АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А31-11130/2024
г. Кострома 28 января 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 15.01.2025
Полный текст решения изготовлен 28.01.2025
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Сайгушевой Ларисы Викторовны, рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, г. Кострома, о привлечении арбитражного управляющего ООО «Лидер» - ФИО1, г. Серпухов, Московская область, к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Определением Арбитражного суда Костромской области от 18.11.2024 заявление принято к производству и дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Определение суда административным органом и ответчиком получено, возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не заявлено.
Арбитражный управляющий ФИО1 представил письменный отзыв, в котором дал пояснения по изложенным в административном протоколе обстоятельствам, просил отказать в удовлетворении заявления, признать нарушение малозначительным.
В соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
15.01.2025 арбитражным судом вынесено решение путем подписания резолютивной части.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области представлено ходатайство о составлении мотивированной части решения в соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судом установлены следующие обстоятельства.
Определением Арбитражного суда Костромской области от 19.04.2022 по делу №А31-374/2022 в отношении должника ООО «Лидер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден ФИО1, член Ассоциации «Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».
Определением Арбитражного суда Костромской области от 15.12.2022 по делу №А31-374/2022 в отношении должника ООО «Лидер» введена процедура внешнего управления, внешним управляющим утвержден ФИО1, член Ассоциации «Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».
В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции надзора за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области является территориальным органом Росреестра и также осуществляет функции контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
На основании пункта 10 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль за деятельностью саморегулируемых организаций, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.12, частями 1-3 статьи 14.13, статьей 14.23, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 КоАП РФ.
На основании пункта 10 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ, приказа Управления Росреестра по Костромской области от 31.07.2024 №П/65 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях» должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих наделены правом составлять протоколы об административных правонарушениях.
В соответствии с указанными полномочиями, специалист-эксперт отдела ГЗН, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций, геодезии и картографии, землеустройства и мониторинга земель Управления при изучении сайта Единого Федерального реестра сведений о банкротстве, а именно личной карточки должника-банкрота ООО «Лидер», обнаружил в действиях арбитражного управляющего ФИО1 данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, и установил, что при проведении процедур банкротства должника арбитражный управляющий нарушил требования пунктов 7, 13 статьи 213.8, пунктов 6.1, 6.2 статьи 28, пункта 2 статьи 12.1, пункта 7 статьи 12 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).
В частности, Управлением установлено:
- проведение собрания кредиторов должника в заочной форме без соответствующего решения собрания кредиторов об этом;
- неисполнение обязанности по прикреплению в ЕФРСБ к сведениям о результатах собрания кредиторов должника, проведенного без совместного присутствия, копии в электронной форме протокола собрания кредиторов и документов, рассмотренных собранием;
- нарушение срока включения в ЕФРСБ сообщения о результатах процедуры наблюдения после ее завершения и введения в отношении должника процедуры внешнего управления определением Арбитражного суда Костромской области от 15.12.2022;
- неисполнение обязанности по опубликованию сообщения о проведении собрания работников, бывших работников должника в официальном печатном издании газете «Коммерсантъ»;
- неисполнение обязанности по включению в ЕФРСБ в течение 5 рабочих дней сообщения, содержащего сведения о решениях, принятых собранием кредиторов должника.
В связи с изложенным, должностным лицом Управления в отношении арбитражного управляющего ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от 05.11.2024 №00554424, на основании которого административный орган в порядке статьи 23.1 КоАП РФ обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
ФИО1 в письменном отзыве указал, что первично он был уведомлен о приглашении для составления административного протокола в связи с нарушением пункта 13 статьи 213.8, пунктов 6.1, 6.2 статьи 28 Закона о банкротстве. В связи с составлением административного протокола по другим эпизодам порядок привлечения к административной ответственности считает нарушенным. Финальный отчет о процедуре наблюдения был подготовлен в установленные сроки, однако платеж за сообщение в ЕФРСБ не был произведен по независящим от него причинам, в настоящее время отчет опубликован; собрание кредиторов должника 08.07.2022 проводилось в период действия моратория, в связи с чем было правомерно организовано в форме заочного голосования по решению арбитражного управляющего; решением собрания кредиторов от 08.07.2022 был утвержден регламент работы собраний кредиторов ООО «Лидер» в форме заочного голосования, следовательно, проведение последующих собраний кредиторов без совместного присутствия являлось допустимым, а невключение в ЕФРСБ сведений о признании таких собраний несостоявшимися – предусмотрено регламентом; непроведение собрания работников должника само по себе не свидетельствует о нарушении их прав и интересов, оно проводится по мере необходимости. В случая непринятия данных доводов просит применить положения статьи 2.9 КоАП РФ и признать правонарушение малозначительным (подробная позиция в деле).
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.
Объектом данного административного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Объективной стороной названного административного правонарушения является неисполнение, в том числе арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), то есть в данном случае предусмотренных Законом о банкротстве и входящих в систему законодательства о несостоятельности (банкротстве) нормативных правовых актов.
Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении конкурсного управляющего к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения правил, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), применяемых в период реализации имущества должника.
Права и обязанности арбитражного управляющего определены Законом о банкротстве.
Согласно пункту 1 статьи 20 Закона о банкротстве арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую Законом о банкротстве профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.
В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан осуществлять установленные настоящим Федеральным законом функции.
Пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве предусмотрено, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Следовательно, основной целью деятельности арбитражного управляющего является обеспечение соблюдения законодательства при проведении процедур несостоятельности (банкротства).
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.
Согласно пункту 4 статьи 12 Закона о банкротстве, собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.
Положениями Закона о банкротстве, регламентирующими порядок проведения собрания кредиторов должника - юридического лица (пункт 4 статьи 12, пункт 4 статьи 14, статья 15 Закона о банкротстве), предусмотрена возможность проведения собрания кредиторов в очной форме - путем совместного присутствия лиц, имеющих право в нем участвовать.
Возможность и порядок проведения собрания кредиторов в форме заочного голосования прямо предусмотрена Законом в случае банкротства гражданина, а именно пунктами 7-13 статьи 213.8 Закона о банкротстве, которая в данном случае подлежит применению по аналогии в соответствии с пунктом 7 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018. В частности, собрание кредиторов должника применительно к положениям пункта 4 статьи 14 Закона о банкротстве вправе принять решение о возможности проведения последующих собраний в форме заочного голосования (без совместного присутствия).
Управлением установлено и подтверждается материалами дела, что арбитражный управляющий ФИО1 на сайте ЕФРСБ при проведении процедуры наблюдения разместил сообщение о проведении первого собрания кредиторов должника 08.07.2022 в заочной форме (сообщение от 23.06.2022 №9071160). Решения о возможности проведения собрания кредиторов без совместного присутствия собранием кредиторов должника ранее не принималось. Административный орган усмотрел в действиях ФИО1 нарушение пункта 20.3 м пункта 7 статьи 213.8 Закона о банкротстве в части проведения собрания кредиторов должника 08.07.2022 в заочной форме без соответствующего решения собрания кредиторов.
Вместе с тем, Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Закон N 98-ФЗ) Закон о банкротстве дополнен статьей 9.1, в соответствии с пунктом 1 которой для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 9.1 Закона о банкротстве в течение срока действия моратория по решению арбитражного управляющего проводятся собрания кредиторов, комитета кредиторов, участников строительства и собрания работников, бывших работников любого должника, в том числе того, на кого он не распространяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, в форме заочного голосования.
В данном случае судом установлено, что собрание кредиторов должника 08.07.2022 проводилось в период действия моратория, введенного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" и согласно которому с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев был введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
При таких обстоятельствах суд находит обоснованным довод арбитражного управляющего об отсутствии с его стороны нарушения требований действующего законодательства о банкротстве, приведенного в пункте 1 протокола об административном правонарушении от 05.11.2024, следовательно, изложенное выше нарушение подлежит исключению из состава вменяемого ответчику административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 13 статьи 213.8 при проведении собрания кредиторов в форме заочного голосования к сведениям о результатах проведения собрания кредиторов, включаемым в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, должны быть приложены копии в электронной форме протокола собрания кредиторов, а также документов, рассмотренных и (или) одобренных собранием кредиторов.
Административным органом установлено, что первое собрание кредиторов ООО «Лидер» было проведено временным управляющим ФИО1 08.07.2022 в заочной форме; следующее за ним собрание кредиторов было проведено 17.10.2022 также в заочной форме, что подтверждается сообщениями с сайта ЕФРСБ от 13.07.2022 №9198462 и от 20.10.2022 №9907852 соответственно.
В нарушение пункта 13 статьи 213.8 Закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО1 в обоих случаях не прикрепил к данным сообщениям копии в электронной форме протоколов собрания кредиторов, к сообщению от 13.07.2022 – также не прикрепил отчет управляющего о своей деятельности.
Пунктом 6.1 статьи 28 Закона о банкротстве определено, что не позднее чем в течение 10 дней с даты завершения соответствующей процедуры, применявшейся в деле о банкротстве, арбитражный управляющий включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в качестве сведений сообщение о результатах соответствующей процедуры (отчет). Такое сообщение по результатам процедуры наблюдения также должно содержать сведения, предусмотренные пунктом 6.2 статьи 28 Закона о банкротстве.
Процедура наблюдения в отношении должника окончена в связи с введением процедуры внешнего управления на основании определения Арбитражного суда Костромской области от 15.12.2022.
Таким образом, обязанность по опубликованию сведений в ЕФРСБ, указанных в пунктах 6.1, 6.2 статьи 28 Закона о банкротстве, наступила 15.12.2022, сообщение о результатах процедуры наблюдения (отчет) ФИО1 обязан был опубликовать не позднее 26.12.2022.
Управлением установлено и подтверждается материалами дела, что указанная обязанность арбитражным управляющим ФИО1 в установленный срок исполнена не была, финальный отчет по результатам процедуры наблюдения был опубликован в ЕФРСБ только 05.11.2024 №1213671, то есть спустя 10 месяцев.
Неисполнение указанной обязанности в установленный срок нарушило права и законные интересы кредиторов, иных участвующих в деле о банкротстве лиц, не принимавших участие в собрании кредиторов, в части обладания достоверной информацией о финансовом состоянии должника и результатах процедуры наблюдения. Каких-либо уважительных причин и доказательств их существования, препятствующих публикации сообщения, арбитражным управляющим не приведено.
Согласно пункту 1 статьи 12.1 Закона о банкротстве организация и проведение собрания работников, бывших работников должника осуществляются арбитражным управляющим.
В силу пункта 2 статьи 12.1 Закона о банкротстве для целей настоящего Федерального закона надлежащим уведомлением работника, бывшего работника должника признается направление им сообщения о проведении собрания работников, бывших работников должника по почте не позднее чем за десять дней до даты его проведения или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания работников, бывших работников должника, а также опубликование такого сообщения в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, при условии их предварительной оплаты включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.
Газета "Коммерсантъ" определена в качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (Распоряжение Правительства РФ от 21.07.2008 N 1049-р «Об официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
Административным органом установлено и подтверждается сообщением с сайта ЕФРСБ от 15.06.2022 №9013135, что арбитражным управляющим ФИО1 было опубликовано сообщение о проведении собрания работников, бывших работников должника в форме заочного голосования.
В нарушение приведенного правового регулирования информация о проведении собрания работников, бывших работников ООО «Лидер» в газете «Коммерсантъ» опубликована не была.
В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Закона о банкротстве сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимся, подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение пяти рабочих дней с даты его проведения.
Управлением установлено и подтверждается материалами дела, что собрание кредиторов ООО «Лидер» в заочной форме было назначено и проведено арбитражным управляющим 23.05.2024 в соответствии с сообщением от 08.05.2024 №14354427. Во исполнение требований пункта 7 статьи 12 Закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО1 должен был разместить в ЕФРСБ сведения о результатах собрания кредиторов не позднее 30.05.2024.
В нарушение указанной нормы ФИО1 не выполнил обязанность по включению в ЕФРСБ сообщения о решениях, принятых на собрании кредиторов 23.05.2024. Его довод о том, что ранее решением собрания кредиторов от 08.07.2022 был утвержден регламент работы собраний в форме заочного голосования и которым предусмотрено невключение в ЕФРСБ сведений о признании таких собраний несостоявшимися – не подтверждается материалами дела, непосредственно протокол собрания кредиторов №1 от 08.07.2022 решения об утверждении регламента не содержит.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Из материалов административного производства следует, что вина арбитражного управляющего ФИО1 заключается в непринятии мер, направленных на соблюдение требований, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Доказательств, свидетельствующих о том, что у лица, привлекаемого к административной ответственности, реально отсутствовала возможность исполнения названных требований, в материалах дела не имеется, арбитражным управляющим не представлено.
Таким образом, в действиях арбитражного управляющего содержится оконченный состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, административным органом доказан.
О времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении ФИО1 извещен надлежащим образом уведомлением от 14.10.2024 №01-40/7218. Уведомление получено арбитражным управляющим, что подтверждается его письменными пояснениями, представленными в материалы административного дела и письменным отзывом.
Процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на привлечение арбитражного управляющего к административной ответственности, судом не установлено, гарантия защиты прав и законных интересов лицу, привлекаемому к административной ответственности, заявителем обеспечена.
Довод арбитражного управляющего об изменении Управлением в ходе производства по делу об административном правонарушении объективной стороны вмененного правонарушения не может быть принят судом, поскольку противоречит материалам дела. Объективной стороной данного административного правонарушения является невыполнение правил, применяемых в ходе осуществления процедур банкротства, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)». В ходе административного производства объективная сторона вмененного правонарушения Управлением не менялась, при этом в ее состав входит несколько эпизодов.
Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса).
Санкцией части 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения наказания в виде предупреждения, которое в силу статьи 3.4 этого же Кодекса представляет собой меру административного наказания, выраженную в официальном порицании лица.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В материалах административного производства отсутствуют сведения о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, не имеется доказательств причинения имущественного ущерба кредиторам и должнику.
Принимая во внимание изложенное, смягчающие обстоятельства, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность (иное не усматривается из материалов дела), суд приходит к выводу о возможности назначения минимальной меры наказания по вменяемой статье в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 167-170, 206, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать арбитражного управляющего ООО «Лидер» - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: гор. Серпухов Московской области, зарегистрированного по адресу: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечь к административной ответственности, назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить, что лица, участвующие в деле, вправе обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения арбитражного суда в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения (резолютивной части) на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru/).
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.
Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.
Судья Л.В. Сайгушева