Решение по делу № А66-7929/2023 от 22.11.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

22 ноября 2023 года

г.Тверь

Дело № А66-7929/2023

(резолютивная часть решения от 20 ноября 2023 года)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Борцовой Н.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Ужко А.В., с участием представителей истца – ФИО1, ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Акваточка", г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "Тверь Водоканал", г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>),

с участием третьего лица: индивидуального предпринимателя ФИО3 (<...>; 170024, <...>)

неимущественный спор,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Акваточка", г. Тверь, (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Тверь Водоканал", г. Тверь, (далее - ответчик, Водоканал) об обязании принять в эксплуатацию узел учета Общества, добавить в абонентский договор № 6455 от 18 мая 2021 года точку поставки по адресу: <...>.

Определением от 17 июля 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО3 г. Тверь.

Ответчик в процессе рассмотрения дела с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на иск (л.д. 18-19), дополнении к отзыву (л.д. 30-31).

В судебном заседании 28 сентября 2023 года по ходатайству истца к материалам дела приобщены дополнительные дополненные документы.

Рассмотрение дела в судебном заседании 28 сентября 2023 года было отложено доля целей предоставления истцу возможности уточнить исковые требований.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

К дате судебного заседания от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований с учетом его корректировки в судебном заседании. Ходатайство судом удовлетворено. Результаты рассмотрения ходатайства отражены в протоколе судебного заседания.

По ходатайству истца к материалам дела приобщены дополнительные документы.

Дело рассматривается исходя их требований к Обществу об обязании принять в эксплуатацию прибор учета зав.№SJ087267, смонтированный по адресу: <...>. ;

об обязании внести изменения в договор №6455 холодного водоснабжения и водоотведения от 18 мая 2021 года, заключенный между сторонами, в части приложений №№2/14, 3/14 и 4/14, а именно:

- дополнить приложение №2/14 пунктом следующего содержания:

3№ п/п

Наименование объектов абонента (ввода)

Адрес объекта

Гарантированный объем подачи холодной воды

Гарантированный объем подачи воды на нужды пожаротушения л/с

Гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения в месте присоединения м.в.ст

Холодной воды

Холодной воды на нужды горячего водоснабжения

м.куб/

сутки

м.куб/

месс.

м.куб/

сутки

м.куб/мес

Автомат

розлива воды

г. Тверь,

ул. Артюной д. 15Г

0,033

1,000

Согласно

выданным техническим условиям

Согласно

выданным техническим условиям

- дополнить приложение №3/14 пунктом следующего содержания:

№ п/п

Наименование объектов абонента (ввода)

Адрес объекта

Максимальный расход сточных вод (холодной воды)

Максимальный расход сточных вод (горячей воды)

м.куб/ сутки

м.куб/ мес

м.куб/ сутки

м.куб/ мес

Автомат розлива воды

г. Тверь, ул.

ФИО4 д. 15Г

0,0167

0,500

- дополнить приложение №4/14 пунктом следующего содержания:

п/п

Адрес объекта, расположение узла учета

Виды услуг

Диаметр прибора учета, мм

Марка прибора учета

Заводской номер прибора учета

Показания приборов учета на начало подачи ресурса

Дата опломбирования

Дата очередной поверки

<...>

ХВС/

ВО

СВ

SJ087267

Ответчик несмотря на одобрение ходатайства об участии в судебном заседании онлайн, наличие технической возможности, участия представителя в судебном заседании не обеспечил.

Из материалов дела следует, что 07 февраля 2023 года между индивидуальным предпринимателем ФИО3 и Обществом был заключен договор предоставления платных услуг №44, по условиям которого ФИО3 обязался оказать услуги по организации места для размещения оборудования Общества по адресу, указанному в Приложении №1 к договору, предметом которого является предоставление Обществу места для размещения оборудования к системам водоснабжения, водоотведения, электроснабжения.

Согласно указанному приложению к договору №44, Общество получило разрешение на размещение оборудования по адресу: <...>

Между Обществом и Водоканалом заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №6455 от 18 мая 2021 года, по условиям которого Водоканал (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод абонента из канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный коллектор, а абонент обязывается соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду в сроки и порядке, определенные договором.

12 мая 2023 года Общество обратилось к ответчику с заявлением о выдаче ТУ на прибор учета, принятии прибора учета, включении объекта в существующий между сторонами многоадресный абонентский договор №6455.

22 мая 2023 года Обществу выданы ТУ на проектирование и установку узла учета (исх.№4104 от 22 мая 2023 года).

19 мая 2023 года истец обратился к ответчику с заявлением на допуск узла учета к эксплуатации по адресу: <...> с приложением пакета документов.

22 мая 2023 года Водоканалом был составлен акт обследования узла учета, согласно которому истцу отказано во введении узла учета в эксплуатацию по причинам отсутствия договора и несоответствия установленного узла учета условиям выданных ТУ.

Полагая, что отказ от приема узла учета в эксплуатацию, является неправомерным, равно как и отсутствие со стороны Водоканала каких-либо действий по включении нового объекта в многоадресный абонентский договор №6455, истец обратился в суд с настоящим иском.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе заключить договор, не предусмотренный законом и иными правовыми актами (непоименованный договор).

Согласно пункту 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, при оценке судом того, является ли договор непоименованным, принимается во внимание не его название, а предмет договора, действительное содержание прав и обязанностей сторон, распределение рисков и т.д. В таких случаях судам следует учитывать, что к непоименованным договорам при отсутствии в них признаков смешанного договора правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормы об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, могут быть применены к непоименованному договору по аналогии закона в случае сходства отношений и отсутствия их прямого урегулирования соглашением сторон.

Как указано в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон №416-ФЗ) «гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа 4 А66-7936/2023 местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения».

В случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности гарантирующей организации, последняя обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение (часть 4 статьи 12 Закона № 416-ФЗ).

В силу положений статьи 18 Закона № 416-ФЗ технологическое присоединение (подключение) объектов капитального строительства (водопроводных сетей) к централизованным системам холодного водоснабжения носит однократный характер.

Основанием заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка и предоставление документов, соответствующих пунктам 16, 17 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

Согласно пункту 17 Правил № 644 к заявке абонента прилагаются, в том числе копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения прав владения и (или) пользования на объект у абонента, в том числе на водопроводные и (или) канализационные сети и иные устройства, необходимые для присоединения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, приборы учета.

Абоненты, не имеющие непосредственного подключения к объектам централизованной системы водоснабжения или водоотведения, принадлежащим организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании, обязаны представить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с лицами, владеющими на праве собственности или ином законном основании водопроводными и (или) канализационными сетями, составленный по форме согласно приложению № 1, за исключением случаев, если объекты таких абонентов подключены к бесхозяйным сетям, а также если осуществляется неорганизованный сброс поверхностных сточных вод с территорий абонентов в централизованную систему водоотведения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2130 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - Правила № 2130).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 2130, подключаемая мощность (нагрузка) - величина мощности, определяемая заявителем и указываемая им в соответствии с балансом потребления горячей воды или балансом водопотребления и водоотведения подключаемого объекта в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) с указанием целей использования горячей или холодной воды и распределения объемов подключаемой мощности (нагрузки) по целям использования, в том числе на периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, на цели обеспечение пожаротушения, прием поверхностных сточных вод, а также распределения общего объема сточных вод по канализационным выпускам, подключенная (технологически присоединенная) мощность (нагрузка)" (далее - подключенная мощность (нагрузка) - максимальная величина мощности (нагрузки) подачи холодной воды или отведения сточных вод в точке (точках) подключения, выражаемая в объеме холодной воды или сточных вод на единицу времени, максимальная величина мощности (нагрузки) подачи горячей воды в точке (точках) подключения, выражаемая в объеме горячей воды и количестве тепловой энергии, затраченной на ее приготовление, на единицу времени.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 2130, подключение к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в следующем порядке: а) направление лицами, указанными в пунктах 9 и 11 Правил, исполнителю запроса о выдаче технических условий (при необходимости) и выдача таким лицам технических условий в случаях и в порядке, которые установлены настоящими Правилами; б) направление заявителем исполнителю заявления о подключении; в) заключение договора о подключении; г) выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных договором о подключении; д) подписание заявителем и исполнителем акта о подключении.

Пунктом 23 Правил № 2130 предусмотрено, что основанием для заключения договора о подключении является подача заявления о подключении, в том числе в случае подключения вновь создаваемого или созданного подключаемого объекта, не подключенного к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; необходимости увеличения подключенной мощности (нагрузки) ранее подключенного подключаемого объекта; реконструкции, модернизации или капитального ремонта ранее подключенного подключаемого объекта, при которых не осуществляется увеличение подключенной мощности (нагрузки) такого объекта, но требуется строительство (реконструкция, модернизация) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе при изменении точки подключения.

"Подключаемый объект" - объект капитального строительства, в том числе водопроводная и (или) канализационная сеть и иные объекты, не являющиеся объектами капитального строительства (за исключением отдельных помещений объекта капитального строительства), в отношении которых осуществляется или планируется к осуществлению подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также земельный участок, в отношении которого осуществляется подключение (технологическое присоединение) к централизованным ливневым системам водоотведения и централизованным общесплавным системам водоотведения в целях отведения (сброса) поверхностных сточных вод (пункт 1 Правил № 2130).

В процессе рассмотрения дела судом установлено, что нежилое помещение, принадлежащее индивидуальному предпринимателю ФИО3 по адресу Тверь, ул. ФИО4, 15Г, расположенное в многоквартирном доме, подключено к централизованным сетям водоснабжения через общедомовые сети многоквартирного дома, а присоединение оборудования истца – автомата розлива воды осуществлено к сетям индивидуального предпринимателя ФИО3

Правила № 644 не содержат понятия «субабонент», однако в соответствии с пунктом 21 Правил № 644 существенными условиями договора водоснабжения являются условия холодного водоснабжения иных лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям абонента, при условии, что такие лица заключили договор водоснабжения с гарантирующей организацией.

В силу подпункта "о" п. 12 Типового договора холодного водоснабжения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 645, абонент обязан не создавать препятствий для водоснабжения абонентов и транзитных организаций, водопроводные сети которых присоединены к водопроводным сетям абонента.

Индивидуальный предприниматель ФИО3 имеет заключенный с ответчиком по делу договор №3144 холодного водоснабжения и водоотведения от 18 марта 2021 года с гарантированным объемом подачи холодной воды в точку по адресу: <...>, в сутки - 0,006 куб. м. и в месяц – 2,000 куб.м и таким же объемом водоотведения в месяц.

Индивидуальный предприниматель ФИО3 в договоре предоставления платных услуг № 44 согласовал подключение к собственным сетям водоснабжения и водоотведения оборудования истца и объем водоснабжения и водоотведения.

Запрашиваемый истцом объем отпуска воды в размере 1,000 куб.м. в месяц (с учетом уточнения требований) не превышает общий (гарантированный) объем по договору холодного водоснабжения № 3144, заключенному с третьим лицом.

Пунктом 1 части 5 статьи 13 Закона № 416-ФЗ, подпунктом "а" пункта 21 Правил № 644 предусмотрено, что существенным условием договора холодного водоснабжения является, в частности, режим подачи (потребления) холодной воды (гарантированный объем подачи холодной воды, в том числе на нужды пожаротушения, гарантированный уровень давления холодной воды), определяемый в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения).

В силу пункта 18 Правил № 776 применение метода гарантированного объема подачи воды, определенного договорами водоснабжения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, используется в следующих случаях: при отсутствии у абонента прибора учета воды, кроме случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящих Правил; если фактический период эксплуатации прибора учета с даты осуществления допуска к эксплуатации прибора учета до выхода его из строя составил менее 60 календарных дней. Гарантированный объем подачи воды является одним из методов, который применяется при расчетном способе коммерческого учета воды, используемых при отсутствии возможности использовать показания прибора учета воды для расчета платы за потребленную холодную воду.

При наличии исправного прибора учета воды плата за весь объем холодной воды, потребленный собственником и нанимателем нежилых помещений сверх гарантированного объема водоснабжения, рассчитывается по общим правилам, а именно за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с показаниями приборов учета и на основании утвержденного тарифа.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств отсутствия технической возможности в силу технологических недостатков системы водоснабжения обеспечить истцу подачу холодной воды свыше согласованного в договоре гарантированного объема подачи холодной воды, Водоканалом в материалы дела не представлены.

В связи с чем доводы ответчика, изложенные в отзыве и дополнениях к нему судом оцениваются критически.

На установку прибора учета холодной воды истцом выданы технические условия, которые Обществом выполнены.

Истцом представлена надлежащая рабочая документация на подключение автомата розлива воды к внутренним сетям водоснабжения нежилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу; сведения о поверке прибора учета; паспорт на прибор учета.

Учитывая необоснованное уклонение ответчика от внесения изменений в действующих договор № 6455 холодного водоснабжения и водоотведения от 18 мая 2021 года, возложение на ответчика обязанности по принятию в эксплуатацию смонтированного прибора учета, не нарушает прав последнего.

Поскольку в существующий между спорящими сторонами договора постоянно вносятся изменения, суд не указывает в решении номер дополнительного пункта, которым дополняются соответствующие приложения к договору №6455 холодного водоснабжения и водоотведения от 18 мая 2021 года.

В силу положений части 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения, обязывающего организацию совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения может указать руководителя или иное лицо, на которых возлагается исполнение решения, а также срок исполнения, в связи с чем, суд полагает возможным установить ответчику месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу для принятия в эксплуатацию смонтированного истцом прибора учета.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 171-175, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тверь Водоканал», г. Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>) в месячный срок с даты вступления настоящего решения в законную силу принять в эксплуатацию прибор учета зав.№SJ087267, смонтированный по адресу: <...>.

Внести изменения в договор №6455 холодного водоснабжения и водоотведения от 18 мая 2021 года, заключенный между сторонами, в части приложений №№2/14, 3/14 и 4/14, а именно:

- дополнить приложение №2/14 пунктом следующего содержания:

3№ п/п

Наименование объектов абонента (ввода)

Адрес объекта

Гарантированный объем подачи холодной воды

Гарантированный объем подачи воды на нужды пожаротушения л/с

Холодной воды

Холодной воды на нужды горячего водоснабжения

м.куб/

сутки

м.куб/

месс.

м.куб/

сутки

м.куб/мес

Автомат

розлива воды

г. Тверь,

ул. Артюной д. 15Г

0,033

1,000

Согласно

выданным техническим условиям

Согласно

выданным техническим условиям

- дополнить приложение №3/14 пунктом следующего содержания:

№ п/п

Наименование объектов абонента (ввода)

Адрес объекта

Максимальный расход сточных вод (холодной воды)

Максимальный расход сточных вод (горячей воды)

м.куб/ сутки

м.куб/ мес

м.куб/ сутки

м.куб/ мес

Автомат розлива воды

г. Тверь, ул.

ФИО4 д. 15Г

0,0167

0,500

- дополнить приложение №4/14 пунктом следующего содержания:

п/п

Адрес объекта, расположение узла учета

Виды услуг

Диаметр прибора учета, мм

Марка прибора учета

Заводской номер прибора учета

Показания приборов учета на начало подачи ресурса

Дата опломбирования

Дата очередной поверки

<...>

ХВС/

ВО

СВ

SJ087267

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тверь Водоканал», г. Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 27.12.2005) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Акваточка», г. Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 27.05.2016) 12 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее определение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.А. Борцова