АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
693000, <...>
Факс <***>, 460-952, адрес сайта-http://sakhalin.arbitr.ru/
Электронная почта-info@sakhalin.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
мотивированное решение по делу, рассматриваемому
в порядке упрощенного производства
г. Южно-Сахалинск Дело № А59-3783/2025
12 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения принята 04.09.2025
Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Веретенникова И.Н., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело по исковому заявлению
Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: 693020, <...>, дата регистрации: 27.02.1995)
к акционерному обществу «Совхоз «Тепличный» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 693012, <...>, дата регистрации: 05.04.2013)
о взыскании ущерба
УСТАНОВИЛ:
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (далее - истец, Фонд, Отделение) обратилось в арбитражный суд к акционерному обществу «Совхоз «Тепличный» (далее - ответчик, Общество) с исковым заявлением о взыскании суммы излишне понесенных расходов (ущерба) на выплату страхового обеспечения в размере 24 561 рубль 52 копейки.
Заявитель в обоснование требования сослался на утрату работником общества ФИО1 Вон Сик права на получение пособия в связи с увольнением с 14.02.2025 и на не предоставление страхователем в фонд уведомления относительно указанного обстоятельства, что привело к переплате пособия по уходу за ребенком в период с 15.02.2025 по 28.02.2025 в размере 24 561 рубль 52 копейки.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) определением от 09.07.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ без вызова сторон на основании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с требованиями, установленными статьей 123 АПК РФ, истец и ответчик надлежащим образом извещены о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Ответчик надлежащим образом извещенный о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в нарушение статьи 131 АПК РФ отзыв на исковое заявление не представил.
В соответствии с положениями статей 9, 65, части 3.1. статьи 70 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и каждая сторона, участвующая в арбитражном процессе, обязана представить доказательства своим доводам и возражениям.
Таким образом, только лицо, участвующее в деле, вправе определять свою процессуальную позицию, необходимость и возможность представлять доказательства.
Ответчик не желающий воспользоваться своими процессуальными правами, несет риск наступления неблагоприятных последствий не совершения им необходимых процессуальных действий.
Поскольку ответчиком не представлены возражения против заявленных к нему исковых требований, дело рассмотрено по доводам и доказательствам истца.
По результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, в резолютивной части решения от 04.09.2025 суд в удовлетворении заявленных требований отказал.
10.09.2025 от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу, в связи, с чем в силу части 2 статьи 229 АПК РФ суд изготавливает мотивированное решение.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.
Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 Вон Сик являлся работником АО «Совхоз «Тепличный», общество состоит на учете в фонде в качестве страхователя с регистрационным номером 6500172720.
В связи с наступлением страхового случая ФИО1 Вон Сик представил страхователю документы, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
29.07.2024 в отделение Фонда от страхователя поступил электронный реестр сведений № 1697B747F45A7A7E0630513E00AFF96 для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в том числе ФИО1 Вон Сик (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) до полутора лет за период с 29.07.2024 по 09.11.2025.
Отделением вынесено решение № 677-СО от 05.03.2025 о назначении страхового обеспечения и иных выплат за февраль 2025 года, согласно которого ФИО1 Вон Сик перечислена выплата в размере 49 123 рубля 12 копеек.
13.03.2025 от Страхователя поступило электронное уведомление о прекращении права ФИО1 Вон Сик на получение пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет - дата окончания отпуска 14.02.2025 (причина прекращение трудовых отношений).
В ходе проведенной в Отделении служебной проверки в отношении страхователя АО «Совхоз «Тепличный», установлен факт излишней выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО1 Вон Сик за период с 15.02.2025 по 28.02.2025 в размере 24 561 рубль 52 копейки.
Фонд с учетом того, что обществом страховщику не было направлено уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, по результатам проверки пришел к выводу, что возникла переплата по выплате пособия, в связи с чем, 20.03.2025 отделением Фонда Ответчику было направлено уведомление (требование) за № 5691-06/4667 о возврате излишне выплаченного пособия в срок до 16.04.2025.
02.04.2025 за исх. № 210 Ответчиком направлен ответ на уведомление о возврате излишне выплаченного пособия, в котором страхователь указал, что не согласен с выставленным требованием, считает его незаконным и не обоснованным.
Требования отделения Фонда о возмещении излишне понесенных расходов, общество в установленные сроки не исполнило, что послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым исковым заявлением.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством урегулированы Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).
В соответствии с частью 10 статьи 13 Закона № 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое подается страхователю одновременно с заявлением застрахованного лица о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Страхователи в силу положений части 11 указанной статьи Закона № 255-ФЗ представляют сведения, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в территориальный орган страховщика по месту их регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
В соответствии с пунктом 42 «д» Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н (далее - Порядок), право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе, матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Указанным лицам ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается территориальных органах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания), по месту службы мужа со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет (пункты 48 «в», 49 «в» Порядка).
Частью 12 статьи 13 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Из представленных суду: формы ЕФС-1 от 14.02.2025, уведомления о доставке, протокола проверки отчетности следует, что страхователь в электронном виде известил страховщика (ОСФР по Сахалинской области) об увольнении ФИО1 Вон Сик с занимаемой должности с 14.02.2025 по форме ЕФС-1, что соответствует положениям части 15 статьи 13 Закона № 255-ФЗ.
Указанное извещение доставлено фонду, о чем свидетельствуют отметки уведомления о доставке от указанной даты. Извещения о получении неверных или недостоверных сведений в отношении указанного зарегистрированного лица обществом получено не было.
Фонд, указанный факт не опроверг, и представил суду в составе приложений к заявлению (приложение к ответу Ответчика на уведомление о возврате излишне выплаченного пособия: форму ЕФС-1 от 14.02.2025 и уведомления о ее доставке).
Исходя из указанного, суд считает, что фонд как страховщик был извещен страхователем об увольнении ФИО1 Вон Сик, то есть о возникновении обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в установленный частью 12 статьи 13 Закона № 225-ФЗ срок, в связи с чем, непредоставление обществом уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, составленного по установленной форме, правового значения для рассмотрения спора не имеет, поскольку фонд как кредитор не принял надлежащих мер к уменьшению своих убытков.
Ссылка фонда на то, что ЕФС-1 не является уведомлением в смысле части 12 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, судом отклоняется, поскольку помимо предоставления обществом сведений в фонд об увольнении застрахованного лица, страховщик в силу статьи 4.2. Закона № 255-ФЗ не только имеет право запрашивать у страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, и принимать по результатам проведенных контрольных мероприятий решение об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения, но и прямо обязан проверить обоснованность начислений застрахованному лицу до их выплаты, что должно исключать возникновение у фонда убытков при своевременном использовании фондом своих прав.
Состав убытков в соответствии со статьей 15 ГК РФ включает в себя, в том числе, причинно-следственную связь между неправомерными действиями страхователя и возникновением убытков у страховщика.
Суд считает, что указанная связь в рассматриваемом случае отсутствует, поскольку фонд был извещен страховщиком об увольнении работника (14.02.2025), имеющего право на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, однако фондом не были предприняты необходимые действия по проверке начислений и выплаты указанному лицу пособий и необоснованно была произведена оплата указанного пособия в период с 15.02.2025 по 28.02.2025.
В отсутствие вины общества в указанной переплате пособия суд не находит оснований для применения положений статьи 1064 ГК РФ.
Учитывая изложенное, суд также считает, что фондом суду не представлено доказательств предоставления страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, а также нарушение страхователем установленного Законом № 255-ФЗ срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в связи с чем, оснований для привлечения страховщика к ответственности по основаниям, изложенным в частях 2 и 3 статьи 15.2. Закона № 255-ФЗ, не имелось.
Учитывая изложенное, суд находит требования фонда необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.
Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, а истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении судебных расходов по оплате государственной пошлины судом не разрешается.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 229 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте Арбитражного суда Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://sakhalin.arbitr.ru или http://kad.arbitr.ru/).
Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Судья И.Н. Веретенников