АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

ул. Самарская, 203 Б, Самара, 443001, тел.: (846) 207-55-15,

e-mail: info@samara.arbitr.ru, www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

14 ноября 2023 года

Дело №

А55-7777/2023

Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2023 года,

решение в полном объеме изготовлено 14 ноября 2023 года

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Шлиньковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никоновой С.Г.,

рассмотрев в судебном заседании 07 ноября 2023 года дело по иску, заявлению

администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области

к обществу с ограниченной ответственностью «Аверс»

о взыскании 11 814 569 руб. 28 коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 06.09.2023;

от ответчика – ФИО2, паспорт, выписка из приказа от 31.10.2023 № 9; ФИО3 представитель по доверенности от 24.01.2022;

установил:

Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику о взыскании 11 814 569 руб. 28 коп. - задолженности по арендной плате за пользование земельным участком площадью 5 247 кв.м. с кадастровым номером 63:27:0704004:22 за период с 01.03.2018 по 30.09.2022.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Ответчик поддержал ранее заявленное ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до рассмотрения дела по требованию об обязании истца предоставить земельный участок.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд не усматривает основания для его удовлетворения, поскольку невозможность рассмотрения настоящего дела до рассмотрения требования ООО «Аверс» не установлена.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование требований и возражений, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО «Аверс» (ответчику) на праве собственности принадлежит нежилое здание утепленной стоянки № 2 площадью 1536,2 кв.м. с кадастровым номером 63:27:0704003:697, расположенное по адресу: <...>, строение № 3, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

На основании обращения ООО «Аверс» в администрацию муниципального района Нефтегорский Самарской области с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка администрацией муниципального района Нефтегорский был направлен проект договора аренды земельного участка, который подписан ООО «Аверс» с протоколом разногласий.

Разногласия сторон при заключении договора урегулированы арбитражным судом в решении от 06.04.2022 по делу № А55-12162/2018.

Согласно условиям договора аренды № 5, урегулированным судом, арендатор (ООО «Аверс») принял в пользование земельный участок площадью 5247 кв.м с кадастровым номером 63:27:07:04004:22, расположенный по адресу: <...>, строение № 3, под утепленной стоянкой.

На земельном участке имеется объект недвижимого имущества, являющееся собственностью арендатора, - нежилое здание утепленная стоянка № 2 с кадастровым номером 63:27:0704003:697.

По условиям договора арендатор обязуется вносить арендную плату ежемесячно по истечении десятого дня начала следующего месяца.

Не использование участка арендатором не может служить основанием для невнесения арендной платы (п. 2.6. договора)

Исходя из положений пункта 4 статьи 445 ГК РФ при урегулировании разногласий в судебном порядке договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

При разрешении спора по делу № А55-12162/2018 судом также установлено, что ООО «Аверс» использует земельный участок с кадастровым номером 63:27:07:04004:22 площадью 5247 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 63:27:0704003:697 располагается на данном земельном участке.

Вступившим в законную силу постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2022 по делу № А55-28782/2021 при рассмотрении искового заявления ООО «Аверс» к администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области о признании недействительным отказа в предварительном согласовании образования нового земельного участка площадью 2 890 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером 63:27:0704004:22 в соответствии с прилагаемой схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории под утепленной стоянкой № 2, расположенной по адресу: <...> и принадлежащей обществу на праве собственности, истцу отказано в удовлетворении требований.

При этом судом апелляционной инстанции в постановлении от 27.06.2022 установлено, что ООО «Аверс» самостоятельно подготовило схему расположения земельного участка на бумажном носителе, представив ее вместе с заявлением о предварительном согласовании образования нового земельного участка площадью 2 890 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером 63:27:0704004:22. Между тем, указанная Схема, подготовленная ООО «Аверс», не соответствует Требованиям к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762. Формирование земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы земельного участка должны входить как часть, которая занята объектом, так и часть, необходимая для его использования.

Также, судами принято во внимание, что в рамках рассмотрения иных дел (№ А55-28956/2017, № А55-22706/2019) судами установлено, что ООО «Аверс» использует для эксплуатации принадлежащего ему объекта недвижимого имущества – здания, всю площадь земельного участка с кадастровым номером 63:27:0704004:22 - 5,247 кв.м. Факт использования ООО «Аверс» площади 5247 кв.м. вышеуказанного земельного участка, отражен и в Акте № 5 от 30.08.2021 года (являющемся приложением к оспариваемому отказу).

Учитывая факт использования ответчиком земельного участка площадью 5247 кв.м. и неисполнение обязанности по внесению платы за такое использование, истец направил ответчику претензию о добровольном погашении задолженности, образованной за период с 01.03.2018 по 30.09.2022, которая ответчиком не удовлетворена, что послужило основанием обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что формами платы за землю являются арендная плата и земельный налог.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 1).

Возражая против удовлетворения требования истца в заявленном размере, ответчик сослался на использование земельного участка в меньшем размере, на пропуск срока исковой давности, на неправильно примененный истцом коэффициент инфляции, на необходимость использования в расчете кадастровой стоимости земельного участка в размере, определенном решениями Самарского областного суда от 13.02.2023, 13.01.2023.

Рассмотрев возражения ответчика, суд учитывает, что довод ответчика об использовании части земельного участка был предметом исследования судами при рассмотрении дела № А55-28782/2021, доказательства изменения обстоятельств, положенных в основу принятия судебных актов судом апелляционной и кассационной инстанций по названному делу, ответчиком не представлены, в связи с чем, является необоснованным.

Довод ответчика о применении в расчете кадастровой стоимости, определенной в решении суда от 13.02.2023, с 2013 года необоснован, поскольку такая стоимость определена равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013, а применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, она подлежит с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Согласно решению Самарского областного суда от 13.02.2023, истец обратился в суд 11.01.2023. Период с 01.01.2023 предметом настоящего спора не является.

Решением Самарского областного суда от 13.01.2023 установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:27:0704004:22 в размере 1 978 119 руб. 00 коп., которая подлежит применению с 01.01.2022, исходя из указанной судом даты обращения в суд с административным иском.

С учетом регулируемого характера арендной платы за земельный участок, право государственной собственности на который не разграничено, при определении размера платы за земельный участок истец правомерно руководствовался постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области", согласно которому размер арендной платы определен исходя из кадастровой стоимости земельного участка, умноженной на коэффициент вида использования земельного участка и коэффициент инфляции.

Учитывая изменение кадастровой стоимости земельного участка в 2022 году, суд полагает, что расчет арендной платы за 2022 год исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 4 945 297 руб. 50 коп. произведен истцом неправомерно.

Доводы истца о невозможности изменения кадастровой стоимости, определенной решением суда общей юрисдикции со ссылкой на принятое судом решение от 06.04.2022 по делу № А55-12162/2018 и необходимость в таком случае внесения изменений в договор, несостоятельны, поскольку в силу пункта 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Условиями пункта 2.1. договора предусмотрена возможность пересмотра арендной платы в связи с решениями органов иполнительной власти.

Само по себе включение в договор аренды условия, которым установлено, что арендная плата может быть изменена, не является принятием сторонами сделки на себя обязательств по заключению в будущем соглашения об изменении договора в этой части.

Таким образом, условия договора аренды земельных участков не зависят от воли сторон договора, а определены нормативными актами.

Поэтому в данном конкретном случае установление размера платы, в связи с принятием органами исполнительной власти решений, не может определятся соглашением сторон.

Возражения ответчика о неправильном применении уровня инфляции судом отклоняются, поскольку произведенный истцом расчет и примененные коэффициенты уровня инфляции соответствуют Порядку определения размера арендной платы, утвержденному Постановлением Правительства № 308 от 06.08.2008.

Возражения истца о пропуске срока исковой давности со ссылкой на дату вступления решения по делу № А55-12162/2018 в законную силу, которым установлено действие договора с 01.03.2018, судом отклоняется, поскольку как следует из положений пункта 1 статьи 445 ГК РФ при урегулировании разногласий в судебном порядке договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления решения в законную силу.

Кроме того, истец предъявляет требование о взыскании платы за землю, размер которой рассчитан на основании Правил № 308 и отсутствие договора аренды не является основанием освобождения пользователя земли от внесения платы. Поэтому отсутствие договора аренды не лишает истца права обратиться к ответчику с требованием о взыскании платы за пользование земельным участком.

Об использовании ответчиком земельного участка истцу было известно ранее 2018 года, следовательно, срок обращения в арбитражный суд с требованием о взыскании платы за пользование земельным участком с учетом даты обращения в арбитражный суд (16.03.2023), наступления обязанности по оплате за пользование участком, соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора, приостанавливающего срок исковой давности, истцом пропущен за период с 01.03.2018 по 31.01.2020.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, отсутствие доказательств внесения ответчиком платы за пользование земельным участком, суд считает правомерным требование истца о взыскании с ответчика задолженности за пользование земельным участком в размере 5 342 469 руб. 30 коп. за период с 01.02.2020 по 30.09.2022.

На основании пункта 1 статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 167-171, 176, 180, 181, 110, ч. 1 ст. 259, ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аверс» (ИНН <***>) в пользу администрации муниципального района Нефтегорский (ИНН <***>) 5 342 469 руб. 30 коп. В удовлетворении оставшейся части заявленных требований отказать.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аверс» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 37 113 руб. 00 коп.

3. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия судом первой инстанции с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Е.В. Шлинькова