АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А17-6880/2023

г. Иваново

29 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2023 года

Арбитражный суд Ивановской области

в составе судьи Ильичевой Оксаны Александровны,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Молозиной Т.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Ивановской центральной коллегии адвокатов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации города Иванова (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании ответчика оказать Ивановской центральной коллегии адвокатов как социально ориентированной некоммерческой организации муниципальную поддержку при сдаче в аренду муниципального имущества – помещения, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 295,70 кв.м. с кадастровым номером 37:24:020118:127, в соответствии с решением Ивановской городской думы от 29.04.2009 № 1035, путем применения к сумме арендной платы за пользование нежилым помещением, указанной в п. 5.3 договора аренды от 07.10.2003 № 1134, коэффициента муниципальной поддержки в размере 0,2 в период с 22.03.2022 по 22.03.2024 (с учетом уточнения от 08.11.2023),

при участии в судебном заседании:

от истца (до перерыва) – представителей адвоката Шмыровой С.В. по доверенности от 20.02.2023, удостоверению адвоката №37/268, адвоката Смирновой М.В. по доверенности от 20.02.2023, удостоверению адвоката №37/369,

от ответчика – представителя ФИО1 по доверенности от 11.10.2023, диплому, паспорту.

УСТАНОВИЛ:

Определением Ленинского районного суда города Иваново от 19.06.2023 по делу № 2-948/2023 исковое заявление Ивановской центральной коллегии адвокатов к администрации города Иванова (далее – Коллегия адвокатов, истец) об обязании администрации города Иванова (далее – Администрация, ответчик) оказать муниципальную поддержку при сдаче в аренду муниципального имущества - помещения, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 295,70 кв.м. с кадастровым номером 37:24:020118:127, в соответствии с решением Ивановской городской думы от 29.04.2009 № 1035, путем применения к сумме арендной платы за пользование нежилым помещением, указанной в п. 5.3 договора аренды от 07.10.2023 № 1134, коэффициента муниципальной поддержки в размере 0,2 в период с 22.03.2022 по 22.03.2024, передано в Арбитражный суд Ивановской области по подсудности.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 26.07.2023 дело принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 21.09.2023.

Протокольным определением суда от 21.09.2023 на основании ст.ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание арбитражного суда первой инстанции назначено на 13.11.2023.

Протокольным определением суда от 13.11.2023 на основании ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство отложено на 19.12.2023. В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 25.12.2023.

В судебном заседании 13.11.2023 рассматривалось заявление истца об увеличении исковых требований от 08.11.2023, в котором истец просил:

1. Признать недействительным письмо Администрации г. Иваново, подписанное председателем Ивановского городского комитета по управлению имуществом ФИО2 «Размер коэффициента муниципальной поддержки», являющееся Приложением к договору аренды нежилого помещения № 1134 от 07.10.2003 г., в части применения к сумме арендной платы за пользование нежилым помещением, указанной в п. 5.3 договора аренды, коэффициента муниципальной поддержки в размере 0,9;

2. Обязать Администрацию г. Иваново оказать Ивановской Центральной коллегии адвокатов ИНН/ОГРН <***>/<***>, как социально ориентированной некоммерческой организации, муниципальную поддержку при сдаче в аренду муниципального имущества - помещения, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 295,70 кв,м„ с кадастровым номером 37:24:020118: 127, в соответствии с Решением Ивановской городской думы от 29.04.2009 г. № 1035, путем применения к сумме арендной платы за пользование нежилым помещением, указанной в п. 5.3 Договора аренды от 07.10.2003 г. № 1134, коэффициента муниципальной поддержки в размере 0.2 в период с 22 марта 2022 года по 22 марта 2024 года.

Протокольным определением от 13.11.2023 в принятии заявления об уточнении исковых от 08.11.2023 в части пункта 1 требований отказано на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что требование п. 1 просительной части является самостоятельным и дополнительным, изменяется предмет и основание заявленных требований, что противоречит закону и нарушает права других лиц. Судом разъяснено истцу, что он не лишен права обратиться с самостоятельным иском в установленном порядке. Рассмотрение дела продолжено в рамках требования об обязании ответчика оказать Ивановской центральной коллегии адвокатов как социально ориентированной некоммерческой организации муниципальную поддержку при сдаче в аренду муниципального имущества – помещения, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 295,70 кв.м. с кадастровым номером 37:24:020118:127, в соответствии с решением Ивановской городской думы от 29.04.2009 № 1035, путем применения к сумме арендной платы за пользование нежилым помещением, указанной в п. 5.3 договора аренды от 07.10.2003 № 1134, коэффициента муниципальной поддержки в размере 0,2 в период с 22.03.2022 по 22.03.2024.

Представители истца в судебное заседание после перерыва не явились, о дате и времени продолжения рассмотрения дела после перерыва извещены надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 123 (ч.1), 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о дате и времени продолжения рассмотрения дела после перерыва размещена в Картотеке Арбитражных Дел.

В судебном заседании (до перерыва) представители истца поддержали требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, объяснениях истца от 20.09.2023, выступлениях в прениях от 19.12.2023, указав следующее. На основании Договора № 1134 на аренду нежилого помещения от 07.10.2003, в том числе, в соответствии с Дополнительным соглашением от 07.06.2022 Ивановская Центральная коллегия адвокатов арендует нежилое помещение (строение) со всеми инженерными коммуникациями и другими конструкциями, необходимыми для эксплуатации помещения, расположенного по адресу: <...>. Размер арендной платы по договору включает плату за пользование помещением. Размер арендной платы за пользование помещением определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности. На основании решения Ивановской городской Думы от 29.04.2009 № 1035 «Об утверждении коэффициента муниципальной поддержки при сдаче в аренду муниципального имущества» Ивановской Центральной коллегии адвокатов временно с 30.03.2022 установлен коэффициент муниципальной поддержки в размере 0,9, который применяется к сумме арендной платы за пользование нежилым помещением, указанной в п. 5.3 Договора аренды. В соответствии с письмом заместителя главы Администрации города Иваново от 12.04.2022 применить иную имущественную меру поддержки Ивановской Центральной коллегии адвокатов не представляется возможным. Ивановская Центральная коллегия адвокатов, являясь с 22.03.2022 социально ориентированной некоммерческой организацией, к деятельности которой применяются правила, предусмотренные, в том числе, для ассоциаций (союзов), имеет право на получение меры муниципальной поддержки при сдаче в аренду муниципального имущества – помещения, расположенного по адресу: <...>, в виде применения к сумме арендной платы за пользование нежилым помещением коэффициента муниципальной поддержки в размере в размере 0,2. Кроме того, истец указывает, что решение Ивановской городской Думы от 29.04.2009 № 1035, в редакции решения Ивановской городской Думы от 30.03.2022 г. № 247 «О внесении изменений в решение Ивановской городской Думы «Об утверждения коэффициентов муниципальной поддержки при сдаче в аренду муниципального имущества», действующей с 30.03.2022, в части формулировки, изложенной в строке 7 таблицы Приложения вышеуказанного решения городской Думы, об исключении из перечня организаций, которым установлен коэффициент муниципальной поддержки в размере 0,2, организаций «... для которых настоящим решением установлен иной коэффициент муниципальной поддержки», не соответствует нормативно-правовому акту, имеющему большую юридическую силу - Федеральному закону РФ от 12.01.2006 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», устанавливающему принцип приоритетного предоставления мер поддержки для социально ориентированных некоммерческих организаций.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве от 10.04.2023, дополнении к отзыву от 11.09.2023, указав, в частности, что Администрация города Иванова решением Ивановской городской Думы от 29.04.2009 № 1035

установила:

оказать адвокатским образованиям города Иванова имущественную поддержку путем утверждения КМП в размере 0,9 к сумме месячной арендной платы при аренде муниципальных нежилых помещений. Решение Думы законно, действительно и обоснованно. Законодатель прямо указал на право (а не на обязанность) органов государственной власти и органов местного самоуправления оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим юридическую помощь на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина. Основной вид деятельности истца – возмездное оказание юридических услуг. Бесплатной юридическая помощь является для граждан, а не для адвокатов, которые получают оплату за оказание бесплатной юридической помощи. Факт возмездности юридической помощи адвокатов общеизвестен и в судебном заседании представители истца не отрицали оказание адвокатами услуг на возмездной основе. При анализе аналогичных нормативно-правовых актов городов Российской Федерации установлено, что в близлежащих городах отсутствуют какие-либо меры имущественной поддержки в виде понижающего коэффициента при сдаче в аренду муниципальных нежилых помещений для адвокатских образований, а в ряде городов установлен повышающий коэффициент к суммам арендной платы.

Изучив материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

Нежилое помещение общей площадью 295,7 кв.м. по улице Громобоя, д. 15, числящееся в реестре муниципального имущества города Иванова, передано в пользование по договору аренды от 07.10.2003 № 1134 Ивановской центральной коллегии адвокатов. Дополнительным соглашением от 07.06.2022 к договору аренды договор изложен в новой редакции.

В соответствии с пунктом 1.1 договора (в редакции дополнительного соглашения от 07.06.2022) арендодатель предоставляет, а Арендатор, получает в аренду нежилое помещение (строение) со всеми инженерными коммуникациями и другими конструкциями, необходимыми для эксплуатации этого помещения (строения), на основании Постановления Администрации города Иванова от 23.05.2022 № 589, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 295,70 кв.м с кадастровым номером 37:24:020118:127, для использования под уставную деятельность.

Срок аренды определен сторонами в пункте 1.5 договора (в редакции дополнительного соглашения от 07.06.2022) с 01.06.2022 по 31.05.2027.

В разделе 5 договора (в редакции дополнительного соглашения от 07.06.2022) сторонами согласован порядок расчетов.

Размер арендной платы по договору включает плату за пользование помещением. Размер арендной платы за пользование помещением определяется на основании отчета, независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (п. 5.1 договора (в редакции дополнительного соглашения от 07.06.2022).

В соответствии с пунктом 5.2. договора (в редакции дополнительного соглашения от 07.06.2022) размер арендной платы за пользование помещением изменяется ежегодно путем принятия Ивановской городской Думой повышающего коэффициента инфляции, применяемого к установленной в договоре сумме арендной платы.

В указанных случаях арендодатель вносит изменения в договор аренды об изменении, в том числе повышении, арендной платы в одностороннем порядке. Арендатор уведомляется о внесении изменений в договор аренды путем направления изменений заказной корреспонденцией.

На основании решений Ивановской городской Думы в одностороннем порядке арендодателем может быть установлен, изменен и отменен коэффициент муниципальной поддержки.

Сумма ежемесячной арендной платы составляет 96 102 руб. 50 коп. (п. 5.3. договора в редакции дополнительного соглашения от 07.06.2022).

Договор (в редакции дополнительного соглашения от 07.06.2022) подписан сторонами без разногласий.

Решением Ивановской городской Думы от 29.04.2009 № 1035 (в редакции решения Ивановской городской думы от 30.03.2022 № 247) утверждены коэффициенты муниципальной поддержки при сдаче в аренду муниципального имущества, в том числе под уставную деятельность некоммерческих организаций, созданных в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политических партий, общественных движений, общественных фондов, общественных учреждений, органов общественной самодеятельности, профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированных некоммерческих организаций при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», кроме организаций для которых настоящим решением установлен иной КМП. Коэффициент муниципальной поддержки (КМП) определен в размере 0,2 к сумме арендной платы.

Адвокатским образованиям решением Ивановской городской Думы № 1035 (в редакции решения Ивановской городской думы от 30.03.2022 № 247) установлен коэффициент муниципальной поддержки – 0,9.

Приложением к договору аренды Администрацией на основании решения Ивановской городской Думы № 1035 «Об утверждении коэффициентов муниципальной поддержки при сдаче в аренду муниципального имущества» временно с 30.03.2022 установлен коэффициент муниципальной поддержки в размере 0,9, который применяется к сумме арендной платы за пользование нежилым помещением, указанным в пункте 5.3 договора аренды.

В соответствии с письмом заместителя главы Администрации города Иваново от 12.04.2022 применить иную имущественную меру поддержки Ивановской Центральной коллегии адвокатов не представляется возможным.

Ивановская Центральная коллегия адвокатов является некоммерческой организацией и финансируется за счет взносов членов Коллегии (адвокатов).

На основании п. 4 ст, 31.4 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановления Правительства РФ от 26.01.2017 № 89 «О реестре некоммерческих организациях – исполнителей общественно полезных услуг» Управлением Минюста России по Ивановской области 22.03.2022 принято решение о признании Ивановской Центральной коллегии адвокатов исполнителем общественно полезных услуг (социально - ориентированной некоммерческой организацией), а именно:

- услуги по оказанию социальной помощи детям, инвалидам, гражданам пожилого возраста, лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам, а также по их социальному сопровождению: содействие в предоставлении бесплатной юридической помощи.

Истец указал, что Ивановская Центральная коллегия адвокатов, являясь с 22.03.2022 социально ориентированной некоммерческой организацией, к деятельности которой применяются правила, предусмотренные, в том числе, для ассоциаций (союзов), имеет право на получение меры муниципальной поддержки при сдаче в аренду муниципального имущества – помещения, расположенного по адресу: <...>, в виде применения к сумме арендной платы за пользование нежилым помещением коэффициента муниципальной поддержки в размере 0,2.

Истец полагает, что в нарушение положений о приоритетном оказании мер поддержки, предусмотренных п.4 ст. 31, п. 13 ст. 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ, коэффициент муниципальной поддержки в размере 0,9 определен Администрацией г. Иваново неверно.

Считая, что ответчик обязан оказать Ивановской центральной коллегии адвокатов как социально ориентированной некоммерческой организации муниципальную поддержку в соответствии с решением Ивановской городской думы от 29.04.2009 № 1035, путем применения к сумме арендной платы за пользование нежилым помещением, коэффициента муниципальной поддержки в размере 0,2 в период с 22.03.2022 по 22.03.2024, истец обратился в суд с настоящим иском.

Проанализировав представленные истцом, ответчиком документы, а также подлежащие применению к рассматриваемым правоотношениям положения действующего законодательства, суд считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п. 2.1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон о некоммерческих организациях) социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом о некоммерческих организациях формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона о некоммерческих организациях.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 31.1 Закона о некоммерческих организациях органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии с установленными настоящим Федеральным законом о некоммерческих организациях и иными федеральными законами полномочиями могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами деятельности оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина.

Из части 3 статьи 31.1 Закона о некоммерческих организациях следует, что оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в следующих формах: финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.

В силу части 4 указанной статьи, субъекты Российской Федерации, федеральные территории и муниципальные образования наряду с установленными пунктом 3 настоящей статьи формами поддержки вправе оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в иных формах за счет бюджетных ассигнований соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Коллегия адвокатов с 22.03.2022 является социально ориентированной некоммерческой организацией.

В соответствии с пунктом 18 части 2 статьи 31 Устава города Иванова, решением Ивановской городской Думы от 25.03.2009 № 1023 «О внесении изменений и дополнений в решение Ивановской городской Думы «Об арендной плате за пользование землей на территории города Иванова», принимая во внимание постановление Правительства Ивановской области от 13.03.2009 № 59-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 25.08.2008 № 225-п», в целях создания условий, направленных на активизацию экономической деятельности, сохранения уровня занятости, укрепления финансового положения хозяйствующих субъектов, в том числе малого и среднего предпринимательства, Ивановская городская Дума утвердила коэффициенты муниципальной поддержки при сдаче в аренду муниципального имущества согласно приложению.

В соответствии с Приложением к решению Ивановской городской Думы установлено, что под уставную деятельность некоммерческих организаций, созданных в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политических партий, общественных движений, общественных фондов, общественных учреждений, органов общественной самодеятельности, профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированных некоммерческих организаций при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», кроме организаций, для которых настоящим решением установлен иной коэффициент муниципальной поддержки определен коэффициент муниципальной поддержки 0,2; для адвокатских образований – 0,9 (в ред. Решения Ивановской городской Думы от 30.03.2022 № 247).

Фактически, заявляя рассматриваемое требование, истец пытается истолковать положения статьи 31.1 Закона о некоммерческих организациях как возлагающие на ответчика обязанность оказать истцу поддержку, путем установления меньшего коэффициенты муниципальной поддержки при расчете арендной платы.

Однако, исходя из буквального толкования положений статьи 31.1 Закона о некоммерческих организациях, в общем случае оказание поддержки является правом, а не обязанностью соответствующего органа. Каких-либо иных норм, которые могли бы быть истолкованы как обязывающие ответчика оказать истцу муниципальную поддержку, действующее законодательство не содержит.

При этом величины коэффициентов, корректирующих расчет арендной платы за пользование муниципальным недвижимым имуществом, находящимся в собственности муниципального образования город Иваново, введены Решением Ивановской городской Думы от 29.04.2009 № 1035 (в редакции решения Ивановской городской думы от 30.03.2022 № 247).

Указанное Решение является действующим, не отменено, не изменено.

Кроме того, при рассмотрении настоящего спора судом также учтено следующее.

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В соответствии с пунктом 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ).

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Оценив содержание пункта 5.2 договора (в редакции дополнительного соглашения от 07.06.2022) в соответствии с требованиями статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, изложенных в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», и приняв во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений, суд приходит к выводу о том, что арендодателем в одностороннем порядке может быть установлен, изменен и отменен коэффициент муниципальной поддержки на основании решений Ивановской городской Думы.

При этом, суд принимает во внимание, что приложением к договору (в редакции дополнительного соглашения от 07.06.2022) арендодателем в одностороннем порядке на основании решения Ивановской городской Думы № 1035 «Об утверждении коэффициентов муниципальной поддержки при сдаче в аренду муниципального имущества» временно с 30.03.2022 установлен коэффициент муниципальной поддержки в размере 0,9, который применяется к сумме арендной платы за пользование нежилым помещением, указанным в пункте 5.3 договора аренды.

Таким образом, суд, проанализировав все представленные документы в совокупности, приходит к выводу о том, что законодатель прямо указал на право (а не обязанность) органов местного самоуправления оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям; арендодатель – Администрация установила и предоставила арендатору – Коллегии адвокатов муниципальную поддержку при сдаче в аренду муниципального имущества – коэффициент муниципальной поддержки в размере 0,9; при таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии у истца права требовать от ответчика предоставления иных льгот.

На основании изложенного, с учетом правовых норм действующего законодательства, фактических обстоятельств рассматриваемого дела, предмета заявленных требований, учитывая доводы сторон, суд приходит к выводу о необоснованности иска. В связи с чем в иске истцу следует отказать

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с отказом в удовлетворении иска, судебные расходы по делу подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 156 (ч. 3), 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска отказать.

2. Судебные расходы по делу отнести на истца.

На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции – Второй арбитражный апелляционный суд (статья 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Волго – Вятского округа - в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (статья 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья:

О.А. Ильичева