Решение по делу № А55-29642/2024 от 12.05.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, <...>, тел. <***>

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

12 мая 2025 года Дело № А55-29642/2024

Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2025 года. Решение изготовлено в полном объеме 12 мая 2025 года. Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каримовой Ю.Я., рассмотрев в судебном заседании 22 апреля 2025 года дело по иску

Индивидуального предпринимателя ФИО1 к администрации городского округа Тольятти

об обязании при участии в заседании

от истца – представителя ФИО2, доверенность от 23.08.2022; от ответчика – не участвовал;

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в арбитражный суд Самарской области с иском к Администрации городского округа Тольятти об обязании изложить отдельные разделы договора в следующей редакции:

п. 1.1 Сторона 1 предоставляет, а Сторона 2 получает право пользования местом для размещения нестационарного торгового объекта (далее - НТО), имеющим следующее описание: площадь под НТО: 70 кв.м.; санитарная зона: 9 кв.м.; общая площадь: 79 кв.м.; местонахождение: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, в районе пересечения ул. Ингельберга и ул. Гаражной. Картографическая схема является неотъемлемой частью договора.

п.3.1. читать в следующей редакции: Годовой размер платы за размещение НТО составляет 28 116,00 руб. 00 коп. в год.

п.3.3. читать в следующей редакции: Плата за размещение НТО вносится Стороной 2 равными частями от суммы, указанной в пункте 3.1. с учетом пункта 3.2. настоящего Договора, один раз в три месяца до десятого дня следующего после истечения очередного трехмесячного срока, а за последние три месяца действия настоящего Договора - не позднее чем за пять дней до истечения срока действия настоящего Договора.

п.7.2. в следующей редакции: в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации Сторона 1 имеет право досрочно в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора в случае:

1.Использования Стороной 2 места размещения НТО не в соответствии с установленным пунктом 1.3. настоящего Договора специализацией,

2.Нарушение Стороной 2 подпункта 7 пункта 4.3. настоящего Договора,

3.Возникновения задолженности по внесению платы за размещение НТО, равной или превышающей трехмесячный размер платы за размещение НТО, а равно невнесения такой платы по истечении 30 дней со дня истечения соответствующих трех месяцев использования НТО. Расторжение настоящего Договора не освобождает Сторону 2 от необходимости погашения задолженности по плате за размещение НТО и выплаты неустойки,

4.Неисполнения Стороной 2 обязанности по размещению НТО в течении трех месяцев

с даты подписания настоящего Договора, предусмотренной подпунктом 2 пункта 4.3. настоящего Договора,

5.Нарушение Стороной 2 требования подпункта 11 пункта 4.3. настоящего Договора,

6.Поступление информации о неоднократных нарушениях (два и более раз в течение одного календарного года) законодательства Российской Федерации после вступления в установленном порядке в законную силу решения уполномоченного органа и (или) суда о привлечении хозяйствующего субъекта к административной ответственности при условии не устранения административного нарушения, связанного с нарушением земельного законодательства Российской Федерации, правил торговли и других требований, регламентирующих торговую деятельность и оказание услуг населению, правил благоустройства и санитарного содержания нестационарного торгового объекта, установленных действующим законодательством, реализация в НТО товаров, реализация которых запрещена действующим законодательством Российской Федерации, в том числе с нарушением требований к розничной продаже алкогольной продукции, утвержденных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», с нарушением законодательства о запрете курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, предусмотренных Федеральным законом «Об охране здоровья граждан от воздействий окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»,

7.Использования Стороной 2 НТО для продажи товаров не в соответствии с установленной пунктом 1.3. настоящего Договора специализацией.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, просит урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора на размещение несезонного нестационарного торгового объекта на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности на следующих условиях:

Пункт 1.1. Сторона 1 предоставляет, а Сторона 2 получает право пользования местом для размещения нестационарного торгового объекта (далее - НТО), имеющим следующее описание: площадь под НТО: 79 кв.м; общая площадь: 79 кв.м.; местонахождение: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, в районе пересечения ул. Ингельберга и ул. Гаражной. Картографическая схема является неотъемлемой частью договора. Пункт 3.1.Годовой размер платы за размещение НТО составляет 103 200,00 рублей в год.

В соответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации операции по предоставлению организациям и физическим лицам прав не подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость.

Пункт 3.3 Плата за размещение НТО вносится Стороной 2 равными частями от суммы, указанной в пункте 3.1, с учетом пункта 3.2 настоящего Договора ежеквартально до десятого числа первого месяца текущего квартала.

Первый платеж по настоящему Договору осуществляется Стороной 2 в течение десяти дней с момента заключения Договора независимо от фактического размещения НТО за период с момента заключения Договора до начала следующего квартала.

Пункт 7.2. В соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации Сторона 1 имеет право досрочно в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора в случае:

1) при однократном выявлении нарушений Стороной 2 пп. п. 1.1, 1.З., абз. 2, 3 п. 4.3.2, настоящего Договора;

2) при однократном выявлении нарушений Стороной 2 следующих пунктов Договора: п. 4.3.7, п. 4.3.11, пп. 1 п. 4.3.13 при размещении НТО;

3) в случае повторного выявления нарушений Стороной 2 пп. 2 - 5, 7 п. 4.3.13 настоящего Договора;

4) в случае неисполнения Стороной 2 обязанности по размещению НТО в течение

трех месяцев с даты подписания настоящего Договора;

5) возникновения задолженности по внесению платы за размещение НТО, равной или превышающей трехмесячный размер платы за размещение НТО, а равно невнесения такой платы по истечении десяти дней со дня истечения соответствующих трех месяцев использования НТО. Расторжение настоящего Договора не освобождает Сторону 2 от необходимости погашения задолженности по плате за размещение НТО и выплаты неустойки;

6) повторного нарушения в течение двенадцати месяцев с даты выявления первого нарушения требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленных законодательством Российской Федерации в сфере торговой деятельности, и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к осуществлению предпринимательской деятельности с использованием НТО;

7) в случае поступления информации (в течение одного календарного года) о нарушениях законодательства Российской Федерации после вступления в установленном порядке в законную силу решения уполномоченного органа и (или) суда о привлечении хозяйствующего субъекта к административной ответственности при условии неустранения административного нарушения, связанного с нарушением земельного законодательства Российской Федерации, с нарушением правил торговли и других требований, регламентирующих торговую деятельность и оказание услуг населению, правил благоустройства и санитарного содержания нестационарного торгового объекта, установленных действующим законодательством; в случае реализации в нестационарном торговом объекте товаров, реализация которых запрещена действующим законодательством Российской Федерации, в том числе с нарушением требований к розничной продаже алкогольной продукции, утвержденных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», с нарушением законодательства о запрете курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, предусмотренных Федеральным законом «Об охране здоровья граждан от воздействий окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

От истца поступило ходатайство о назначении и проведении судебной экспертизы, просит: 1.Назначить проведение судебной экспертизы для определения стоимости годового размере платы за размещение НТО без проведения аукциона в соответствии с Порядком определения размера платы по договору на размещение НТО в соответствии с решением Думы г.о. Тольятти Самарской области от 29.03.2023 № 1510 «О порядке определения размера платы, начального размере платы по договорам на размещение НТО на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности г.о. Тольятти, на территории г.о. Тольятти», перед экспертом поставить следующий вопрос:

-определить рыночную стоимость годового размера платы за размещение НТО, размещаемого на основании договора на размещение НТО, заключаемого без проведения аукциона, на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0201061:1970, площадью 79 кв.м., расположенного на земельном участке, по адресу: г. Тольятти, пересечение улиц Ингельберга и Гаражной.

С целью определения стоимости годового размера платы за размещение НТО на указанном выше земельном участке, проведение экспертизы поручить ООО «Бюро оценочных технологий ИНН <***>, местонахождение: 445037, <...>.

Определить порядок денежного вознаграждения, подлежащего выплате за проведение судебной экспертизы с депозитного счета Арбитражного суда Самарской области в ООО «Бюро оценочных технологий», ИНН <***>, местонахождение: 445037, г. Тольятти, б- р Орджоникидзе, 7-229.

В целях последующей оплаты экспертного исследования, истцом на депозитный счет

Арбитражного суда Самарской области по платежному поручению № 11994 от 24.09.2024 перечислены денежные средства в сумме 15 000руб. 00коп.

В подтверждении возможности проведения экспертного изыскания истцом представлено информационное письмо ООО «Бюро оценочных технологий», где экспертная организация указывала о стоимости экспертизы, сроке исполнения, сведениях о возможности поручения экспертных изыскании эксперту ФИО3, перечне необходимых документов.

От ответчика поступило ходатайство о назначении по делу судебной оценочной экспертизы рыночной стоимости годового размера платы на размещение нестационарного торгового объекта, с местоположением: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, в районе пересечения ул. Ингельберга и ул. Гаражной, площадью 79 кв.м., с кадастровым номером 63:09:0201061:1970. На разрешение эксперта просит поставить следующие вопросы: «Какова рыночная стоимость годового размера платы за размещение нестационарного торгового объекта, заключаемого без проведения аукциона, с местоположением: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, в районе пересечения ул. Ингельберга и ул. Гаражной, площадью 79 кв.м.

Проведение судебной экспертизы рыночной стоимости годового размера платы за размещение нестационарного торгового объекта ответчик просит поручить экспертной организации ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ».

В целях последующей оплаты экспертного исследования, ответчиком на депозитный счет Арбитражного суда Самарской области по платежному поручению № 80 от 03.12.2024 перечислены денежные средства в сумме 30 000руб. 00коп.

В подтверждении возможности проведения экспертного изыскания ответчиком представлено информационное письмо ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ», где экспертная организация указала о стоимости экспертизы, сроке исполнения, сведениях о возможности поручения экспертных изыскании эксперту ФИО4, перечне необходимых документов.

Определением суда от 16.12.2024 удовлетворено ходатайство Индивидуального предпринимателя ФИО1 и Администрации городского округа Тольятти о назначении экспертизы. Назначена по делу № А55-29642/2024 комиссионная судебная экспертиза. Проведение экспертизы поручено эксперту Общества с ограниченной ответственностью "Бюро оценочных технологий" ФИО3 и Общества с ограниченной ответственностью «ЗЕМ.СТАНДАРТ» ФИО4. Срок проведения экспертизы установлен до 28.01.2025.

Обществом с ограниченной ответственностью «ЗЕМ.СТАНДАРТ» и Обществом с ограниченной ответственностью "Бюро оценочных технологий" представлено заключение комиссии экспертов от 04.02.2025 (вх. 76213 от 17.02.2025), где на вопрос: Какова рыночная стоимость годового размера платы за размещение несезонного нестационарного торгового объекта, размещаемого на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемого без проведения аукциона, на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0201061:1970, площадью 79 кв.м., расположенного на земельном участке, по адресу: г. Тольятти, пересечение улиц Ингельберга и Гаражной?, сделан следующий вывод: Рыночная стоимость годового размера платы за размещение несезонного нестационарного торгового объекта, размещаемого на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемого без проведения аукциона, на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0201061:1970, площадью 79 кв.м., расположенного на земельном участке, по адресу: г. Тольятти, пересечение улиц Ингельберга и Гаражной, на дату проведения экспертизы округленно составляет 44 716руб. 00коп.

Определением суда от 06.03.2025 производство по делу № А55-29642/2024 возобновлено, назначено рассмотрение дела.

От истца поступило заявление об изменении предмета иска, просит обязать ответчика изложить отдельные разделы договора в следующей редакции:

- п. 1.1. Сторона -1 предоставляет, а Сторона - 2 получает право пользования местом для размещения нестационарного торгового объекта (далее НТО), имеющим следующее описание: площадь под НТО 79 кв.м.; местонахождение: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, в районе пересечения улиц Ингельберга и ул. Гаражной. Картографическая схема является неотъемлемой частью договора.

- п. 3.1. Годовой размер платы за размещение НТО составляет 44 716,00 руб. в год.

- п. 3.3. Плата за размещение НТО вносится Стороной 2 равными частями от суммы, указанной в п. 3.1. с учетом п. 3.2. настоящего договора, один раз в три месяца до десятого дня следующего после истечения очередного трехмесячного срока, а за последние три месяца действия настоящего договора - не позднее, чем за пять дней до истечения срока действия настоящего договора.

В соответствии со статями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

В порядке ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об изменении предмета исковых требований следует принять судом.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 04.07.2014 между сторонами по делу был заключен договор аренды земельного участка № 75-2014 от 04.07.2014, предметом которого являлось предоставление ИП ФИО1 в аренду земельного участка, площадью 79 кв.м., с кадастровым номером 63:09:0201061:1970, расположенного по адресу Самарская область, г Тольятти Комсомольский район, в районе пересечения ул. Гаражной и ул. Ингельберга под установку модульного торгового павильона для осуществления розничной торговли продуктами питания, сроком на пять лет.

После истечения срока действия указанного договора, он был продлен на неопределенный срок, а впоследствии администрация г.о. Тольятти в одностороннем порядке расторгла указанный договор, не уведомив арендатора надлежащим образом, что вызвало необходимость заявителя обратиться в суд за защитой своих законных прав.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 19.12.2023 по делу № А55-30798/2022, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2024 администрацию г.о. Тольятти обязали заключить с ИП ФИО1 договор аренды спорного земельного участка.

После вступления решения Арбитражного суда Самарской области от 19.12.2023 ответчиком в адрес ИП ФИО1 был направлен проект договора аренды земельного участка № - БА/2024, положения которого делают более уязвим позицию арендатора и максимально выгодной (между сторонами существует явное неравенство в возможностях) для арендодателя.

Заявитель направил в адрес ответчика Протокол разногласий к договору.

Администрация г.о. Тольятти 31.07.2024 направила в адрес ИП ФИО1 отказ в рассмотрении и принятии разногласий по спорному договору, что послужило основанием для обращения в суд.

В соответствии с частью 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании

статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Как разъяснено в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ о заключении и толковании договора», на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ)

Подпунктом 5 п. 1 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности Российской Федерации» схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 5 Закона Самарской области от 05.07.2010 № 76-ГД «О государственном регулировании торговой деятельности на территории Самарской области» Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования в порядке, установленном "уполномоченным органом.

Во исполнение данной нормы Министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области принят Приказ от 28.10.2016 № 240 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Самарской области и о признании утратившими силу отдельных приказов министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области».

Пункт 3.1 указанного Приказа наделяет юридические лица правом инициативы изменения схемы размещения нестационарных торговых объектов.

В соответствии с пунктом 3.2 указанного приказа предложения, направленные для включения в Схему нестационарных торговых объектов заинтересованным лицом, должны включать: 1)адрес или адресное обозначение предлагаемого места расположения нестационарного торгового объекта с указанием границ улиц, дорог, проездов, иных ориентиров (при наличии); 2)вид и специализацию нестационарного торгового объекта; 3)площадь места, которое необходимо для расположения нестационарного торгового объекта.

Пункт 3.3 Приказа устанавливает, что решение о включении в Схему нестационарного торгового объекта по результатам рассмотрения предложения, внесенного в орган местного самоуправления заинтересованным лицом, принимается органом местного самоуправления с учетом факторов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка.

В свою очередь, пункт 2.1 Приказа называет одним из факторов, которые должны

приниматься в расчет при разработке схемы создание дополнительных условий для развития малого и среднего предпринимательства в сфере торговой деятельности.

В соответствии с п. 2.9 Порядка заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта в целях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов без предоставления данных земельных участков и установлении в отношении них сервитута, утвержденных Постановлением Правительства Самаркой области от 02.08.2016 № 426, размер платы по договору на размещение НТО устанавливается в соответствии с порядком определения такого размера платы, утверждаемым уполномоченным органом местного самоуправления того муниципального образования, в чьей собственности находится соответствующая земля или земельный участок.

Решением Думы г.о. Тольятти от 29.03.2023 № 1510 "О Порядках определения размера платы, начального размера платы по договорам на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, на территории городского округа Тольятти" установлено, что размер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта (далее НТО), заключаемому без проведения аукциона, считать равным рыночной стоимости платы по договору на размещение НТО в месте размещения такого объекта согласно Схеме размещения НТО на территории г.о. Тольятти.

Размер платы определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости платы по договору.

Годовой размер платы за размещение НТО, согласно отчету об оценке № 951-24 от 11.04.2024 г., проведенного ООО «ЦЭО Метод», составил 103 200,00 рублей в год.

Оценка рыночной стоимости платы по договору выполнена ООО «ЦЭО Метод» на основании муниципального контракта от 10.01.2024 № 08423000040230005560001.

В соответствии с заключением комиссии экспертов от 04.02.2025 (вх. 76213 от 17.02.2025), где на вопрос: Какова рыночная стоимость годового размера платы за размещение несезонного нестационарного торгового объекта, размещаемого на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемого без проведения аукциона, на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0201061:1970, площадью 79 кв.м., расположенного на земельном участке, по адресу: г. Тольятти, пересечение улиц Ингельберга и Гаражной?, сделан следующий вывод: Рыночная стоимость годового размера платы за размещение несезонного нестационарного торгового объекта, размещаемого на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемого без проведения аукциона, на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0201061:1970, площадью 79 кв.м., расположенного на земельном участке, по адресу: г. Тольятти, пересечение улиц Ингельберга и Гаражной, на дату проведения экспертизы округленно составляет 44 716руб. 00коп.

Согласно п. 1 ст. 450.1 ГК РФ право на односторонний отказ от договора (его исполнения) может быть осуществлено путем уведомления другой стороны о соответствующем отказе. Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ, другими законами, иными нормативными правовыми актами или договором.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, заключенного на неопределенный срок, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

При отсутствии согласованного условия о сроке исполнения обязательства, данный срок подлежит установлению по правилам, предусмотренным пунктом 2 статьи 314 ГК РФ, из которого следует, что в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его

исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства.

В соответствии с п.1 ст. 160 Гражданского кодекса Российской Федерации законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать а сделки (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и т.п.). и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований. Если такие последствия не предусмотрены, применяются последствия несоблюдения простой письменной формы сделки (п. 1 ст. 162 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Принцип свободы договора не позволяет включать в договор условия, прямо противоречащие закону.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" при отсутствии в норме, регулирующей права и обязанности по договору, явно выраженного запрета установить иное, она является императивной, если исходя из целей законодательного регулирования это необходимо для защиты особо значимых охраняемых законом интересов (интересов слабой стороны договора, третьих лиц, публичных интересов и т.д.), недопущения грубого нарушения баланса интересов сторон либо императивность нормы вытекает из существа законодательного регулирования данного вида договора.

В соответствии со статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дела в арбитражных судах» при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку (например, требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок), расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.

Учитывая, что исковые требования имеют неимущественный характер, расходы по государственной пошлине по иску следует отнести на ответчика, и взыскать в пользу истца, расходы за проведения экспертных исследований следует возложить на истца и ответчика, в оплаченном ими размере.

Руководствуясь ч. 1 ст. 49, ч. 1 ст. 110, ст.ст. 167-173, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Заявление истца об изменении предмета иска принять судом.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта, на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0201061:1970, площадью 79 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, в районе пересечения ул. Гаражной и ул. Ингельберга, между администрацией городского округа Тольятти и Индивидуальным предпринимателем ФИО1, изложив спорные пункты в следующей редакции:

- п. 1.1. Сторона -1 предоставляет, а Сторона - 2 получает право пользования местом для размещения нестационарного торгового объекта (далее НТО), имеющим следующее

описание:

- площадь под НТО 79 кв.м.

- местонахождение: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, в районе пересечения улиц Ингельберга и ул. Гаражной. Картографическая схема является неотъемлемой частью договора.

- п. 3.1. Годовой размер платы за размещение НТО составляет 44 716,00 руб. в год.

Взыскать с администрации городского округа Тольятти, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000руб. 00коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / А.Н. Шабанов