Арбитражный суд Республики Карелия
ул. Красноармейская, 24 а, <...>, тел./факс: <***> / 790-625
официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Петрозаводск
Дело №
А26-8914/2024
16 мая 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 16 мая 2025 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Лайтинен В.Э., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровой А.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к обществу с ограниченной ответственностью «Калита Групп» о взыскании 325122 руб. 00 коп. и обязании снести постройки,
третьи лица - общество с ограниченной ответственностью «Русский ФИО1», Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)» - «Союз театральных деятелей Республики Карелия», Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, Федеральное агентство лесного хозяйства;
при участии представителя истца – ФИО2 (доверенность от 20.12.2024),
установил:
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 185035, <...> (р-н Центр), д. 2; далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Калита Групп» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 185031, <...> (р-н Октябрьский), д. 67, оф. 206; далее – ответчик, ООО «Калита Групп») о взыскании 325122 руб. 00 коп. ущерба, причиненного лесам, и обязании освободить лесной участок в квартале 20 выделы 30, 44 Сяпсинского (Кутижемское по материалам лесоустройства) участкового лесничества на площади 0,16 га путем сноса самовольных построек и вывозки их за пределы территории лесного фонда (с учетом уточненных исковых требований, принятых в судебном заседании 15.04.2025).
Исковые требования обоснованы ссылкой на статьи 4, 8, 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 27, 62, 101 Земельного кодекса Российской Федерации.
Определениями суда от 29.10.2024, 11.12.2024, 05.03.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Русский ФИО1», Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)» - «Союз театральных деятелей Республики Карелия» (далее – Союз театральных деятелей Республики Карелия), Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее – МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия) и Федеральное агентство лесного хозяйства (далее – Рослесхоз).
Ответчик письменный отзыв на иск не представил. Представитель истца в ходе рассмотрения дела оспаривал заявленные требования со ссылкой на то, что обществом не возводились постройки на лесном участке.
Союз театральных деятелей Республики Карелия в отзыве на иск указал, что является владельцем земельного участка с кадастровым номером 10:21:0041403:6. В соответствии с договором аренды № 01 от 05.05.2022 данный земельный участок площадью 8071 кв.м и находящиеся на нем здания и сооружения (база отдыха, баня, трансформаторная подстанция) передан в аренду ООО «Калита Групп». В случае нахождения рассматриваемых в иске сооружений на земельном участке с кадастровым номером 10:21:0041403:6 действия ответчика являются правомерными.
МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия в отзыве на иск указало, согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 10:21:0041403:417, площадью 44633 кв.м, расположенный по адресу: Республика Карелия, Пряжинский муниципальный район, Эссойльское сельское поселение, п. Сяпся, Пряжинское лесничество, Кутижемскогое лесничество (по лесоустройству) Сяпсинского участкового лесничества, квартал №20, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - Туристическое обслуживание. Территориальная зона (РН) - Зона рекреационного назначения находится в собственности Российской Федерации (запись о регистрации права от 26.10.2022 № 10:21:0041403:417-10/032/2022-1). Настоящим указанный земельный участок исключен из государственного лесного реестра. При этом, земельный участок предоставлен по договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № 698, от 14.11.2024, дата государственной регистрации: 13.12.2024, номер государственной регистрации: 10:21:0041403:417-10/032/2024-3 - ООО «СЯМ-ОЗЕРО ПАРК» для целей размещения объекта местного значения в области туризма (Проект «Сям-Озеро-Парк», строительство) в соответствии со схемой территориального планирования Пряжинского национального муниципального района, утвержденной решением Совета Пряжинского национального района от 28.05.2024 № 22 «Об утверждении схемы территориального планирования Пряжинского национального муниципального района Республики Карелия». Срок действия договора аренды с 11.12.2024 по 13.11.2034. МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия осуществляет полномочия собственника земельного участка в рамках полномочий, определенных Положением, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23.06.2023 № 131.
Рослесхоз в отзыве на иск указал на обоснованность заявленных Министерством требований, поскольку спорные деревянные строения и ограждения расположены на землях лесного фонда на территории земельного участка с кадастровым номером 10:21:0041403:417. Материалы дела не содержат документов, подтверждающих законный перевод земель из категории государственного лесного фонда в земли иных категорий.
В судебном заседании представитель истца поддержал требования полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении и пояснениях, представленных на основнии статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Ответчик и третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.
Ответчик направил в суд ходатайства:
- об отложении судебного разбирательства ввиду участия представителя в ином процессе,
- об истребовании доказательств, а именно в Управлении Росреестра по Республике Карелия реестровых дел в отношении земельного участка с кадастровым номером 10:21:0041403:417 и земельного участка, из которого он был образован.
Представитель истца возражал против удовлетворения ходатайств ответчика.
Рассмотрев ходатайства ответчика, суд отклонил их, поскольку участие представителя юридического лица в ином судебном процессе не является основанием для отложения рассмотрения дела в силу статьи 158 АПК РФ, с учетом предмета иска наличие предусмотренных частью 4 статьи 66 АПК РФ не установлено.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц в порядке частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
25.12.2023 в рамках осуществления полномочий федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) работниками подведомственного Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия ГКУ РК «Пряжинское центральное лесничество» проведено административное обследование лесов в квартале 20 выделах 30 (ранее по материалам лесоустройства – 10), 44 Сяпсинского (Кутижемское по материалам лесоустройства) участкового лесничества. По результатам надзора выявлен факт самовольного использования ООО «Калита Групп» лесов на площади 0,16 га для размещения ограждения, колодца, деревянных строений и металлических чанов с трубой.
Территория лесного фонда в квартале 20 выделах 30, 44 Сяпсинского (Кутижемское по материалам лесоустройства) участкового лесничества предоставлена в пользование ООО «Русский ФИО1» на основании договора аренды лесного участка от 06.06.2018 № 175-з с целью заготовки древесины.
21.05.2024 ответчику направлено требование № 3-Озл об устранении нарушений лесного законодательства с освобождением незаконно используемого лесного участка в квартале 20 выделы 30, 44 Сяпсинского (Кутижемское по материалам, лесоустройства) для размещения ограждения, деревянных строений и металлических чанов с трубой путем демонтажа и приведению незаконно используемого лесного участка в надлежащее состояние.
04.07.2024 в ходе патрулирования лесов в квартале 20 Сяпсинского (Кутижемское по материалам лесоустройства) участкового лесничества государственными лесными инспекторами установлено, что требование об устранении нарушений лесного законодательства от 21.05.2024 № 3-Озл, не исполнено.
Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд.
В силу пункта 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.
Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, право которого нарушено, в соответствии со статьей 15 ГК РФ, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия. Действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В ходе судебного разбирательства сторонами и кадастровым инженером был осуществлен выход по месту расположения земельного участка с кадастровым номером 10:21:0041403:6, находящегося в пользовании ООО «Калита Групп» на основании заключенного с Союзом театральных деятелей Республики Карелия договора аренды, с целью выполнения работ по составлению схемы расположения строений, находящихся в смежных границах земельных участков с кадастровыми номерами 10:21:0041403:417 и 10:21:0041403:6.
По итогам обследования составлен акт от 07.02.2025 (л.д. 32-35 том 2), согласно которому произведен осмотр смежных границ земельных участков с указанными кадастровыми номерами и определены места расположения строений согласно сведениям ЕГРН о характерных точках границы земельных участков. В соответствии с выводами, указанным в акте осмотра, специалистом ГУП РК РГЦ «Недвижимость» ФИО3 составлена схема, в соответствии с которой 4 строения и ограждение расположены на участке с кадастровым номером 10:21:0041403:417; часть строения, расположенного на южной границе земельного участка с кадастровым номером 10:21:0041403:6, находящемся в аренде у ООО «Калита Групп», находится на участке с кадастровым номером 10:21:0041403:417. К акту осмотра приложена схема расположения строений.
По мнению истца, представленными в материалами дела доказательствами, в том числе актом осмотра от 07.02.2025, материалами лесоустройства подтверждено нахождение возведенных ответчиком строений на земельном участке с кадастровым номером 10:21:0041403:417, относящегося к землям лесного фонда.
Вместе с тем, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (выписка – л.д. 5-13 том 2) земельный участок с кадастровым номером 10:21:0041403:417, площадью 44633 кв.м, расположенный по адресу: Республика Карелия, Пряжинский муниципальный район, Эссойльское сельское поселение, п. Сяпся, Пряжинское лесничество, Кутижемскогое лесничество (по лесоустройству) Сяпсинского участкового лесничества, квартал № 20, находится в собственности Российской Федерации (запись о регистрации права от 26.10.2022 № 10:21:0041403:417-10/032/2022-1) имеет категорию - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - Туристическое обслуживание. Территориальная зона (РН) - Зона рекреационного назначения.
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия осуществляет полномочия собственника указанного выше земельного участка в рамках полномочий, определенных Положением, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23.06.2023 № 131.
Согласно пункту 3 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в государственном реестре недвижимости содержится информация о категории земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок.
В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, в частности и в том случае, если в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации земельный участок относится к категории земель лесного фонда. Иная категория земельного участка определяется исключительно в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, только при отсутствии сведений о категории земельного участка в ЕГРН.
Согласно постановлению Президиума ВАС РФ от 22.05.2012 № 16576/11, исходя из положений статей Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» перевод земельных участков из одной категории в другую и отнесение земельных участков к определенной категории завершаются государственным кадастровым учетом изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости. Именно данные сведения являются надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории.
Таким образом, в рассматриваемом случае надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории, вида его разрешенного использования и описания его границ являются сведения государственного кадастра недвижимости.
При этом, вопрос о соблюдении предусмотренных законом условий перевода земельного участка из категории лесного фонда в другую категорию, предметом проверки в настоящем деле не является, законность и обоснованность правовых актов в рамках настоящего процесса не оспаривались, соответствующих требований иск Министерства не содержит. В установленном законом порядке внесенные в ЕГРН сведения о земельном участке Министерством также не оспорены.
На основании изложенного, суд пришел к выводу, что Министерство является ненадлежащим истцом по настоящему спору, вследствие чего иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении иска Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) отказать.
2. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>).
Судья
Лайтинен В.Э.