и материалами дела.

Результаты взвешивания надлежащим образом зафиксированы в актах, установлены превышения осевых нагрузок, что является достаточным основанием для расчета и предъявления к взысканию ущерба.

В отношении средства измерения суд исходит из наличия в материалах дела

доказательств его поверки, что подтверждается свидетельством о поверке средства измерения № С-АТ/02-09-2021/91251781 (л.д. 30).

Методологическая основа измерений ответчиком не оспорена, равно как и расчет суммы, заявленной к взысканию. Контррасчет ответчик не представил.

Возражения ответчика о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора опровергаются представленными в материалы дела претензиями от 24.05.2022 № 22-12/0700 и от 10.11.2022 № 22-12/1192 (л.д. 13, 22) и почтовыми реестрами об их направлении ответчику (л.д. 18-21, 27-29).

Так, согласно почтовому реестру от 26.05.2022 претензия от 24.05.2022 № 2212/0700 была направлена по юридическому адресу ответчика почтовым отправлением № 65694371104732 и согласно отчету сайта Почты России была получена ответчиком 31.05.2022.

Согласно почтовому реестру от 11.11.2022 претензия от 10.11.2022 № 22-12/1192 была направлена по юридическому адресу ответчика почтовым отправлением № 65694377115008 и согласно отчету сайта Почты России была получена ответчиком 22.11.2022.

К дате направления иска в суд почтой (20.07.2023) сроки рассмотрения претензий истекли.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности суд отклоняет за необоснованностью.

Согласно статьям 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со статьей 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из материалов дела, факты нарушений установлены актами № 536 от 27.11.2021 и № 1328 от 16.06.2022. Как указывалось выше, исковое заявление направлено почтой в суд 20.07.2023, в связи с чем основания для вывода о пропуске истцом срока исковой давности отсутствуют.

Проверив представленный расчет суммы вреда, причиненного автодорогам транспортным средством ответчика, суд признает его верным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на

лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении (часть 1 статьи 112 АПК РФ).

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления в суд, государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :

иск удовлетворить полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Автосервис плюс" в пользу субъекта Российской Федерации – Алтайский край в лице администратора доходов краевого бюджета - краевого государственного казенного учреждения Ф"Управление автомобильных дорог Алтайского края" 15 308 руб. 29 коп. обязательных платежей в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Автосервис плюс" в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Д.В. Музюкин