Арбитражный суд Республики Алтай

649000, <...>. Тел. <***> (факс)

http://my.arbitr.ru/ http://altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Горно-Алтайск

13 октября 2025 года

Дело № А02-877/2025

Резолютивная часть объявлена 30.09.2025 года. Полный текст решения изготовлен 13.10.2025 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Кириченко Е.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания Шелковкиной А.С. рассмотрел в судебном заседании после перерыва материалы дела по исковому заявлению акционерного общества «Национальная Башенная Компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Успенская, д. 3, помещ. I, офис 307, г. Красногорск, обл. Московская) к публичному акционерному обществу «РОССЕТИ СИБИРЬ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Бограда, д. 144, литер А, г. Красноярск, край Красноярский) об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям объектов по договорам №20.0400.1240.23, №20.0400.1384.24, №20.0400.2381.23.

Без участия сторон после перерыва.

Суд

установил:

акционерное общество «Национальная Башенная Компания» (далее – АО «НБК», истец) обратилось в суд с иском к публичному акционерному обществу «РОССЕТИ СИБИРЬ» (далее - ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ», ответчик) об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям объектов по договорам №20.0400.1240.23, №20.0400.1384.24, №20.0400.2381.23.

В обоснование заявленных требований истец в иске указал, что между сторонами были заключены договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.0400.1240.23, №20.0400.3281.23, №20.0400.1384.24 согласно которым ответчик обязался осуществить технологическое присоединение объектов истца к электрическим сетям.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договоров (пункт13)

Обязательства по оплате суммы договора истцом выполнены своевременно и в полном объеме. Обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, возложенные на заявителя, истцом также выполнены.

В нарушение условий договоров ответчик не выполнил возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению электроустановки истца, указанные в пункте 10 Технических условий №8000551245, №80000604669, №8000576417 (приложение №1 к договорам).

Иск обоснован ненадлежащим исполнением договорных обязательств и ссылками статьи 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением от 05.06.2025 исковое заявление было принято к производству.

Ответчик исковые требования не признал в полном объеме, указал в отзыве на иск, поступившем в суд 23.07.2025, на следующие обстоятельства.

Между сторонами заключены договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца.

Ответчиком выполнены мероприятия в части подготовки и выдачи технических условий на технологическое присоединение, а также выполнена проектная документация и согласована со всеми заинтересованными лицами.

Ответчик заявил о несогласии в части срока, в течение которого истец просит возложить обязанность по исполнению технологического присоединения.

По мнению ответчика, истец изначально ставит ответчику невыполнимые условия, поскольку срок 30 дней с момента вступления решения в законную силу является чрезмерно недостаточным, нарушая принцип необходимости соразмерности при обеспечении защиты прав и законных интересов.

Принимая во внимание сложность, затраты и длительность процедуры технологического присоединения, ответчик просил установить срок для исполнения обязательств по спорному договору 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В отношении неустойки ответчиком заявлено о снижении неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и неверном начислении неустойки.

В отношении судебной неустойки ответчик заявил о чрезмерно завышенном размере. По мнению ответчика оснований для взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя в заявленной сумме не имеется.

Представители ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом общество уведомлено о времени и месте его проведения.

Суд, выслушав мнение представителя истца, рассмотрев материалы дела, руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил провести судебное заседание в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске и возражениях на отзыв.

Исследовав по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ» является территориальной сетевой организацией в соответствии с пунктом 3.2. Устава оказывает услуги по передаче электрической энергии.

В письменных пояснениях истец указал, что настоящий спор на основании части 4 статьи 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подсуден Арбитражному суду Республики Алтай (л.д. 64)., аналогичная позиция изложена в письменной позиции ответчика (вход. от 26.09.2025).

06.02.2023 между АО «НБК» и ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ» были заключены договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.0400.1240.23, №20.0400.1384.24, №20.0400.2381.23, согласно с пунктам 1 которого сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, «Базовая станция/оборудование сотовой связи», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,40 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Согласно пункту 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта Базовая станция/оборудование сотовой связи», по адресу: Республика Алтай, Чемальский муниципальный район, Чепошское сельское поселение, <...>.

Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договоров.

Согласно пунктам 5 договоров срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Размер платы за технологическое присоединение составляет:

- по договору №20.0400.1240.23 - 50391 рубль 23 копейки, в том числе НДС 20%;

- по договору №20.0400.3281.23 - 1679016 рублей 37 копеек, в том числе НДС 20%;

- по договору №20.04010.1384.24 – 158370 рублей 96 копеек, в том числе НДС 20%;

Пунктами 11-12 договоров стороны определили порядок внесения платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.

Пунктом 10 Технических условий №№8000551245, №80000604669, №8000576417 (приложение №1 к договору) предусмотрено выполнение сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению заявителя.

Поскольку технологическое присоединение объекта не осуществлено сетевой компанией в установленный срок, истец обратился в суд с иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался следующими нормами.

Порядок технологического присоединения, в том числе объектов, принадлежащих сетевым организациям, урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Согласно пункту 3 Правил №861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно пункту 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018, в соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ), пунктом 6 Правил №861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Указанный договор является публичным. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Заказчик, в свою очередь, вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона №35-ФЗ и подпункт 16, 17 Правил №861).

Статьей 23.2 Закона №35-ФЗ предусмотрены особенности государственного регулирования цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в электроэнергетике и платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.

Плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок (ч. 2 ст. 23.2 Закона №35-ФЗ).

Правила №861 предусматривают порядок и процедуру технологического присоединения, правила заключения, исполнения договора об осуществлении технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12 (1), 14 и 34 данных правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (пункт 3 Правил № 861).

В пункте 7 Правил № 861 установлена следующая процедура технологического присоединения: а) подача заявки на технологическое присоединение; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; г) получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Согласно пункту 18 Правил № 861 технологическое присоединение включает в себя последовательность следующих мероприятий:

- подготовка сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором;

- разработка сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

- разработка заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

- выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

- проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий;

- выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой организации и иных лиц, построенных (реконструированных, модернизированных) в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также входящих в их состав оборудования, комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления в работу в составе электроэнергетической системы в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем.

Завершает указанный процесс фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети, под которым понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено») (подпункт 1 пункта 7 Правил № 861).

Согласно подпункту «б» пункта 16 правил №861, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Установленный Правилами № 861 срок для осуществления технологического присоединения является пресекательным, обязательным для соблюдения сетевой организацией. Такие ограничения направлены на обеспечение прав и законных интересов заинтересованных лиц как более слабой стороны в рассматриваемых правоотношениях.

В пункте 5 спорных договоров стороны указали срок выполнения мероприятий 6 месяцев со дня заключения договора.

Договоры о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре.

На основании статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Материалами дела подтверждено и ответчиком не оспорено в порядке стать 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что обязательства по договору в части оплаты исполнены обществом платежные поручения №94112 от 11.05.2025, №204806 от 30.10.2023, №94112_23 от 11.05.2023).

В установленные договорами и Правилами технологического присоединения сроки сетевая организация не осуществила мероприятия по технологическому присоединению. Данный факт ответчик в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не оспаривает. Таким образом, обстоятельства нарушения сетевой организацией сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям по спорному договору подтверждены материалами настоящего дела.

На момент вынесения решения по настоящему делу фактические действия по технологическому присоединению объекта истца не осуществлены. Доводы ответчика в отношении исполнения сетевой организацией части мероприятий, установленных договором и техническими условиями, судом отклонятся, поскольку доказательств завершения всех действий по фактическому присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств ответчиком не представлено.

Доказательств объективной невозможности выполнения мероприятий в сроки, установленные договором, ответчиком в материалы дела не представлено. При этом арбитражный суд учитывает, что ответчик является специализированной организацией, длительное время оказывающей услуги по технологическому присоединению, по передаче электроэнергии, оперативно-техническому управлению.

Иные доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, судом отклоняются, как необоснованные и документально не подтвержденные, а требования истца в части обязания исполнить договоры об осуществлении технологического присоединения подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Государственная пошлина по настоящему иску составила 150000 рублей. Истцом при подаче иска платежным поручением №81737 от 30.04.2025 была уплачена государственная пошлина в указанной сумме 60000 рублей.

В связи с удовлетворением иска государственная пошлина в сумме 150000 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования акционерного общества «Национальная Башенная Компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Успенская, д. 3, помещ. I, офис 307, г. Красногорск, обл. Московская) к публичному акционерному обществу «РОССЕТИ СИБИРЬ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Бограда, д. 144, литер А, г. Красноярск, край Красноярский) удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «РОССЕТИ СИБИРЬ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Бограда, д. 144, литер А, г. Красноярск, край Красноярский) осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по договорам №20.0400.1240.23, №20.0400.1384.24, № 20.0400.3281.23) в соответствии с техническими условиями:

- № 8000551245, объект, в целях электроснабжения которого осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, Чемальский муниципальный район, Чепошское сельское поселение, <...>.;

- № 8000604669, объект, в целях электроснабжения которого осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: объект «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, Майминское сельское поселение, с. Майма;

- № 8000576417, объект, в целях электроснабжения которого осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенный по адресу: Республика Алтай, Майминский район, п. Дубровка в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с публичного акционерного общества «РОССЕТИ СИБИРЬ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Бограда, д. 144, литер А, г. Красноярск, край Красноярский) в пользу акционерного общества «Национальная Башенная Компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Успенская, д. 3, помещ. I, офис 307, г. Красногорск, обл. Московская) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

Е.Ф. Кириченко